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2020事業(yè)單位改革要取消哪些,?哪些編制將會(huì)被保留?

時(shí)間:2020-08-20 來(lái)源:法律投稿
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按照中央統(tǒng)一部署,,2020年底前全國(guó)所有事業(yè)單位將完成改革,。很多人于是都在說(shuō),事業(yè)單位要取消了,,事業(yè)編制以后沒有了,搞得很多人人心惶惶,,總擔(dān)心自己編制不保,。事實(shí)果真如此嗎?那么,,2020事業(yè)單位改革要取消哪些,?哪些編制將會(huì)被保留呢?今天我們來(lái)了解下,!


2020事業(yè)單位改革要取消哪些,?


事業(yè)單位編制人員占財(cái)政人員的80%,已經(jīng)讓政府負(fù)擔(dān)很重,,事業(yè)單位人員或許會(huì)成為國(guó)企工人之后第二批被拋棄的體制內(nèi)人員,。


但事業(yè)單位實(shí)行分類改革,顧名思義就是按類別區(qū)分實(shí)際進(jìn)行改革,,而不是一刀切,,把所有事業(yè)單位都取消了,這不符合現(xiàn)實(shí),。事業(yè)單位和公務(wù)員都是我國(guó)體制的主體,。全國(guó)公務(wù)員700多萬(wàn)人,而事業(yè)單位則超過(guò)了3000萬(wàn)人,,比公務(wù)員多出五倍之多,,如此龐大的一個(gè)群體,突然間全部取消單位,,將他們推向市場(chǎng),,顯然不是明智之舉,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定,。事業(yè)單位代替政府提供公共管理服務(wù)職能,,公益屬性明顯,未來(lái)可能會(huì)優(yōu)化,、會(huì)整合,、會(huì)改革,但不可能取消,,仍將與黨政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期并存,。這也是我國(guó)的基本國(guó)情。

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當(dāng)然我猜測(cè)為避免激進(jìn)的改革帶來(lái)的后果,不會(huì)對(duì)事業(yè)單位降薪或者裁員,,但是養(yǎng)老金很有可能將不再像公務(wù)員一樣財(cái)政撥款而是和企業(yè)人員一樣轉(zhuǎn)為社?;稹?020年底前,,對(duì)于效益差的企業(yè)將全部退出事業(yè)單位序列,,這部分人將不再占用事業(yè)單位編制。


一:安置原則“編隨事走,、人隨編走”


事業(yè)單位整合或者撤銷,,其行政類職能劃歸相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān),由于行政機(jī)關(guān)行政編制總量控制,,不能隨職能大批量轉(zhuǎn)換整合進(jìn)來(lái)的事業(yè)編制,,機(jī)關(guān)又不允許混崗混編,使用事業(yè)編制,,因此,,行政類職能整合到機(jī)關(guān),原來(lái)承擔(dān)職能的事業(yè)人員和編制,,隨職能轉(zhuǎn)換為行政編制的可能性基本沒有,。只有公益類事業(yè)單位的公益服務(wù)職能剝離整合后,人員編制可以隨同職能整合到新的事業(yè)單位,,個(gè)人身份和編制類型不發(fā)生改變,。


二:在事業(yè)單位在招人是以合同制管理


現(xiàn)在看到很多事業(yè)單位招人,是合同工或者臨時(shí)人員,,屬于編外人員,,將按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定簽訂用工合同。我工作所接觸的政府單位,,不如地方管委會(huì),,里面會(huì)有建設(shè)發(fā)展科,財(cái)政科,,招商局等等,,這些目前里面的局長(zhǎng)及以上是屬于公務(wù)員性質(zhì),下面的辦事人員包括科員基本都是合同關(guān)系,。不屬于體制內(nèi)公務(wù)員,。當(dāng)然目前工資待遇和福利還是參照事業(yè)單位來(lái),只不過(guò)對(duì)于以后的養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,,應(yīng)該是參照企業(yè)一樣,,轉(zhuǎn)為社保基金,,而不是財(cái)政撥款,。


三:高校,、醫(yī)院不再納入編制管理


高校和醫(yī)院取消事業(yè)單位編制,但保留事業(yè)單位性質(zhì),。而之所以要保留事業(yè)單位性質(zhì),,主要是考慮到高校、公立醫(yī)院的公益屬性,,不能完全推向市場(chǎng)化,,還要由財(cái)政進(jìn)行差額撥款。在全部取消事業(yè)單位編制之后,,未來(lái)高校和公立醫(yī)院將會(huì)實(shí)行全員合同聘任制,。隨著社會(huì)的發(fā)展,很多事物都不會(huì)一成不變,,如果想要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,提升自我能力刻不容緩,。


哪些編制將會(huì)被保留,?


第一類是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類的事業(yè)單位,因?yàn)槠洳痪哂猩鐣?huì)公益的性質(zhì),,這類機(jī)構(gòu)包括酒店,、圖書及報(bào)刊類出版社、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等,,從改革的方向來(lái)看,,這類事業(yè)單位基本上都直接轉(zhuǎn)成國(guó)有企業(yè),但改革并不是一下就完成的,,通常有5年的過(guò)渡時(shí)間,。很多人擔(dān)心單位轉(zhuǎn)為國(guó)企后自己的編制會(huì)受到影響,這答案是肯定的,,但是對(duì)于那些已經(jīng)退休了的單位職工來(lái)說(shuō),,影響不是很大。


第二類是從事公益服務(wù)類的事業(yè)單位,,但是很多人不是很清楚,,其實(shí)公益服務(wù)類的事業(yè)單位分為兩類。這樣說(shuō)吧,,全額撥款的事業(yè)單位屬于公益一類,,這類單位就是我們熟知的義務(wù)教育的學(xué)校,還有基層醫(yī)療,。實(shí)行差額撥款的事業(yè)單單位屬于公益二類,,這類事業(yè)單位具有兩種性質(zhì),一種是公益屬性,,一種是經(jīng)營(yíng)屬性,,比如公立醫(yī)院和高校教師這些,。


以上兩類的事業(yè)單位改革方向大致是這樣的,屬于公益一類的事業(yè)單位它的公益性質(zhì)基本不變,,而公益二類的事業(yè)單位屬于經(jīng)營(yíng)部分的,,很大的可能性會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性質(zhì),屬于公益性質(zhì)的就轉(zhuǎn)到公益一類去,。但說(shuō)實(shí)話,,不論怎么改革,對(duì)在職的人來(lái)說(shuō)沒有太大影響,。有影響的是正在準(zhǔn)備報(bào)考的考生,,考生們可以通過(guò)改革的方向來(lái)決定自己以后想從事哪類事業(yè),比如是否當(dāng)中小學(xué)教師,,還是醫(yī)療衛(wèi)生的醫(yī)生及護(hù)理人員,。


由于現(xiàn)在的高校畢業(yè)生越來(lái)越多,專業(yè)對(duì)口的人也越來(lái)越多,,那些還沒有考上的考生競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)隨之增大,。2020年可以說(shuō)是很難的一年,但是也是很容易考的一年,。希望大家不要自暴自棄,,爭(zhēng)取在下半年的考試中出色發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)自己的公職人員夢(mèng)想,。


以上是“2020事業(yè)單位改革要取消哪些,?哪些編制將會(huì)被保留?”的相關(guān)信息,,想了解更多相關(guān)知識(shí)請(qǐng)關(guān)注好律師網(wǎng)行政制度欄目,。

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