• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】江蘇省人大常委會公告第7號
• 【發(fā)布日期】2014-01-16
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江蘇省人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省社區(qū)矯正工作條例

江蘇省社區(qū)矯正工作條例
江蘇省人大常委會公告第7號
 
    《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年1月16日通過，現(xiàn)予公布,，自2014年3月1日起施行,。
江蘇省人民代表大會常務委員會
2014年1月16日
 
江蘇省社區(qū)矯正工作條例
（2014年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）
 
第一章 總 則
 
第一條 為規(guī)范和保障社區(qū)矯正工作，維護社會和諧穩(wěn)定,，根據(jù)有關法律,、行政法規(guī),，結合本省實際，制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理,、教育矯正和社會適應性幫扶，適用本條例,。
前款所稱社區(qū)服刑人員,，是指被判處管制、宣告緩刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯以及法律規(guī)定實行社區(qū)矯正的其他罪犯。
第三條 社區(qū)矯正工作堅持懲罰犯罪與教育矯正相結合,、專門機關與社會力量相結合,、維護社會穩(wěn)定與促進社區(qū)服刑人員再社會化相結合的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應當將社區(qū)矯正工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，建立健全社區(qū)矯正工作領導體制和工作機制,，加強社區(qū)矯正工作機構和隊伍建設，鼓勵和支持社會力量參與社區(qū)矯正工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好社區(qū)矯正相關工作。
第五條 縣級以上地方人民政府司法行政部門管理本行政區(qū)域內的社區(qū)矯正工作,。
人民法院,、人民檢察院、公安機關及其他有關部門按照各自職責做好社區(qū)矯正相關工作,。
第六條 村民委員會,、居民委員會、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學校依法參與社區(qū)矯正工作,；社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護人,、保證人及其他有關人員應當協(xié)助落實社區(qū)矯正措施。
鼓勵,、支持志愿者,、志愿者服務組織和其他社會組織參與社區(qū)服刑人員的教育幫扶工作。
依法設立的社區(qū)矯正協(xié)會,，依照章程參與社區(qū)服刑人員的教育幫扶工作,。
 
第二章 社區(qū)矯正機構和人員
 
第七條 縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門社區(qū)矯正機構（以下簡稱社區(qū)矯正機構）負責執(zhí)行社區(qū)矯正,，履行下列職責：
（一）開展適用社區(qū)矯正的調查評估,；
（二）辦理接收和解除社區(qū)矯正手續(xù)；
（三）組織和實施對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,；
（四）組織和協(xié)調對社區(qū)服刑人員的教育矯正,；
（五）組織和協(xié)調對社區(qū)服刑人員的社會適應性幫扶,；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。
司法所承擔社區(qū)矯正日常工作,。
第八條 社區(qū)矯正工作人員由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、社區(qū)矯正社會工作者組成,。
社區(qū)矯正工作人員應當嚴格遵守法律,，忠于職守，嚴守紀律,，清正廉潔,。
社區(qū)矯正工作人員依法履行職責,，受法律保護,。
第九條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者由社區(qū)矯正機構和司法所的公務員擔任。
下列執(zhí)法事項應當由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者辦理：
（一）社區(qū)服刑人員的接收,；
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行宣告和解除宣告,；
（三）社區(qū)矯正監(jiān)督管理事項的審批；
（四）對社區(qū)服刑人員的考核獎懲,。
社區(qū)矯正執(zhí)法工作者執(zhí)行公務時應當出示社區(qū)矯正工作證件,。
第十條 社區(qū)矯正社會工作者在社區(qū)矯正機構組織下，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,。
社區(qū)矯正社會工作者由下列人員擔任：
（一）縣（市,、區(qū)）人民政府公開招聘的社會工作者；
（二）通過政府購買服務方式接受委托的社會組織派出的人員,。
縣（市,、區(qū)）人民政府應當按照規(guī)定配備社區(qū)矯正社會工作者，保證社區(qū)矯正工作需要,。
第十一條 縣級以上地方人民政府司法行政部門應當開展社區(qū)矯正工作培訓,，提高社區(qū)矯正工作水平。
 
