• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人大常委會(huì)公告第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-01-16
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】江蘇省人大常委會(huì)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江蘇省社區(qū)矯正工作條例

江蘇省社區(qū)矯正工作條例
江蘇省人大常委會(huì)公告第7號(hào)
 
    《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年1月16日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2014年3月1日起施行。
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2014年1月16日
 
江蘇省社區(qū)矯正工作條例
（2014年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）
 
第一章 總 則
 
第一條 為規(guī)范和保障社區(qū)矯正工作,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶,，適用本條例,。
前款所稱(chēng)社區(qū)服刑人員,，是指被判處管制,、宣告緩刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯以及法律規(guī)定實(shí)行社區(qū)矯正的其他罪犯,。
第三條 社區(qū)矯正工作堅(jiān)持懲罰犯罪與教育矯正相結(jié)合、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)社區(qū)服刑人員再社會(huì)化相結(jié)合的原則,。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好社區(qū)矯正相關(guān)工作,。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。
人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好社區(qū)矯正相關(guān)工作。
第六條 村民委員會(huì),、居民委員會(huì),、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校依法參與社區(qū)矯正工作；社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人,、保證人及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)社區(qū)矯正措施,。
鼓勵(lì)、支持志愿者,、志愿者服務(wù)組織和其他社會(huì)組織參與社區(qū)服刑人員的教育幫扶工作,。
依法設(shè)立的社區(qū)矯正協(xié)會(huì)，依照章程參與社區(qū)服刑人員的教育幫扶工作,。
 
第二章 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和人員
 
第七條 縣（市,、區(qū)）人民政府司法行政部門(mén)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正，履行下列職責(zé)：
（一）開(kāi)展適用社區(qū)矯正的調(diào)查評(píng)估,；
（二）辦理接收和解除社區(qū)矯正手續(xù),；
（三）組織和實(shí)施對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,；
（四）組織和協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正；
（五）組織和協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的社會(huì)適應(yīng)性幫扶,；
（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作,。
第八條 社區(qū)矯正工作人員由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者,、社區(qū)矯正社會(huì)工作者組成。
社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,，忠于職守,，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔,。
社區(qū)矯正工作人員依法履行職責(zé),，受法律保護(hù)。
第九條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所的公務(wù)員擔(dān)任,。
下列執(zhí)法事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者辦理：
（一）社區(qū)服刑人員的接收,；
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行宣告和解除宣告；
（三）社區(qū)矯正監(jiān)督管理事項(xiàng)的審批,；
（四）對(duì)社區(qū)服刑人員的考核獎(jiǎng)懲,。
社區(qū)矯正執(zhí)法工作者執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示社區(qū)矯正工作證件。
第十條 社區(qū)矯正社會(huì)工作者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織下,，協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作,。
社區(qū)矯正社會(huì)工作者由下列人員擔(dān)任：
（一）縣（市、區(qū)）人民政府公開(kāi)招聘的社會(huì)工作者,；
（二）通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式接受委托的社會(huì)組織派出的人員,。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備社區(qū)矯正社會(huì)工作者,，保證社區(qū)矯正工作需要,。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社區(qū)矯正工作培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作水平,。
 
