通過一系列的受賄事件,,我們不難發(fā)現(xiàn),“權(quán)力”也同樣存在“他肥”的可能,。也就是說,,利用裙帶關(guān)系“生存”在“掌權(quán)者”周圍的人,同樣可以利用“掌權(quán)者”的權(quán)力,,“拉大旗做虎皮”,,為自己謀取私利。說白了,,這種“他肥”其實(shí)就是權(quán)力在“狐假虎威”,。例如某領(lǐng)導(dǎo)的妻子收受贓款多少多少萬,某領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)非法索賄等,。這種依靠他人的權(quán)力索賄受賄的行為在法律上被叫做利用影響力受賄,。
利用影響力受賄罪是指國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,通過該國家工作人員職務(wù)上的行為,,或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為,。 而所謂“職權(quán)和地位形成的便利條件”,,就是指能對(duì)其他國家工作人員形成或施加影響的權(quán)力和地位,。“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”的情況下,,利用人與被利用人職權(quán)之間有一定影響力,。這種影響力通常是指利用人與被利用人職權(quán)之間有著相互牽制、協(xié)作的關(guān)系,。被利用人不按照利用人的要求為請(qǐng)托人謀利益,,利用人固然不能通過自己的職務(wù)直接對(duì)被利用人帶來不利的后果,可能帶來間接的不利后果,,諸如雙方感情上冷落,、工作協(xié)作上的溝通困難等。
我國刑法第三百八十八條之一規(guī)定:國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,,通過該國家工作人員職務(wù)上的行為,,或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,處三年以上七年以下有期徒刑,,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑,,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn),。
利用影響力受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)其規(guī)定受賄立案數(shù)額為:
1、個(gè)人受賄數(shù)額在5000元以上的;
2,、個(gè)人受賄金額不滿5000元,,但具有下列情形之一的:因受賄行為而使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的;故意刁難、要挾有關(guān)單位,、個(gè)人,,造成惡劣影響的;強(qiáng)行索取財(cái)物的。
“利用影響力”的解釋及與“利用便利條件”的區(qū)別
所謂影響力,,是指一個(gè)人在與他人交往的過程中,,影響或改變他人心理和行為的一種能力。通常從是否具有強(qiáng)制性的角度出發(fā),,將影響力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力,。
權(quán)力性影響力,,也稱強(qiáng)制性影響力,是指權(quán)力者所具有的與職務(wù)相關(guān)的影響力,,具有一定的強(qiáng)制性,,下級(jí)必須服從。
非權(quán)力性影響力也稱非強(qiáng)制性影響力,,這種影響力主要是由行為者的自然人身份,、情感、知識(shí)及才能等個(gè)人因素所產(chǎn)生的,,往往依賴于特定個(gè)人而存在,,雖然不具有強(qiáng)制性,但能夠影響人們的思想和行動(dòng),。
行為人利用影響力受賄的具體方式有以下四種:
1,、國家工作人員利用權(quán)力性影響力受賄,即國家工作人員利用本人的職權(quán)索取賄賂或者為他人謀取不正當(dāng)利益并收受賄賂;這種情況是我國刑法中規(guī)定的受賄罪,。
2,、國家工作人員利用非權(quán)力性影響力受賄,即國家工作人員利用其他國家工作人員的職權(quán)或者地位形成的便利條件,,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受財(cái)物;這種情況實(shí)際上是以受賄罪論處的“斡旋受賄罪”,。
3,、國家工作人員的近親屬或其他關(guān)系密切的人利用國家工作人員的權(quán)力性影響力或者非權(quán)力性影響力受賄,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益;
4,、離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,,利用離職的國家工作人員的非權(quán)力性影響力受賄,即利用離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件,,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受財(cái)物,。
3,、4種情況才是刑法第三百八十八條之一規(guī)定的利用影響力受賄罪。
在利用影響力受賄中,,行為人利用的是“非權(quán)力性影響力”,,即由行為人的個(gè)人因素所產(chǎn)生的、能夠影響國家工作人員的思想和行動(dòng)的一種能力,。也就是行為人利用其同國家工作人員有近親屬或其他密切關(guān)系的身份,,影響或改變國家工作人員的心理和行為,并通過國家工作人員職務(wù)上的行為,來達(dá)到為其他人謀取不正當(dāng)利益的目的,。
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