答謝
以下從律師視角，結(jié)合 《民法典》《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》 等法律規(guī)定,，分步驟解析：
一,、審計(jì)單位做法是否合理？不合理
1. 合同約定優(yōu)先：
招投標(biāo)及合同明確“按投標(biāo)軟件（固定單價）結(jié)算”,，屬于雙方真實(shí)意思表示,，對建設(shè)方、施工方均有法律約束力（《民法典》第509條：當(dāng)事人應(yīng)按約定全面履行義務(wù) ）,。
審計(jì)單位擅自改用“新軟件”,，違反合同約定，不能作為結(jié)算依據(jù),。
2. 審計(jì)的法律定位：
審計(jì)是建設(shè)方內(nèi)部/財(cái)政監(jiān)督程序,，不能突破合同約定。即使審計(jì)單位是第三方,，也需尊重合同已確定的計(jì)價規(guī)則（參考《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》,，合同約定的計(jì)價方式應(yīng)作為結(jié)算依據(jù) ）。
二,、法律依據(jù)：合同約定的“軟件結(jié)算”受保護(hù)
1. 《民法典》第787條：
發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)約定工程價款的結(jié)算方式,，合同約定的結(jié)算方式（如投標(biāo)軟件）優(yōu)先適用 。
2. 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第19條：
當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價方法有約定的,，按照約定結(jié)算工程價款 ,。
三、施工方如何追償損失,？三步走
步驟1：固定證據(jù),，證明“合同約定+實(shí)際工程量相符”
? 保存招投標(biāo)文件、合同（重點(diǎn)標(biāo)注“投標(biāo)軟件結(jié)算”條款 ）,；
? 收集施工記錄,、驗(yàn)收報告、簽證單（證明實(shí)際完成工程量與投標(biāo)軟件核算量一致 ）,；
? 調(diào)取財(cái)政局評審造價文件（證明招標(biāo)時建設(shè)方,、財(cái)政均認(rèn)可投標(biāo)軟件的合法性 ）。
步驟2：發(fā)函催告,，要求按合同結(jié)算
向建設(shè)方發(fā)《律師函》,，明確：
? 審計(jì)單位改用新軟件無合同依據(jù)，不認(rèn)可其結(jié)算結(jié)果,；
? 要求建設(shè)方7 - 15日內(nèi)按投標(biāo)軟件重新結(jié)算,，支付拖欠工程款。
步驟3：訴訟/仲裁維權(quán)（二選一,，看合同約定）
若協(xié)商無果,，啟動司法程序：
? 訴訟：向工程所在地人民法院起訴（建設(shè)工程糾紛專屬管轄 ），主張：
① 按合同約定（投標(biāo)軟件）結(jié)算工程款,；
② 賠償逾期付款利息（按LPR計(jì)算 ）,。
? 仲裁：若合同約定仲裁條款，向約定仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,，主張同上,。
四、補(bǔ)充問題回應(yīng)（投標(biāo)軟件工程量與實(shí)際相符）
若實(shí)際工程量與投標(biāo)軟件核算量一致,，更能強(qiáng)化施工方主張：
? 審計(jì)單位以“新軟件”扣減價款,，既無合同依據(jù)，也無事實(shí)依據(jù)（實(shí)際工程量沒少 ）,；
? 施工方可反訴要求建設(shè)方承擔(dān)審計(jì)延誤導(dǎo)致的損失（如資金占用成本,、停工窩工損失 ）。
總結(jié)：審計(jì)單位做法違法,，施工方應(yīng)緊扣“合同約定優(yōu)先”,，通過證據(jù)固定+函件催告+司法程序，強(qiáng)制要求按投標(biāo)軟件結(jié)算,，追償全部工程款及損失,。越早啟動維權(quán)，越能避免建設(shè)方轉(zhuǎn)移資產(chǎn),，保障勝訴后執(zhí)行,！
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2025-07-01 19:30:31
