- 【發(fā)布單位】鄭州市
- 【發(fā)布文號】鄭政〔2004〕37號
- 【發(fā)布日期】2004-04-06
- 【生效日期】2004-04-06
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
鄭州市人民政府2004年鄭州市打假治劣工作實施方案
鄭州市人民政府2004年鄭州市打假治劣工作實施方案
(鄭政〔2004〕37號)
各縣(市),、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2004年鄭州市打假治劣工作實施方案》印發(fā)給你們,,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○四年四月六日
2004年鄭州市打假治劣工作實施方案
為嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為,鞏固整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成果,,保證人民群眾身體健康和生命安全,,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局等部門2004年全省打假治劣工作實施方案的通知》(豫政辦〔2004〕12號)精神,結(jié)合鄭州市實際,,制定本實施方案:
一,、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十六大和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,圍繞群眾關(guān)注的熱點,、難點和市場反映突出的問題,,全面推行打假治劣責(zé)任制,加強對重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控,,組織開展專項整治行動,,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出新貢獻。
二,、目標(biāo)任務(wù)
突出抓好食品,、藥品、農(nóng)資,、建材和棉花等關(guān)系到人民群眾切身利益的產(chǎn)品質(zhì)量問題,,組織開展以“端窩打點”為主要形式的專項執(zhí)法打假行動和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。深入開展食品,、藥品,、農(nóng)資、建材和棉花等專項整治行動,,帶動特種設(shè)備,、計量等其他方面的專項整治工作。專項整治行動要與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相結(jié)合,,要與保護扶持優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品相結(jié)合,,要與建章立制、加強源頭治理,、建立長效機制相結(jié)合,,通過專項整治,解決危害人民群眾健康安全的假冒偽劣突出問題,,整治一批影響惡劣的重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品,,端掉一批制假售假窩點,查處一批大案要案,,建立完善的市場準(zhǔn)入,、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機制,,努力創(chuàng)造良好的消費、經(jīng)營和投資環(huán)境,,使廣大消費者放心,,讓人民群眾滿意,。
三,、工作部署
(一)食品打假
1.工作重點
食品打假工作要圍繞源頭治理和市場準(zhǔn)入兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),以與群眾日常生活密切相關(guān)的品種為重點,,大力開展專項整治,,依法嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行為。
(1)開展食品源頭專項整治行動
重點對食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,,加強生產(chǎn)管理,,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);開展對已實行食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證管理的米,、面,、油、醬油,、醋等五類食品的無證查處工作,,加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村非法生產(chǎn)加工食品的整治力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假劣食品,、甲醛等非食用物質(zhì)浸泡食品,、硫磺熏蒸食品,非法使用食品添加劑及標(biāo)識標(biāo)注違法行為,,整治農(nóng)藥,、獸藥殘留超標(biāo)食品違法行為。
(2)開展食品經(jīng)營秩序?qū)m椪涡袆?
重點對城鎮(zhèn)食品集貿(mào)市場,、大型超市商場進行監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格索證索票和質(zhì)量追蹤制度,查處假劣食品,、三無食品,、米、面,、油,、醬油、醋等五類無食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證食品,、過期霉變食品,、有毒有害食品;堅決取締無證經(jīng)營食品的違法行為,;集中開展食品質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、計量執(zhí)法聯(lián)合檢查活動,維護正常的經(jīng)營秩序,。
食品專項整治工作要把糧油制品,、肉及肉制品、蔬菜,、水果,、飲料、奶制品,、豆制品,、酒類、水產(chǎn)品等9大類食品作為打假工作的重點產(chǎn)品,,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣食品,、甲醛浸泡食品、硫磺熏蒸食品,、非法使用添加劑食品,、霉變過期食品、農(nóng)藥殘留超標(biāo)食品和標(biāo)識標(biāo)注違法行為,,保證人民群眾飲食安全,。
2.牽頭單位:由市衛(wèi)生局牽頭,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、工商行政管理局,、藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局,、公安局,、商業(yè)局等單位配合。
(二)藥品打假
1.工作重點
(1)開展非法行醫(yī)賣藥專項整治行動
重點依法打擊以行醫(yī)為名,、賣藥為實的非法行為,。
(2)開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)m椪涡袆?
