好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 2020事業(yè)單位改革的內容有哪些,?改革后有什么變化?
隨著時間的不斷推進,事業(yè)單位改革即將在今年年底結束,,而目前行政類的事業(yè)單位改革方案也基本確定下來了,基本的改革也會在短時間內完成,,而一直所說的生產類事業(yè)單位改革也會緊隨其后,,加緊改革的進度。
一,、2020事業(yè)單位改革的內容有哪些,?
(一)行政執(zhí)法類事業(yè)單位。行政類事業(yè)單位已經在去年的改革中全部被清理,,或轉行政,,或剝離行政職能轉公益,人員隨職能劃轉分流安置,,保留參公身份待遇不變,,今后不再單設或增設行政類事業(yè)機構,,不再允許“事業(yè)局”出現。執(zhí)法類事業(yè)單位目前沒有統(tǒng)一的改革政策,,局部在試水改革,,未來預料也將像行政類事業(yè)單位一樣,轉行政或改公益,,全部清理出事業(yè)單位范疇,。
(二)公益類事業(yè)單位。公益一類基本保持現狀,,部分按照職能相近或相似原則,,進行必要的撤并整合,不影響人員編制和機構性質,。公益二類和三類事業(yè)機構改革呈三個方向:經濟效益較差,、主體職責是公益服務的,剝離收費或經營職責轉一類,;經濟效益一般,、可以維持單位正常運轉的,保持現狀,;經濟效益較好,、主要職責是經營或收費的,剝離公益職責轉企業(yè),。人員隨職能劃轉分流安置,,“老人老辦法、新人新辦法”處理,。
(三)生產經營類事業(yè)單位,。這是事業(yè)單位改革的主體,也是受沖擊最大的一個群體,。根據中央統(tǒng)一要求,,生產經營類事業(yè)單位原則上將全部改企,剝離公益服務職責改為企業(yè),,人員取消事業(yè)編制實行市場化管理,,工資待遇不再執(zhí)行事業(yè)單位標準,而是直接與單位效益掛鉤,。在改企過程中,,為了便于推進改革、分流安置人員,,對于原在編人員允許工齡滿三十年或者工齡滿二十年,、距離退休不足五年的提前退休。部分地區(qū)步子邁得大的,甚至允許職工買斷工齡提前離崗,。這些都是過渡事情的非常規(guī)措施,,不是政策文件,因此不宜作為改革的參考,。
(四)縣級以上公立醫(yī)院和高校,。國家已明確,縣級以上公立醫(yī)院和高校將會取消事業(yè)編制,,保留事業(yè)單位屬性,,實行全員備案制管理。目前,,部分地區(qū)已經在試點,,下一步何時在全國普及有待確認。
二,、事業(yè)單位改革后有什么變化,?
1、工資的變化影響較大的就是教師群體,。中央出臺意見中明確指出“教師工資將不低于或者高于當地公務員平均工資”并且工資待遇往基層教師傾斜,,爭取越基層待遇越好,對于教師來講絕對的好消息,。
2,、身份管理向崗位管理轉變。健全崗位管理制度,,研究制定不同類型事業(yè)單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法,,開展事業(yè)單位專業(yè)技術崗位組織實施工作,完成事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度推行工作,,完成崗位管理轉變,。
3、財政向公益服務類事業(yè)單位匯聚,。一些涉及國家安全,,對政策和經濟管理工作有明確輔助作用,以及明顯以社會公益性為屬性的事業(yè)單位,,將繼續(xù)得到財政保障,。對于一些以業(yè)務突出、主要以行業(yè)或專業(yè)業(yè)務為主的事業(yè)單位,,將繼續(xù)獲得財政扶持,。此類事業(yè)單位工資收入主要以財政補貼形式獲得,。
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