行政主體與行政行為

一,、行政主體

(一)概念

行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織

行政相對(duì)人是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人或組織

(二)范圍

１行政機(jī)關(guān)

(１)政府及職能部門

(２)派出機(jī)關(guān)

①行政公署:省,、自治區(qū)人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立

②區(qū)公所:縣、自治縣人民政府經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立

③街道辦事處:市轄區(qū),、不設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立

(３)派出機(jī)構(gòu)

派出機(jī)構(gòu)包括派出所、工商所,、稅務(wù)所等

２法律、法規(guī)授權(quán)組織

二,、行政行為

(一)概念

行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為

(二)行政行為的效力

１公定力

２確定力

３約束力

４執(zhí)行力

(三)行政行為的分類

１以行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為與被管理者形成的法律關(guān)系為依據(jù):行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行為

２以行政行為的對(duì)象及該對(duì)象所處的法律地位為依據(jù):內(nèi)部行政行為和外部行政行為

３以受法律,、法規(guī)拘束的程度為依據(jù):羈束行政行為和自由裁量行政行為

４以是否可由行政主體主動(dòng)實(shí)施為依據(jù):依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為

５以行政行為是否必須具備法定形式為依據(jù):要式行政行為和非要式行政行為

６是否對(duì)行政相對(duì)人有利為依據(jù):授益性行政行為和負(fù)擔(dān)性行政行為

７根據(jù)行政行為方式方法的不同為依據(jù):具體行政行為和抽象行政行為

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