第三章 矯正執(zhí)行
 
第十二條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),、監(jiān)獄的委托,，開(kāi)展適用社區(qū)矯正的調(diào)查評(píng)估。
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面了解核實(shí)情況,，公正作出評(píng)估結(jié)論,，及時(shí)向委托機(jī)關(guān)提交調(diào)查評(píng)估報(bào)告。
接受調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,。
第十三條 對(duì)決定適用社區(qū)矯正的罪犯,，人民法院、監(jiān)獄,、看守所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向其居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)交付執(zhí)行,，并在交付執(zhí)行前對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正法律教育。
第十四條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理社區(qū)服刑人員接收手續(xù),，指導(dǎo)司法所制定矯正方案,，落實(shí)監(jiān)督管理措施。
第十五條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員確定矯正小組,，并與矯正小組簽訂社區(qū)矯正責(zé)任書(shū),，根據(jù)小組成員所在單位和身份，明確各自的責(zé)任和義務(wù),。
矯正小組組長(zhǎng)由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者擔(dān)任,，成員包括社區(qū)民警,、社區(qū)矯正社會(huì)工作者,、志愿者、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)代表,、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校代表,、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人,。社區(qū)服刑人員為女性的,，矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。
矯正小組成員按照社區(qū)矯正責(zé)任書(shū)履行下列義務(wù)：
（一）督促社區(qū)服刑人員按照規(guī)定向司法所報(bào)告有關(guān)情況,、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),、遵守有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定；
（二）定期向司法所反映社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法,、日常生活,、工作學(xué)習(xí)等情況；
（三）發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違法犯罪或者違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,，及時(shí)向司法所報(bào)告,；
（四）協(xié)助司法所開(kāi)展教育幫扶工作；
（五）社區(qū)矯正責(zé)任書(shū)確定的其他義務(wù),。
第十六條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服刑人員需要遵守的禁止令內(nèi)容通知有關(guān)單位和個(gè)人,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求協(xié)助執(zhí)行。
第十七條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)司法所對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，實(shí)施分級(jí)管理,。
第十八條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)定期組織社區(qū)服刑人員參加法律常識(shí)、公民道德等內(nèi)容的集體教育活動(dòng),，并結(jié)合社區(qū)服刑人員的犯罪類(lèi)型,、刑罰種類(lèi)等具體情況,，進(jìn)行個(gè)別教育。
第十九條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的勞動(dòng)能力,、健康狀況等情況,，定期組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)。
第二十條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,，組織對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心理健康教育,，實(shí)施心理矯治。
第二十一條 對(duì)未成年社區(qū)服刑人員,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其年齡,、心理特點(diǎn)、身心發(fā)育需要和家庭情況,，采取有針對(duì)性的矯正措施,。
對(duì)未成年社區(qū)服刑人員實(shí)施社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年社區(qū)服刑人員分開(kāi)進(jìn)行，矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行,，矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密,。
第二十二條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)司法所通過(guò)實(shí)地查訪、通訊核查,、電子定位等措施,，監(jiān)管社區(qū)服刑人員的活動(dòng)情況。
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)服刑人員采取電子定位監(jiān)管措施的,，應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)管的內(nèi)容,、要求以及違反監(jiān)管規(guī)定的后果。
第二十三條 社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)督管理的,，縣（市,、區(qū)）人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織查找，居住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在逃的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知居住地公安機(jī)關(guān),，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織追捕,。
第二十四條 司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理,、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核,，并根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整矯正方案。
第二十五條 社區(qū)服刑人員符合減刑條件的,，由司法行政部門(mén)依法提請(qǐng)居住地中級(jí)人民法院裁定,。
第二十六條 社區(qū)服刑人員家庭符合申請(qǐng)宅基地、承包農(nóng)村土地條件的,，按照規(guī)定辦理,。
第二十七條 社區(qū)服刑人員家庭符合最低生活保障條件或者臨時(shí)生活救助條件的,，按照規(guī)定納入最低生活保障范圍或者給予臨時(shí)生活救助。
第二十八條 社區(qū)服刑人員按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。
第二十九條 鼓勵(lì)企業(yè)吸納社區(qū)服刑人員就業(yè)。用人單位和公益性崗位招用符合就業(yè)困難人員條件的社區(qū)服刑人員,，按照實(shí)際招用的人數(shù),，對(duì)單位繳費(fèi)部分按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
社區(qū)服刑人員符合就業(yè)困難人員條件,，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第三十條 社區(qū)服刑人員矯正期限屆滿的,，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理解除社區(qū)矯正手續(xù),。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。
社區(qū)服刑人員死亡,、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,，社區(qū)矯正終止。
 
第四章 保障和監(jiān)督
 
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)考核內(nèi)容,，對(duì)下一級(jí)人民政府履行社區(qū)矯正工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障制度,，按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi),，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政對(duì)縣（市,、區(qū)）社區(qū)矯正工作給予補(bǔ)助,。
任何單位和個(gè)人不得截留、挪用社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi),。
第三十三條 縣（市,、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)展社區(qū)矯正工作需要的場(chǎng)所,，為社區(qū)矯正工作配備必要的設(shè)施和裝備,。
縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范社區(qū)矯正中心建設(shè),，發(fā)揮其整合社區(qū)矯正資源,、協(xié)調(diào)調(diào)度監(jiān)督管理、落實(shí)教育幫扶措施的作用,。
第三十四條 縣（市,、區(qū)）人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)，為社區(qū)服刑人員提供行為矯治,、心理疏導(dǎo),、關(guān)系調(diào)適和社會(huì)功能修復(fù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù),。
第三十五條 人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，對(duì)違反法律規(guī)定的,，提出糾正意見(jiàn)和檢察建議,。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法阻止社區(qū)服刑人員出境，依法處理違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員,，協(xié)助司法行政部門(mén)查找脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員,，追捕被決定收監(jiān)執(zhí)行的在逃社區(qū)服刑人員，協(xié)助司法行政部門(mén)將被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員羈押并投監(jiān)執(zhí)行,。
第三十七條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理范圍,，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和社會(huì)組織協(xié)助,、參與社區(qū)矯正工作,。
第三十八條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái),，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo),，提供就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道,，鼓勵(lì)和扶持社區(qū)服刑人員自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)。
第三十九條 人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)建立社區(qū)矯正工作信息共享平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)化管理,。
第四十條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)服刑人員居住地同級(jí)司法行政部門(mén)書(shū)面通報(bào)情況：
（一）被治安管理處罰的；
（二）被采取刑事強(qiáng)制措施的,；
（三）被作出審查起訴決定的,；
（四）被作出刑事生效判決的。
第四十一條 鼓勵(lì)依法對(duì)社區(qū)矯正教育幫扶工作捐贈(zèng),。單位和個(gè)人的公益性捐贈(zèng)支出符合條件的,，按照規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)組織建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)和社區(qū)服務(wù)基地,。
 
第五章 法律責(zé)任
 
第四十二條 社區(qū)服刑人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定,，擔(dān)任矯正小組成員的社區(qū)服刑人員家庭成員或者監(jiān)護(hù)人,、保證人不按照社區(qū)矯正責(zé)任書(shū)履行責(zé)任的，由縣（市,、區(qū)）人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令改正,。
第四十四條 違反本條例第十六條規(guī)定，有關(guān)單位,、個(gè)人經(jīng)通知后,，不協(xié)助執(zhí)行禁止令的，由縣（市,、區(qū)）人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令改正,。
第四十五條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者在社區(qū)矯正工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 
第六章 附 則
 
第四十六條 本條例自2014年3月1日起施行。