2020年城管全面取消編制是真的嗎？提到城管,，相信大家都不會陌生,，城管即城市管理執(zhí)法員，負責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作,。城管是一個容易引發(fā)爭議的職業(yè)，時常在新聞中看到城管與商販發(fā)生沖突的報道,，給人一種城管入職門檻不高和臨時工的感覺,，其實城管算是事業(yè)單位編制人員，但其中也是有臨時工的,。至于工資,，每個地方都是不一樣的。一,、二線大城市的城管肯定工資高于三,、四線城市的城管，那么2020年城管編制改革后有哪些變化,？人編如何設(shè)置,？

行政綜合執(zhí)法改革和事業(yè)單位分類改革之后，城管部門發(fā)生了翻天覆地的變化,。主要表現(xiàn)在兩個方面：

一是城管局機關(guān)的改革,。城管局做為行政執(zhí)法部門，也發(fā)生了兩種變化：

一種是市轄區(qū)及設(shè)區(qū)的市,，成立了城市管理綜合執(zhí)法局,，為行政部門，占用黨政機構(gòu)個數(shù)之一,。作為行政部門的城市管理綜合執(zhí)法局,，使用行政編制，機關(guān)干部為公務(wù)員身份,。各市區(qū)的行政機構(gòu)個數(shù)和行政編制總數(shù)極為有限,，新的城市管理綜合執(zhí)法局，其行政編制數(shù)基本上設(shè)置在30個左右,，這對于市轄區(qū)及設(shè)區(qū)的市的城市管理綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮,，以及巨大的工作量,、廣大的執(zhí)法區(qū)域范圍、龐大的執(zhí)法對象,、復(fù)雜的執(zhí)法形勢而言,，無疑于杯水車薪。行政執(zhí)法機構(gòu)改革要求,，執(zhí)法人員必須是公務(wù)員或者參公人員,，還必須要有相應(yīng)的執(zhí)法資格，臨時人員和輔助人員不能直接參與執(zhí)法工作,。因此,，局機關(guān)的公務(wù)員只能做為管理人員出現(xiàn)，下設(shè)若干個執(zhí)法大隊是刻不容緩,。而執(zhí)法局的職責(zé),，除管理與執(zhí)法外，也將大幅度向公益服務(wù)轉(zhuǎn)換,，原機構(gòu)內(nèi)大量的工勤輔助人員,，以及新舊聘用合同工、勞務(wù)派遣工,，將承擔(dān)大量的服務(wù)工作,，代替原來承擔(dān)的輔助執(zhí)法及外包執(zhí)法行為。

另一種是縣一級成立的城市管理綜合執(zhí)法局,，為事業(yè)機構(gòu),，不占用黨政機構(gòu)個數(shù)，未參與新一輪黨政機構(gòu)改革,，局機關(guān)人員使用的是事業(yè)編制,，參公管理。這一類城管執(zhí)法局,，其機構(gòu)改革在新一輪黨政機構(gòu)之前就已經(jīng)完成,。而新一輪黨政機構(gòu)改革后，并未列入當?shù)攸h政機構(gòu)個數(shù),，因此也不可能成為行政部門,。新一輪黨政機構(gòu)改革要求，不允許成立“事業(yè)局”,，因此這類執(zhí)法局在事業(yè)單位改革結(jié)束后,，也不能再稱為“局”，只能是執(zhí)法大隊之類的稱呼,。除農(nóng)業(yè)農(nóng)村等五領(lǐng)域執(zhí)法機構(gòu)改革已經(jīng)基本完成之外,，其他行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法機構(gòu)改革，包括城管綜合執(zhí)法改革,，有望于今年年底前結(jié)束,，總的原則是不改變事業(yè)單位屬性,，以“局隊合一”為主，實行參公管理,，執(zhí)法人員的要求，也必須是參公身份,，也要有相應(yīng)的資質(zhì),。

城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)的兩種機構(gòu)改革模式，只是機構(gòu)屬性和編制,、人員身份等方面有差別,，但承擔(dān)的職能，和職能轉(zhuǎn)換的方向相同,，人員配備模式相同,，執(zhí)法要求相同。

二是城管局下屬事業(yè)單位的改革,。這主要是指市政設(shè)施,、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生三個機構(gòu),，原來都稱為“管理局”,，比如市政設(shè)施管理局、園林綠化局等,，也都是事業(yè)單位,。只是財政供給形式有差別，有的全額供給,，有的自收自支,。事業(yè)單位分類改革后，這三個機構(gòu)被劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類,，將改企經(jīng)營,。已經(jīng)于2018年7月底基本完成事業(yè)單位分類改革試點任務(wù)的遼寧省，這三個機構(gòu)已經(jīng)完全改企,，其他省市的改革工作,，也將于2020年年底前完成。這三個機構(gòu)原來承擔(dān)的管理職能,，將由住建局及下屬事業(yè)單位承擔(dān),；其承擔(dān)的服務(wù)職能，將全面推向市場,，由“政府購買服務(wù)”代替,。原工作人員根據(jù)“編隨事走、人隨編走”的原則,，進行分流,，部分連人帶編劃轉(zhuǎn)到住建局下屬單位,，部分隨企改制，使用的自收自支類編制,，也將全面取消,，不再使用。

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