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行使行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力要滿足什么條件?

時(shí)間:2020-11-11 來(lái)源:法律投稿
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個(gè)人開(kāi)發(fā)商沒(méi)有權(quán)力強(qiáng)拆,。

從法律層面來(lái)看,,強(qiáng)制拆除房屋是行政強(qiáng)制執(zhí)行行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行,,是指特定行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制手段保障法律,、法規(guī)和行政決定得到貫徹落實(shí)的一種執(zhí)法行為,。行使行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力要滿足以下要求:

1、行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十三條:“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。”因此,,法無(wú)授權(quán)即禁止,,只有法律明確規(guī)定具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的行政主體,才能在滿足其他條件下強(qiáng)制拆除房屋,,行政法規(guī),、地方性法規(guī)和規(guī)章及規(guī)章以下的規(guī)范性文件均不得設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。在法律沒(méi)有授權(quán)的情況下,,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,。因此,開(kāi)發(fā)商并非行政機(jī)關(guān),,其并不可能成為具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的主體,。

2、行政強(qiáng)制執(zhí)行以生效的具體行政行為為依據(jù),。即使法律賦予了行政主體強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,,也應(yīng)以生效的具體行政行為作為依據(jù)。例如:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,?!币虼耍课菡魇昭a(bǔ)償決定就是強(qiáng)制拆除被征收的國(guó)有土地上房屋所依據(jù)的具體行政行為,。

“改居”需滿足哪些條件,?“村改居”后集體土地如何處置?

隨著城市化發(fā)展和戶籍制度改革,,出現(xiàn)了越來(lái)越多的“城中村”,,面臨著轉(zhuǎn)軌變型問(wèn)題。村委會(huì)改為居委會(huì),,實(shí)際上涉及村委會(huì)的撤銷或建制調(diào)整,,涉及到居委會(huì)的設(shè)立。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第八條:“村民委員會(huì)的設(shè)立,、撤銷,、范圍調(diào)整,,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府提出,,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),?!币约啊冻鞘芯用裎瘑T會(huì)組織法》第六條第二款:“居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷,、規(guī)模調(diào)整,,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定,?!?br>
“村改居”除了要具備法律層面的要件,更重要的是從實(shí)際出發(fā),,因地制宜,,充分尊重群眾的意愿,要召開(kāi)公民代表會(huì)議,,做耐心細(xì)致的思想工作,,把政策講清楚,讓公民吃下定心丸,,主動(dòng)配合做好改制和整合工作,。大多數(shù)群眾不同意的不能強(qiáng)行實(shí)施。

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