好律師網(wǎng) > 專題 > 民事訴訟 > 執(zhí)行程序 > 正文
執(zhí)行擔保是指在執(zhí)行程序中,,被執(zhí)行人或第三人向人民法院提供信譽或財產(chǎn)擔保,,經(jīng)人民法院審查確認擔保成立,經(jīng)申請執(zhí)行人同意,,人民法院依法決定對案件暫緩執(zhí)行的制度,。關于執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保,我國現(xiàn)行法律法規(guī)及司法解釋均無明文規(guī)定,,是附隨執(zhí)行和解制度產(chǎn)生的,,但是在民事執(zhí)行程序中被廣泛應用;在司法實踐中常常指,,因被執(zhí)行人暫時無法履行生效法律文書確定的給付義務或其他原因,,雙方當事人自行協(xié)商達成延期或分期履行的和解協(xié)議,申請執(zhí)行人要求被執(zhí)行人提供物?;虻谌吮WC,,以約束被執(zhí)行人按約履行。兩者之間既有相同,,又有區(qū)別,,在司法實務中極易混淆。
1,、擔保主體不同
執(zhí)行和解協(xié)議本質上是當事人設立,、變更、終止民事權利義務的契約,,屬于私法調整的范疇,,當事人之間的地位平等,應當在平等自愿的原則下,,協(xié)商一致的基礎上,,簽訂和解協(xié)議及擔保條款并受擔保條款的約束。所以,,執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保是向申請執(zhí)行人提供擔保,。
相關法律規(guī)定,在執(zhí)行中,,被執(zhí)行人向人民法院提供擔保,,并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限,。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,,人民法院有權執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。所以,,執(zhí)行擔保是向執(zhí)行法院提供擔保,,屬于公法調整的范疇,擔保人與法院之間的地位不平等,,擔保人雖然向法院提供擔保,,但法院不與擔保人簽訂擔保合同,法院不是擔保合同的一方當事人,。
2,、設立的程序不同
執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保屬于私法調整的范疇,其與和解協(xié)議為主從合同關系,,其設立的程序應與和解協(xié)議相同,,經(jīng)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人,、擔保人就擔保合同的條款協(xié)商一致,,擔保即告成立。執(zhí)行和解是發(fā)生在強制執(zhí)行程序中的,,雖然沒有法律授予執(zhí)行法院審查的權力,,但在司法實務中,執(zhí)行法院為提高執(zhí)行效率,,通常會主動對和解協(xié)議進行審查,,但是也僅限于合法性審查。執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保如設立不動產(chǎn)抵押,,則需要辦理相關抵押登記手續(xù),;如設立質押,則需要將質押物交付申請執(zhí)行人,。
執(zhí)行擔保從某種意義上講就是向人民法院提供擔保,,所以執(zhí)行擔保必須由被執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出申請,而不是向申請執(zhí)行人提出,。又因為執(zhí)行擔保直接涉及到申請執(zhí)行人的權益,,需要與其協(xié)商,取得申請執(zhí)行人的同意,,在此基礎上,,還必須經(jīng)執(zhí)行法院審查確認,并以執(zhí)行法院的認可為擔保成立的標志,??梢姡驁?zhí)行法院提出申請,,經(jīng)申請執(zhí)行人同意和執(zhí)行法院認可,,是執(zhí)行擔保設立的三個必要條件,缺一不可,。執(zhí)行擔保如設立不動產(chǎn)抵押,,執(zhí)行法院應當對抵押財產(chǎn)的權屬證書予以扣押,同時向有關部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其在規(guī)定的時間內不予辦理抵押財產(chǎn)的轉移手續(xù),;如設立質押,,質押物必須移交執(zhí)行法院控制,對依法可以轉讓的權利出質的,,執(zhí)行法院應扣押權利憑證,,同時向有關部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
3,、法律后果不同
執(zhí)行和解協(xié)議成立后,,即產(chǎn)生阻卻民事執(zhí)行程序的法律后果。也就是說,,在執(zhí)行和解協(xié)議履行期間,,執(zhí)行機關不得繼續(xù)執(zhí)行。但執(zhí)行和解協(xié)議并非執(zhí)行依據(jù),,對執(zhí)行機關沒有積極約束作用,。執(zhí)行和解協(xié)議從本質上說是當事人之間的合意,法院對此未予司法確認,,因而缺乏賦予國家強制力的基礎,。執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保條款,是執(zhí)行和解協(xié)議的一部分,,執(zhí)行和解協(xié)議不具有強制效力,,其中的擔保當然沒有強制執(zhí)行力。
執(zhí)行擔保不當然產(chǎn)生阻卻民事執(zhí)行程序的法律后果,,是否暫緩執(zhí)行以及暫緩執(zhí)行的期限由法院審查決定,。被執(zhí)行人或案外人提供擔保且申請執(zhí)行人同意,是法院決定暫緩執(zhí)行的必要條件,,但不是充分條件,。即使具備這兩個要件,執(zhí)行法院也可酌情,,不予許可暫緩執(zhí)行,。執(zhí)行擔保成立后,不僅對申請執(zhí)行人,、被執(zhí)行人,、擔保人有拘束力,而且執(zhí)行法院非經(jīng)法定程序和事由不得隨意變更,、終止和解除擔保,。
4、救濟途徑不同
執(zhí)行和解協(xié)議達成后,,被執(zhí)行人未按約履行和解協(xié)議,,執(zhí)行法院應依申請執(zhí)行人申請恢復對原生效法律文書的執(zhí)行。對其中的擔保條款,如果是被執(zhí)行人以自有財產(chǎn)擔保的,,法院可以直接執(zhí)行,。如果是案外人提供擔保的,被執(zhí)行人沒有嚴格,、全面履行三方當事人簽訂的和解協(xié)議,,導致申請執(zhí)行人申請法院強制執(zhí)行原執(zhí)行名義,,并不影響和解協(xié)議的效力,,在三方和解協(xié)議中擔保人為申請執(zhí)行人向被執(zhí)行人作出的擔保,并不因債權人申請法院恢復強制執(zhí)行原執(zhí)行名義而無效,。執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保,,涉及的是擔保人而不是債務人本身,所以申請執(zhí)行人可以在申請恢復執(zhí)行的同時以擔保人為被告依據(jù)和解協(xié)議的約定提起擔保糾紛之訴,。
執(zhí)行擔保設立后,,被執(zhí)行人或擔保人對擔保的財產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有逃避執(zhí)行行為的,執(zhí)行法院可以恢復強制執(zhí)行,。被執(zhí)行人在執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍不履行的,,如果是以被執(zhí)行人自有財產(chǎn)設定執(zhí)行擔保的,執(zhí)行法院可以直接執(zhí)行擔保的財產(chǎn),;如果是第三人提供保證或財產(chǎn)擔保的,,執(zhí)行法院可以直接裁定追加該第三人為被執(zhí)行人,執(zhí)行擔保人的財產(chǎn),。
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