我國(guó)水生野生動(dòng)物種類十分豐富,，且珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物種類較多,。新調(diào)整的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》涉及水生野生動(dòng)物保護(hù)范圍擴(kuò)大,、保護(hù)升級(jí)、重點(diǎn)突出等方面問題,?！秶?guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》于2021年1月4日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布,，自公布之日起施行,。

一、2021動(dòng)物保護(hù)名錄

調(diào)整后的新版《名錄》,，共列入野生動(dòng)物980種和8類,，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物234種和1類,、國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物746種和7類。上述物種中,，686種為陸生野生動(dòng)物,，294種和8類為水生野生動(dòng)物。

與原《名錄》相比,，新版《名錄》主要有兩點(diǎn)變化：一是在原《名錄》所有物種均予以保留的基礎(chǔ)上,，將豺、長(zhǎng)江江豚等65種由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物升為國(guó)家一級(jí),；熊猴,、北山羊,、蟒蛇3種野生動(dòng)物因種群穩(wěn)定,、分布較廣，由國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為國(guó)家二級(jí),。二是新增517種（類）野生動(dòng)物,。其中，大斑靈貓等43種列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,，狼等474種（類）列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,。

我國(guó)野生動(dòng)物種類十分豐富，僅脊椎動(dòng)物就達(dá)7300種,，其中大熊貓,、華南虎、金絲猴,、長(zhǎng)江江豚,、朱鹮、大鯢等許多珍貴,、瀕危野生動(dòng)物為我國(guó)所特有,。為加強(qiáng)珍貴、瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù),，《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)實(shí)施《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》制度作出了明確規(guī)定,。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1989年1月首次發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》,，此后至今32年,，除2003年和2020年分別將麝類、穿山甲所有種調(diào)升為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物外,，沒有進(jìn)行系統(tǒng)更新,。在此期間，我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)形勢(shì)發(fā)生了很大變化,，2017年1月1日新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》正式實(shí)施后,，《名錄》調(diào)整工作啟動(dòng),，最終調(diào)整方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

二,、全面禁食野生動(dòng)物需要注意把握好哪些界限,？

全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,。

一是捕撈魚類等天然漁業(yè)資源是一種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也是國(guó)際通行做法,，漁業(yè)法等已對(duì)此作了規(guī)范,，根據(jù)各方面的一致意見，按照《決定》的有關(guān)規(guī)定,，魚類等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍,。

二是比較常見的家畜家禽（如豬、牛,、羊,、雞、鴨,、鵝等）,，是主要供食用的動(dòng)物，依照畜牧法,、動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)管理,。還有一些動(dòng)物（如兔、鴿等）的人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng),、技術(shù)成熟,，人民群眾已廣泛接受，所形成的產(chǎn)值,、從業(yè)人員具有一定規(guī)模,，有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用。按照《決定》的規(guī)定,，這些列入畜牧法規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”的動(dòng)物,，也屬于家畜家禽，對(duì)其養(yǎng)殖利用包括食用等,，適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理,，并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄,，家畜家禽的具體范圍按照國(guó)家公布的目錄執(zhí)行,。

三是按照野生動(dòng)物保護(hù)法、中醫(yī)藥法,、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例,、城市動(dòng)物園管理規(guī)定等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，因科研、藥用,、展示等特殊情況,，可以對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)制度,。對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物,，《決定》要求國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門及時(shí)制定、完善相關(guān)審批和檢疫檢驗(yàn)規(guī)定,，加強(qiáng)審批和檢疫檢驗(yàn)管理,。

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