強化安全意識,保證藥品質(zhì)量,,加大對原藥品集貿(mào)市場,、城鄉(xiāng)結(jié)合部及制假售假重點地區(qū)的監(jiān)控力度,取締無證經(jīng)營,,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為,,徹底搗毀制假售假窩點。
藥品專項整治工作要把與群眾息息相關(guān)的日常用藥,、急救藥品,、一次性醫(yī)療器械作為打假工作的重點產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品,,提高藥品合格率,,保證人民群眾用藥安全,。
2.牽頭單位:由市藥品監(jiān)督管理局牽頭,市衛(wèi)生局,、工商行政管理局,、公安局等單位配合。
(三)農(nóng)資打假
1.工作重點
一是狠抓重點品種,。農(nóng)資打假的重點是種子,、農(nóng)藥、肥料,、農(nóng)機及配件和禽流感疫苗,。二是狠抓重點地區(qū),。把群眾投訴多,、社會反映強烈、農(nóng)資市場秩序長期得不到有效治理的縣(市),、區(qū)作為重點地區(qū),,集中查辦。三是狠抓重點市場,。對那些出現(xiàn)以次充好,、欺行霸市以及濫漲價行為的農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場,、農(nóng)資集散地進行整治,,堅決打擊取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的攤點、流動加工點,、分裝點和地下黑窩點,。四是狠抓春秋兩季。在春耕秋播農(nóng)資生產(chǎn)銷售旺季組織開展農(nóng)資專項打假聯(lián)合行動,。
農(nóng)資專項整治重點查處9種違法違規(guī)行為:一是無證經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營、缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的,;二是生產(chǎn),、銷售過期、失效,、變質(zhì)和標(biāo)簽不全,、未達到有關(guān)要求以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的;三是生產(chǎn),、銷售無登記證(或推廣許可證),、批準(zhǔn)文號、品種審定,、生產(chǎn)許可證,、經(jīng)營許可證農(nóng)資產(chǎn)品的,;四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假,、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的,;五是生產(chǎn)、銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo),、名稱,、包裝、裝潢,、廠名廠址的農(nóng)資產(chǎn)品的,;六是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,、批準(zhǔn)文號或者產(chǎn)品登記證,、推廣許可證的;七是偽造,、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱,、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識的,;八是利用各種廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù)、功效,、適用范圍等作虛假宣傳的,;九是農(nóng)資生產(chǎn)銷售計量違法的。
2.牽頭單位:由市農(nóng)業(yè)局牽頭,。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、工商行政管理局、供銷社,、公安局等單位配合,。
(四)建材打假
1.工作重點
以關(guān)系人身財產(chǎn)安全、建筑工程安全,、環(huán)境保護的建筑用鋼材,、水泥、嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)限量的裝飾裝修材料,、建筑用低壓電器和電線電纜,、“地條鋼”、劣質(zhì)鋼材等為重點產(chǎn)品,;以生產(chǎn)假冒偽劣建材相對集中的地方為重點區(qū)域,;以輻射面廣、經(jīng)銷假冒偽劣問題突出的建材市場,、鋼材市場和生產(chǎn)偽劣建材產(chǎn)品的企業(yè)為重點,。
2.主要任務(wù)
(1)嚴(yán)厲查處建材生產(chǎn),、銷售中的違法犯罪行為。查處生產(chǎn),、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,生產(chǎn),、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品,,摻雜、摻假,,以假充真,,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo),、名稱、包裝,、裝潢和認(rèn)證標(biāo)志,,偽造或冒用他人廠名,、廠址等違法行為,,以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量做虛假宣傳等欺詐行為。
(2)大力整治區(qū)域性建材生產(chǎn)經(jīng)營違法活動,。堅決取締無證無照,、不具備產(chǎn)品質(zhì)量條件,或使用國家淘汰生產(chǎn)工藝生產(chǎn)建材以及國家明令淘汰產(chǎn)品的企業(yè)及黑窩點,。對去年開展的地條鋼和劣質(zhì)鋼材專項整治進行“回頭看”,,鞏固整治成果,防止反彈,。
(3)認(rèn)真整頓治理假冒偽劣問題突出的建材市場,。要對重點市場開展專項監(jiān)督抽查,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查的力度,。對銷售假冒偽劣建材問題嚴(yán)重,、屢查屢犯的違法經(jīng)營者,要吊銷營業(yè)執(zhí)照,;對屢禁不止的銷售假冒偽劣建材,、欺詐消費者的市場和經(jīng)銷者責(zé)令停業(yè)整頓,公開曝光,,確保假冒偽劣建材不流入市場,。