第三章 矯正執(zhí)行
 
第十二條 社區(qū)矯正機構根據(jù)人民法院,、人民檢察院,、公安機關、監(jiān)獄的委托,，開展適用社區(qū)矯正的調查評估,。
社區(qū)矯正機構應當全面了解核實情況，公正作出評估結論,，及時向委托機關提交調查評估報告,。
接受調查的單位和人員應當予以配合，如實提供有關情況和資料,。
第十三條 對決定適用社區(qū)矯正的罪犯,，人民法院,、監(jiān)獄、看守所應當在規(guī)定期限內向其居住地社區(qū)矯正機構交付執(zhí)行,，并在交付執(zhí)行前對其進行社區(qū)矯正法律教育,。
第十四條 社區(qū)矯正機構應當依法辦理社區(qū)服刑人員接收手續(xù)，指導司法所制定矯正方案,，落實監(jiān)督管理措施,。
第十五條 司法所應當為社區(qū)服刑人員確定矯正小組，并與矯正小組簽訂社區(qū)矯正責任書,，根據(jù)小組成員所在單位和身份,，明確各自的責任和義務。
矯正小組組長由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者擔任,，成員包括社區(qū)民警,、社區(qū)矯正社會工作者、志愿者,、村民委員會或者居民委員會代表,、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學校代表、家庭成員或者監(jiān)護人,、保證人,。社區(qū)服刑人員為女性的，矯正小組應當有女性成員,。
矯正小組成員按照社區(qū)矯正責任書履行下列義務：
（一）督促社區(qū)服刑人員按照規(guī)定向司法所報告有關情況,、參加教育學習和社區(qū)服務、遵守有關監(jiān)督管理規(guī)定,；
（二）定期向司法所反映社區(qū)服刑人員遵紀守法,、日常生活、工作學習等情況,；
（三）發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違法犯罪或者違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,，及時向司法所報告；
（四）協(xié)助司法所開展教育幫扶工作,；
（五）社區(qū)矯正責任書確定的其他義務,。
第十六條 社區(qū)矯正機構應當將社區(qū)服刑人員需要遵守的禁止令內容通知有關單位和個人，有關單位和個人應當按照要求協(xié)助執(zhí)行,。
第十七條 社區(qū)矯正機構應當指導司法所對社區(qū)服刑人員進行風險評估,，實施分級管理。
第十八條 社區(qū)矯正機構和司法所應當定期組織社區(qū)服刑人員參加法律常識,、公民道德等內容的集體教育活動,，并結合社區(qū)服刑人員的犯罪類型、刑罰種類等具體情況，進行個別教育,。
第十九條 社區(qū)矯正機構和司法所應當根據(jù)社區(qū)服刑人員的勞動能力,、健康狀況等情況，定期組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務,。
第二十條 社區(qū)矯正機構和司法所應當根據(jù)需要,，組織對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育，實施心理矯治,。
第二十一條 對未成年社區(qū)服刑人員,，應當根據(jù)其年齡、心理特點,、身心發(fā)育需要和家庭情況,，采取有針對性的矯正措施。
對未成年社區(qū)服刑人員實施社區(qū)矯正應當與成年社區(qū)服刑人員分開進行,，矯正宣告不公開進行,，矯正檔案應當保密。
第二十二條 社區(qū)矯正機構應當指導司法所通過實地查訪,、通訊核查,、電子定位等措施,，監(jiān)管社區(qū)服刑人員的活動情況,。
社區(qū)矯正機構對社區(qū)服刑人員采取電子定位監(jiān)管措施的，應當告知其監(jiān)管的內容,、要求以及違反監(jiān)管規(guī)定的后果,。
第二十三條 社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)督管理的，縣（市,、區(qū)）人民政府司法行政部門應當立即組織查找,，居住地公安機關應當予以協(xié)助，有關單位和個人應當予以配合,。
被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在逃的,，社區(qū)矯正機構應當立即通知居住地公安機關，公安機關應當組織追捕,。
第二十四條 司法所應當定期對社區(qū)服刑人員遵紀守法,、接受監(jiān)督管理、參加教育學習和社區(qū)服務等情況進行考核,，并根據(jù)考核結果調整矯正方案,。
第二十五條 社區(qū)服刑人員符合減刑條件的，由司法行政部門依法提請居住地中級人民法院裁定,。
第二十六條 社區(qū)服刑人員家庭符合申請宅基地,、承包農(nóng)村土地條件的，按照規(guī)定辦理,。
第二十七條 社區(qū)服刑人員家庭符合最低生活保障條件或者臨時生活救助條件的,，按照規(guī)定納入最低生活保障范圍或者給予臨時生活救助,。
第二十八條 社區(qū)服刑人員按照規(guī)定參加社會保險，享受社會保險待遇,。
第二十九條 鼓勵企業(yè)吸納社區(qū)服刑人員就業(yè),。用人單位和公益性崗位招用符合就業(yè)困難人員條件的社區(qū)服刑人員，按照實際招用的人數(shù),，對單位繳費部分按照規(guī)定給予社會保險補貼,。
社區(qū)服刑人員符合就業(yè)困難人員條件，從事個體經(jīng)營或者靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,，按照規(guī)定享受社會保險補貼,。
第三十條 社區(qū)服刑人員矯正期限屆滿的，社區(qū)矯正機構應當依法辦理解除社區(qū)矯正手續(xù),。社區(qū)矯正機構或者司法所應當組織解除社區(qū)矯正宣告,。
社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,，社區(qū)矯正終止,。
 
