小康社會(huì)的理想是中華民族追求社會(huì)進(jìn)步和美好夢(mèng)想的生動(dòng)體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,，順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和廣大人民新期待，提出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,。

一,、2020小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

全面建成小康社會(huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么,？在《求是》最新刊發(fā)的習(xí)近平總書記《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》這篇重要文章中,，總書記作出了重要闡述。一起學(xué)習(xí),！

（一）

我們黨在不同歷史時(shí)期,，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要,，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)。

提出小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)以來(lái),，根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展,、認(rèn)識(shí)的深化，我們黨不斷賦予其新的內(nèi)涵,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之不懈奮斗,。

黨的十八大根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善,，提出了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),、人民生活水平全面提高,、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的新要求。

這些要求,，與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求相銜接,，也與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致，符合實(shí)際,、順應(yīng)民意,。

（二）

在《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》這篇重要文章中，習(xí)近平總書記再次重申這些要求,，指出“黨的十八大明確了全面建成小康社會(huì)的新要求,，這就是我們的衡量標(biāo)準(zhǔn)”，并從把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo),、絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn),、定量分析和定性判斷“三個(gè)關(guān)系”，對(duì)如何準(zhǔn)確理解這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深刻論述,。

一是“把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系”

習(xí)近平總書記明確指出,，“全面小康不是平均主義”。

全面建成小康社會(huì)是國(guó)家整體目標(biāo),，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,，并不意味著所有地區(qū),、所有市縣,、所有人屆時(shí)都要翻番，更不意味著不同區(qū)域,、不同人群屆時(shí)都同步達(dá)到全國(guó)平均水平,。

全面建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是,，從國(guó)情出發(fā),，尊重客觀規(guī)律,。

我國(guó)幅員遼闊，各地情況千差萬(wàn)別,，“城鄉(xiāng),、區(qū)域、人群之間存在收入差距是正常的”,，實(shí)現(xiàn)了全面小康,，也會(huì)有差別，不可能是同一水平,。

二是“把握好絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系”

在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求中,，有的是絕對(duì)指標(biāo)，也有不少是相對(duì)指標(biāo),。

比如,，脫貧就是絕對(duì)指標(biāo)，是指在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困。

達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)貧困人口來(lái)說(shuō),，就是“兩不愁三保障”，既不能拔高,，也不能降低,。

再比如，環(huán)境改善方面,，要求劣V類水體比例低于5％是相對(duì)指標(biāo),，這類指標(biāo)要立足發(fā)展階段和實(shí)際持續(xù)改善。

三是“把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系”

全面建成小康社會(huì),，是客觀目標(biāo)與主觀感受的辯證統(tǒng)一,，既要有定量分析，也離不開(kāi)定性判斷,。

比如,，從定量分析看，完成了“十三五”規(guī)劃的主要指標(biāo)任務(wù),，也就實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo),。

但從定性判斷看，就要看人民群眾是否真正享受到了改革發(fā)展成果,。

如果各項(xiàng)量化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,，但人民群眾的實(shí)際生活狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)獲得感并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，全面小康就不能說(shuō)是實(shí)打?qū)嵉模埠茈y得到人民認(rèn)可,。

正如習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的：“我們追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,、是貫徹新發(fā)展理念，追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活,?！?/p>

這“三個(gè)關(guān)系”，是從理論和實(shí)踐,、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí),，對(duì)確保如期全面建成小康社會(huì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性,。

二,、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)有哪些？

（一）全面建成小康社會(huì)需要破解的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

1．解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益問(wèn)題,。

2．解決好發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問(wèn)題。

3．提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,。

（二）用新發(fā)展理念破解制約全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。

1．用新理念推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上說(shuō)是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，有效的辦法就是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，通過(guò)改革創(chuàng)新釋放經(jīng)濟(jì)潛在的總供給能力,，提升供給系統(tǒng)滿足需求的能力與水平。

2．用新理念推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)力,，打破城鄉(xiāng)二元體制,，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,，形成所有權(quán),、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局,。這是加快新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的關(guān)鍵。

3．用新理念推動(dòng)綠色發(fā)展,，加快生態(tài)文明建設(shè),。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面,，推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。

4．用新理念推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,。我們既要立足國(guó)內(nèi)，充分運(yùn)用我國(guó)資源,、市場(chǎng),、制度等優(yōu)勢(shì)，又要重視國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,，努力在開(kāi)放中維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

5．用新理念推動(dòng)共享發(fā)展,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的最突出短板，在堅(jiān)持市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的基礎(chǔ)上,，發(fā)揮好政府的作用,，補(bǔ)上公共服務(wù)、社會(huì)保障的缺位,，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧。

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