(4)查處建設(shè)工地和裝飾裝修中的違法違規(guī)行為。重點查處:一是建筑工地不按照國家法律法規(guī)規(guī)定,,采購和使用不合格的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為,;二是未按照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和見證取樣規(guī)定,對進入建筑工地的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行現(xiàn)場驗收和復(fù)驗的行為,;三是未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,擅自使用或安裝建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為,;四是使用有毒有害物質(zhì)超過限量裝飾裝修材料的行為。
3.牽頭單位:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、工商行政管理局,、建委牽頭。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局側(cè)重生產(chǎn)領(lǐng)域的專項整治,;市工商行政管理局側(cè)重流通領(lǐng)域的專項整治,;市建委側(cè)重建設(shè)工地和建材使用環(huán)節(jié)的專項整治。市環(huán)保局,、公安局,、電業(yè)局等單位配合。
(五)棉花打假
1.工作重點
(1)開展棉花專項打假行動
重點地區(qū)是棉花主產(chǎn)區(qū),,特別是行政區(qū)交界的“三不管”地區(qū)和偏遠村鎮(zhèn),。重點打擊摻雜使假、以次充好以及加工,、銷售活動中混等混級等嚴(yán)重質(zhì)量違法行為,。清理整頓國家明令禁止用于棉花加工的小軋花機、土打包機等,,取締查處無證無照棉花加工廠,。
(2)絮棉制品專項打假行動
以大案要案為重點,集中查處“黑心棉”案件,。一是加大從源頭打擊“黑心棉”的力度,,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場和絮棉制品批發(fā)市場為重點場所,。重點打擊將醫(yī)療廢棄棉,、生活垃圾、工業(yè)垃圾,、廢舊絮棉制品等有毒有害,、污染嚴(yán)重、危害人體健康的廢舊物作為生產(chǎn)絮棉制品原料的行為,。對制假窩點要做到發(fā)現(xiàn)一起,,搗毀一起,徹底鏟除,不留后患,,堅決堵住假劣質(zhì)棉花及其制品流入市場的源頭,;二是按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)厲查處絮用纖維制品標(biāo)識違法問題,;三是以大中專院校,、賓館、醫(yī)院場所等為重點,,針對絮棉制品使用情況開展集中檢查,,發(fā)現(xiàn)使用各種廢料或所謂“回收棉”、“再生棉”等“黑心棉”制品的,,要依法封存,,并堅決追查其來源。
全面加強對絮棉制品使用原料的監(jiān)管,。按照國家質(zhì)檢總局等部門聯(lián)合發(fā)布的《絮用纖維制品禁止使用原料管理辦法(試行)》(國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2002〕204號)的規(guī)定,,堅決管住棉紡企業(yè)生產(chǎn)下腳料及醫(yī)院廢棄棉,決不允許其流入市場,;督促絮棉制品大宗使用單位在進貨時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),;逐步建立對廢棄棉和集團性采購絮棉制品的長效監(jiān)管機制,遏制公開的成規(guī)模的生產(chǎn)銷售與人體直接接觸的偽劣絮棉制品違法犯罪活動,。
2.牽頭單位:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、供銷社共同牽頭,市工商局配合,。
(六)特種設(shè)備和計量專項整治活動
1.工作重點
(1)特種設(shè)備專項整治行動
重點對鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、電梯、起重機械,、客運索道及游樂設(shè)施進行檢查,,存在事故隱患的限期責(zé)令整改,并分片到人跟蹤予以落實,,無法整改的堅決予以關(guān)停取締,。
(2)計量專項整治行動
對加油站加油機、農(nóng)貿(mào)市場在用計量用具,,定量包裝商品進行計量檢查,,嚴(yán)懲使用不合格計量用具及缺秤少量違法行為。開展對加油站專項整治活動,,以107,、310國道為重點,嚴(yán)厲查處加油機未通過防爆安全檢查,、計量作弊,、克扣油量等違法案件,,重點檢查社會加油站,整頓加油站計量違法行為,。
2.牽頭單位:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,,市工商局配合。
四,、職責(zé)分工
質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)從生產(chǎn)領(lǐng)域抓好源頭打假工作,,認(rèn)真開展食品、建材質(zhì)量安全,、農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)和棉花打假及加工領(lǐng)域的監(jiān)督抽查,、強制檢驗和計量監(jiān)督等工作。圍繞原材料進廠把關(guān),、生產(chǎn)設(shè)備,、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、檢驗設(shè)備與能力,、環(huán)境條件、儲運,、包裝等方面進行審查,。嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的審查和發(fā)放管理,全面推行食品,、建材,、農(nóng)資和棉花質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。
