我國(guó)法律規(guī)定了招標(biāo)人可以采取公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式進(jìn)行招標(biāo)，這就涉及到招標(biāo)方與投標(biāo)方,，他們兩方處于對(duì)立的位置,，但是其所追求的目標(biāo)卻是一致的。為了實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)雙方雙贏的局面，雙方需按照相關(guān)程序進(jìn)行,，而且在這操作的過(guò)程中還要格外注意各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)并做好防范措施,。

建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式，它由唯一的買(mǎi)主設(shè)定標(biāo)的,，招請(qǐng)若干個(gè)賣主通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),，買(mǎi)主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按照協(xié)議實(shí)現(xiàn)招的,。其中建筑工程招標(biāo)是指建筑單位（業(yè)主）就擬建的工程發(fā)布通告,，用法定方式吸引建筑項(xiàng)目的承包單位參加競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而通過(guò)法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建筑任務(wù)的一種法律行為,；建筑工程投標(biāo)是指經(jīng)過(guò)特定審查而獲得投標(biāo)資格的建筑項(xiàng)目承包單位,，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書(shū),，爭(zhēng)取中標(biāo)的法律行為,。

工程招投標(biāo)需要按照法定的程序進(jìn)行，否則有可能招標(biāo)失敗,，具體需經(jīng)過(guò)招標(biāo),、投標(biāo),、開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等程序。

1,、開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持,，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員,、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,，確認(rèn)無(wú)誤后,，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格,，并宣讀投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。

投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋,，但所作的解釋不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查,。

2,、評(píng)定標(biāo)

評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù),、經(jīng)濟(jì),、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),，其中受聘的專家不得少于三分之二,。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo),。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效,。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,，但澄清不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,，并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人,。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（1）滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素,，在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低；（2）最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。

除采用議標(biāo)程序外,，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判,。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有投標(biāo)人,。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書(shū)面合同。

3,、投標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件,。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)人資格,、資信證明文件,；（3）投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明；（4）投標(biāo)價(jià)格,；（5）投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保,；（6）招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。

投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)到投標(biāo)地點(diǎn),。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,，應(yīng)不予開(kāi)啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案,。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明,。

投標(biāo)人可以撤回,、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件；但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前,，書(shū)面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu),。

4、招標(biāo)

公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布,。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）招標(biāo)人的名稱和地址；（2）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),、數(shù)量,；（3）招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；（4）獲取招標(biāo)文件的辦法,、地點(diǎn)和時(shí)間,；（5）對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；（6）需要公告的其他事項(xiàng),。

招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審,，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗ＹY格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）招標(biāo)人的名稱和地址,；（2）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),、數(shù)量；（3）招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求,；（4）獲取資格預(yù)審文件的辦法,、地點(diǎn)和時(shí)間；（5）對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用,；（6）提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的地點(diǎn)和截止日期,；（7）資格預(yù)審的日程安排,；（8）需要通告的其他事項(xiàng),。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織，是否具有圓滿履行合同的能力,。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料,。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。采用邀請(qǐng)招標(biāo)程序的,，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過(guò)資格預(yù)審的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。

采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向兩家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件,。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）投標(biāo)人須知；（2）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),、數(shù)量,；（3）技術(shù)規(guī)格；（4）投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；（5）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法,；（6）交貨,、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間；（7）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件,；（8）投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保,；（9）投標(biāo)文件的編制要求；（10）提供投標(biāo)文件的方式,、地點(diǎn)和截止日期,；（11）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)的日程安排,；（12）合同格式及主要合同條款；（13）需要載明的其他事項(xiàng),。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中,，可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時(shí)，提交備選投標(biāo)文件,，但應(yīng)作出說(shuō)明,，并規(guī)定相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn),、法定標(biāo)準(zhǔn),。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利,、商標(biāo),、名稱、設(shè)計(jì),、型號(hào),、原產(chǎn)地生產(chǎn)廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容,。 

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后不予退還,。除不可抗力原因外,，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的,，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)者,，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,，一般不得少于30天,。

對(duì)于同一招標(biāo)項(xiàng)目,，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價(jià)格的初步投標(biāo)文件,，列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議,。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論,。第二階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件,。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件,。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，招投標(biāo)是工程承包過(guò)程中的一個(gè)決定性環(huán)節(jié),，而這一環(huán)節(jié)中報(bào)價(jià)有關(guān)乎于中標(biāo)與否,，更關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。所以在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)要盡量了解所有的風(fēng)險(xiǎn),，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)積極采取預(yù)防措施,，這樣防范于未然可以增加企業(yè)投標(biāo)的成功率，也可以為企業(yè)贏得更為廣闊的市場(chǎng),。