第四章 保障和監(jiān)督
 
第三十一條 縣級以上地方人民政府應當將社區(qū)矯正工作納入社會管理綜合治理和平安建設考核內容，對下一級人民政府履行社區(qū)矯正工作職責情況進行監(jiān)督,。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應當建立社區(qū)矯正經(jīng)費保障制度,，按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費，納入本級財政預算,。省財政對縣（市,、區(qū)）社區(qū)矯正工作給予補助。
任何單位和個人不得截留,、挪用社區(qū)矯正經(jīng)費,。
第三十三條 縣（市、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應當提供開展社區(qū)矯正工作需要的場所,，為社區(qū)矯正工作配備必要的設施和裝備。
縣（市,、區(qū)）人民政府司法行政部門應當規(guī)范社區(qū)矯正中心建設,，發(fā)揮其整合社區(qū)矯正資源、協(xié)調調度監(jiān)督管理,、落實教育幫扶措施的作用,。
第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府可以通過購買社會工作服務,，為社區(qū)服刑人員提供行為矯治,、心理疏導、關系調適和社會功能修復等專業(yè)服務。
第三十五條 人民檢察院依法對社區(qū)矯正執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督,，對違反法律規(guī)定的,，提出糾正意見和檢察建議。
第三十六條 公安機關應當依法阻止社區(qū)服刑人員出境,，依法處理違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員,，協(xié)助司法行政部門查找脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，追捕被決定收監(jiān)執(zhí)行的在逃社區(qū)服刑人員,，協(xié)助司法行政部門將被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員羈押并投監(jiān)執(zhí)行,。
第三十七條 民政部門應當將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設和社區(qū)管理范圍，指導村民委員會,、居民委員會和社會組織協(xié)助,、參與社區(qū)矯正工作。
第三十八條 人力資源和社會保障部門應當依托公共就業(yè)服務機構,、就業(yè)培訓機構和基層人力資源社會保障公共服務平臺,，加強對社區(qū)服刑人員的職業(yè)技能培訓與就業(yè)指導，提供就業(yè)信息,，拓寬就業(yè)渠道,，鼓勵和扶持社區(qū)服刑人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),。
第三十九條 人民法院,、人民檢察院、公安機關,、司法行政部門建立社區(qū)矯正工作信息共享平臺,，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡化管理。
第四十條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,，公安機關、人民檢察院,、人民法院應當及時向社區(qū)服刑人員居住地同級司法行政部門書面通報情況：
（一）被治安管理處罰的,；
（二）被采取刑事強制措施的；
（三）被作出審查起訴決定的,；
（四）被作出刑事生效判決的,。
第四十一條 鼓勵依法對社區(qū)矯正教育幫扶工作捐贈。單位和個人的公益性捐贈支出符合條件的,，按照規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠,。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織建立社區(qū)矯正教育培訓和社區(qū)服務基地,。
 
第五章 法律責任
 
第四十二條 社區(qū)服刑人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的,，按照有關規(guī)定處理。
第四十三條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定，擔任矯正小組成員的社區(qū)服刑人員家庭成員或者監(jiān)護人,、保證人不按照社區(qū)矯正責任書履行責任的,，由縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門責令改正,。
第四十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,，有關單位、個人經(jīng)通知后,，不協(xié)助執(zhí)行禁止令的,，由縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門責令改正,。
第四十五條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者在社區(qū)矯正工作中濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。
 
第六章 附 則
 
第四十六條 本條例自2014年3月1日起施行,。