工商部門負責(zé)流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督和打假工作,,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),,查處取締無照經(jīng)營。對虛假廣告宣傳,、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán),、標(biāo)識使用違法行為進行查處。對違法情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn),、經(jīng)銷企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)查處藥品和醫(yī)療器械制假售假大案要案;開展監(jiān)督檢查,,重點排查原有藥品醫(yī)療器械集貿(mào)市場或變相市場及其周邊地區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部、已關(guān)閉的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)經(jīng)營的堅決取締,,并依法嚴(yán)肅處理;要加大藥品抽驗力度,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營不合格藥品的違法行為,。
衛(wèi)生部門依法加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,,嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)。重點檢查食品生產(chǎn)企業(yè)的員工隊伍培訓(xùn),、健康檢查,、生產(chǎn)設(shè)施、原料控制,、生產(chǎn)管理,、倉儲物流及品質(zhì)管理等,嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,,規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn),、經(jīng)營、使用行為,,同時要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理,。
農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)部門負責(zé)打擊制售假冒偽劣種子(包括種畜禽,、水產(chǎn)種苗,、牧草種子)、肥料(主要是復(fù)混肥和新型肥料),、農(nóng)藥,、獸藥(包括漁藥、禽流感疫苗),、飼料(包括魚粉)和飼料添加劑,、農(nóng)機及零配件、漁機漁具等7大類農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,。
商業(yè)部門負責(zé)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理,,嚴(yán)格執(zhí)行定點屠宰政策,加強對出廠肉品質(zhì)量檢驗檢測的監(jiān)督,,取締超規(guī)劃設(shè)點屠宰,,打擊私屠濫宰,并主動會同工商,、衛(wèi)生、公安,、動檢等部門,,確保市場上的肉品質(zhì)量安全。
供銷部門積極配合有關(guān)部門共同做好農(nóng)資打假工作,;同時負責(zé)對所屬棉花企業(yè)有無個體掛靠,、一證多用或承包給個體的違法經(jīng)營問題進行全面檢查。加強行業(yè)管理,督促棉花收購,、加工和經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行棉花檢驗規(guī)程和棉花標(biāo)準(zhǔn),。
建設(shè)部門負責(zé)查處建筑工地和裝飾裝修工程中,違法違規(guī)采購和使用不合格建筑材料行為,。
環(huán)保部門負責(zé)依法查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法排污企業(yè),,并依法予以關(guān)閉、取締,。
公安機關(guān)負責(zé)查處構(gòu)成犯罪的制假售假案件,。同時,要嚴(yán)肅查處拒絕,、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為,,保障行政執(zhí)法部門的正常執(zhí)法活動順利進行。
監(jiān)察部門負責(zé)對政府及有關(guān)部門工作人員參與制假售假或收受賄賂,,利用職權(quán)給制假售假分子提供方便等違法違紀(jì)行為的查處,。
五、工作措施及要求
(一)提高認(rèn)識,,加強領(lǐng)導(dǎo),。開展打假治劣工作是提高我市產(chǎn)品市場競爭力,營造良好的市場環(huán)境和投資環(huán)境的需要,,是樹立鄭州形象的基礎(chǔ)工程,。各級政府、各有關(guān)部門一定要從全局的高度認(rèn)識這項工作的重要性,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,。要樹立長期作戰(zhàn)思想,,認(rèn)清打假工作的長期性、復(fù)雜性,、艱巨性和反復(fù)性,,堅決防止和克服松懈、畏難和厭戰(zhàn)情緒,,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,,精心部署,加大力度,,采取集中打假和聯(lián)合打假行動等一系列有效措施,,推動2004年打假治劣工作深入開展。
