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行政訴訟被告資格的確定(總結(jié))

時間:2020-11-11 來源:法律投稿
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1.作出行政行為的行政機(jī)關(guān):以該行政機(jī)關(guān)為被告。

2.法律,、法規(guī),、規(guī)章授權(quán)的組織:以法律、法規(guī),、規(guī)章授權(quán)的組織為被告,。

例1:者居委會依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴,。訟的,以村委會或者居委會為被告,。

例2:事業(yè)單位以及律師協(xié)會,、注冊會計(jì)師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的授權(quán)實(shí)施的行政行為不服提起訴訟,,以該事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會為被告,。

3.行政機(jī)關(guān)委托的組織:委托的行政機(jī)關(guān)為被告,。

4.派出機(jī)關(guān):以派出機(jī)關(guān)為被告(如街道辦事處)。

5.被撤銷的行政機(jī)關(guān):以繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告,;無繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān),,以其所屬的人民政府為被告;實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的,,以垂直領(lǐng)導(dǎo)的上一級行政機(jī)關(guān)為被告。

6.行政機(jī)關(guān)臨時組建的機(jī)構(gòu):以組建機(jī)關(guān)為被告

7.共同行為:在行政訴訟中,,作出共同行為的機(jī)關(guān)為共同被告(原告不同意追加的轉(zhuǎn)列為第三人)

8.假共同行為:其中的行政主體是被告,,非行政主體是第三人。

9.經(jīng)批準(zhǔn)的行政行為:行政訴訟的被告主要看名義(即看蓋的是哪個部門的公章),,行政復(fù)議可以直接找上級,。

10.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)(如派出所):
以自己的名義作出的,,訴訟被告為派出機(jī)構(gòu)/內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(包括沒權(quán)或幅度越權(quán),、種類越權(quán))。
以自己名義做出的,,復(fù)議被申請人為派出機(jī)構(gòu)/內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,但有例外,,種類越權(quán)時被申請人為所屬機(jī)關(guān)。

11.開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)
(1)國務(wù)院,、省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的,,開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其職能部門對各自行為均可獨(dú)立作被告。
(2)非國務(wù)院,,省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,,取得有效授權(quán)的,開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作被告(職能部門不能作被告),。
(3)非國務(wù)院,、省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,未取得有效授權(quán),,無行政主體資格的,,設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地方政府作被告。

12.房屋征收補(bǔ)償行為:
(1)市,、縣人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作過程中作出行政行為,,被征收人不服提起訴訟的,以房屋征收部門為被告,。
(2)征收實(shí)施單位受房屋征收部門委托,,在委托范圍內(nèi)從事的行為,被征收人不服提起訴訟的,,應(yīng)當(dāng)以房屋征收部門為被告,。

13.經(jīng)過復(fù)議再起訴被告的確立:
(1)復(fù)議改變(復(fù)議改變只包括改變行為結(jié)果),以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,。
(2)復(fù)議維持(審過且結(jié)果沒變),,以原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為被告(告漏了,通知追加,;原告不同意追加,,列為共同被告)
(3)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為(未實(shí)質(zhì)審理過),對復(fù)議機(jī)關(guān)不服,,以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,;對原行政行為不服,以原行政機(jī)關(guān)為被告,。

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