2020年2月11日凌晨,，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部第12號(hào)通告發(fā)布,，決定自即日起在全市范圍內(nèi)所有住宅小區(qū)實(shí)行封閉管理。隨著疫情防控措施不斷加碼,，目前已經(jīng)有江蘇,、天津、福建,、北京,、重慶、廣東等省市實(shí)行小區(qū)封閉管理,。這些封閉管理的小區(qū)出入都要測(cè)體溫,，以派發(fā)“出入證”的方式，嚴(yán)控每天或每周進(jìn)去小區(qū)的人數(shù)和次數(shù),。那么,，疫情期間封閉住宅小區(qū)的有法律依據(jù)是什么?

疫情期間封閉小區(qū)的法律依據(jù)

《中華人民共和國傳染病防治法》第四十二條規(guī)定,，傳染病暴發(fā)、流行時(shí),，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防,、控制預(yù)案進(jìn)行防治,，切斷傳染病的傳播途徑，必要時(shí),，報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,，可以采取下列緊急措施并予以公告：

(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);

(二)停工,、停業(yè),、停課;

(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;

(四)控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物,、家畜家禽;(五)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所,。

上級(jí)人民政府接到下級(jí)人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定,。緊急措施的解除,，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定,，公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取的應(yīng)急處置措施包括：禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施,。

根據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)《住宅物業(yè)管理區(qū)域新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作操作指引(試行)》第四條第四款的規(guī)定： 關(guān)閉無秩序維護(hù)員值守的出入大門,，如條件允許，僅開啟一個(gè)出入口;關(guān)閉兒童區(qū)域,、會(huì)所,、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人員聚集的場(chǎng)所。

由于特定場(chǎng)所指小區(qū)會(huì)所及兒童區(qū)域,、老年人活動(dòng)站等人員聚集的場(chǎng)所,，這些均屬于可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。因此為了切斷傳播途徑,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉該部分場(chǎng)所,。另外，按照社區(qū)統(tǒng)一要求,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)小區(qū)實(shí)際管理情況,，關(guān)閉部分分散的小區(qū)出入口,。

對(duì)小區(qū)實(shí)行封閉管理措施屬于為防止新冠肺炎疫情傳播的保護(hù)措施與防止感染的必要措施。這些措施的實(shí)施必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,，非法定主體不能實(shí)施封閉管理,，同時(shí)應(yīng)履行嚴(yán)格的決策和公布程序，并按嚴(yán)格的區(qū)域?qū)嵤?。另外,，?duì)住宅小區(qū)依法實(shí)施封閉管理，也要注意方式方法,，做到既依法實(shí)施封閉管理,，又做好宣傳、疏導(dǎo)工作以及日常生活保障,，以達(dá)到既防控疫情,，又不影響居民必要的日常生活。

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