(二)認(rèn)真落實打假工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,。各縣(市),、區(qū)行政“一把手”為本地打假治劣的第一責(zé)任人,。各有關(guān)部門“一把手”負責(zé)本部門的打假治劣工作,要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照職責(zé)分工,,嚴(yán)格執(zhí)法,開展專項整治行動,,嚴(yán)格落實執(zhí)法打假責(zé)任制,。對地方政府和有關(guān)部門在打假治劣工作中不顧國家和全局利益,實行地方保護或打擊不力,,不能扭轉(zhuǎn)局面的以及本次打擊后再出現(xiàn)反彈的,,出現(xiàn)區(qū)域性、集團性制假售假集散地,,或者出現(xiàn)暴力抗法事件,、重大制假售假案件造成嚴(yán)重影響的,要追究地方政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
(三)加強協(xié)調(diào),,形成合力。打假治劣工作涉及面廣,,情況復(fù)雜,,要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負責(zé),,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),,各方聯(lián)合行動”的工作格局開展工作,形成一個既有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,又有分工負責(zé)的體系,。各級政府要加強組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),,認(rèn)真抓好落實,。既要各司其職、各負其責(zé),,又要密切配合,,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,,提高整體工作效率,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序開展打假工作,,對觸犯刑律的案件,要按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號)的要求,,及時移交司法部門處理,。對在行政執(zhí)法中以收代罰、以罰代刑,、罰過放行的行為,,要堅決糾正,嚴(yán)肅處理,。
(五)加大大案要案的查處力度,。要以查處大案要案為突破口,推動全市打假治劣工作的全面開展,。各有關(guān)部門要確定一批大案要案實行掛牌督辦,。對查處的大案要案、區(qū)域性和行業(yè)性造假行為,,要按照“五不放過”(案情沒有搞清的不放過,;假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,;對涉案人員該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,;支持和參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)的要求,查個水落石出,,決不手軟,,一抓到底,務(wù)求實效,。
(六)逐步建立打假治劣的長效機制,,使打假工作經(jīng)常化,、制度化,。要按照“集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點打擊與綜合治理相結(jié)合,、加強市場監(jiān)管與引導(dǎo)企業(yè)自律相結(jié)合,、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合”的方針,保持打假的高壓態(tài)勢,,防止制假售假違法行為死灰復(fù)燃,,同時,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,,積極探索建立健全打假的長效機制,。
(七)開展信用活動,樹立誠信形象,,引導(dǎo)和保護名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)健康發(fā)展,。要積極鼓勵、支持和引導(dǎo)廣大企業(yè)加快信用體系建設(shè),,建立健全誠信制度和失信懲戒機制,,促進誠信企業(yè)和優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的快速發(fā)展,。要強化各類經(jīng)營主體的責(zé)任意識,主動面向市場,,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,加快技術(shù)創(chuàng)新,全面提升產(chǎn)品檔次,;引導(dǎo)和幫助企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進技術(shù),,完善技術(shù)保障手段和計量檢測體系、質(zhì)量保證體系,,不斷提高質(zhì)量水平,;積極開展政企聯(lián)合打假,維護企業(yè)合法權(quán)益,,為名優(yōu)產(chǎn)品健康快速發(fā)展創(chuàng)造公平,、有序的市場環(huán)境,為各方投資者營造一個安全放心的投資環(huán)境,。在打假過程中,,要堅持減輕企業(yè)負擔(dān)的原則。
(八)發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用,,建設(shè)全社會參與的市場監(jiān)控體系,。充分發(fā)揮各種大眾媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,大力宣傳和推介名優(yōu)產(chǎn)品和重質(zhì)量,、講信用企業(yè),,宣傳有關(guān)維護消費者合法權(quán)益的法律法規(guī),以及假冒偽劣商品,、違法生產(chǎn)經(jīng)營的危害性,,使市場管理法律法規(guī)深入人心,提高廣大人民群眾的防范和自我保護意識,;要公布市場監(jiān)督舉報電話,,暢通投訴渠道,認(rèn)真受理并解決人民群眾關(guān)心的熱點問題,;對查處的典型案件要進行公開曝光,,震懾違法分子,教育人民群眾,。
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