• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-12
• 【生效日期】2004-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法

海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法

（2003年1月23日海南省人民政府令第161號公布 根據(jù)2004年5月12日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法〉的決定》修訂）






第一條 為了加強(qiáng)無規(guī)定動物疫病區(qū)（以下簡稱無疫區(qū)）的建設(shè)和管理,，有效控制和消滅規(guī)定的動物疫病，確保動物產(chǎn)品安全和人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》等法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱無疫區(qū)，是指在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過口蹄疫,、豬瘟,、新城疫、禽流感等國家規(guī)定的動物疫病,，同時(shí)在該區(qū)域內(nèi)對動物和動物產(chǎn)品,、動物源性飼料、動物遺傳材料,、動物病料,、獸用生物制品的流通實(shí)施有效控制并獲得國家認(rèn)可的特定區(qū)域。




第三條 凡在本省從事動物飼養(yǎng),、屠宰、運(yùn)輸,、銷售和動物產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工、運(yùn)輸,、經(jīng)營,、儲藏以及從事與無疫區(qū)建設(shè)、管理相關(guān)活動的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第四條 無疫區(qū)實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合,、統(tǒng)一規(guī)劃,、消滅內(nèi)疫、控制外疫,、依法治理的原則,。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無疫區(qū)建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將無疫區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入生態(tài)省建設(shè)計(jì)劃,。



 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無疫區(qū)的建設(shè)和管理工作,。




第六條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制全省無疫區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 市,、縣、自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，編制本地區(qū)無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案,。




第七條 無疫區(qū)應(yīng)當(dāng)按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：



 （一）規(guī)定動物疫病的控制，分別達(dá)到國家規(guī)定的控制,、穩(wěn)定控制,、撲滅和消滅標(biāo)準(zhǔn)；



 （二）產(chǎn)地檢疫率,、屠宰檢疫率,、上市動物產(chǎn)品持證率、免疫證明出證率,、檢（免）疫標(biāo)識使用率均達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）實(shí)施強(qiáng)制免疫的規(guī)定動物疫病必須達(dá)到規(guī)定的免疫注射密度；



 （四）動物防疫和防疫監(jiān)督的設(shè)備設(shè)施等符合國家規(guī)定的條件,，動物疫病防治技術(shù)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，具有對規(guī)定動物疫病預(yù)防、控制,、撲滅的快速反應(yīng)能力,；



 （五）具有健全的動物疫情測報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)體系,、規(guī)定動物疫病監(jiān)測體系和先進(jìn)的動物臨床及流行病學(xué)調(diào)查,、診斷、檢驗(yàn)手段,；



 （六）具有健全的動物防疫冷鏈體系,，具備規(guī)定的冷藏設(shè)備,、設(shè)施和專用運(yùn)輸工具；



 （七）具有監(jiān)督檢查和控制動物,、動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫管理能力,；



 （八）國家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 依據(jù)自然屏障和疫病流行特點(diǎn),，在本省的港口、碼頭,、機(jī)場,、火車站等地方設(shè)立動物防疫監(jiān)督檢查站，對進(jìn)入無疫區(qū)的動物及動物產(chǎn)品及其運(yùn)載工具實(shí)施檢查,、檢疫、消毒,、隔離，防止動物疫病傳入,。




第九條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病防治規(guī)劃、重大動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案,、動物疫病免疫計(jì)劃和消毒滅源計(jì)劃,，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。




第十條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病免疫計(jì)劃、消毒滅源計(jì)劃,，組織實(shí)施動物免疫、消毒,，并負(fù)責(zé)對免疫、消毒效果進(jìn)行監(jiān)測,。




第十一條 飼養(yǎng),、經(jīng)營動物和生產(chǎn),、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定做好動物疫病的計(jì)劃免疫、預(yù)防工作,。



 飼養(yǎng)場,、種畜場、孵化廠,、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠,、交易場等從事動物飼養(yǎng),、屠宰,、銷售和動物產(chǎn)品加工、貯存,、銷售活動的場所，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動物防疫條件,，取得《動物防疫合格證》。




第十二條 無疫區(qū)內(nèi)對口蹄疫,、豬瘟,、新城疫等國家規(guī)定的重大動物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，所用疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定,。對已實(shí)施免疫的動物應(yīng)當(dāng)建立免疫登記檔案,，出具免疫證明。對豬,、牛,、羊同時(shí)實(shí)行免疫標(biāo)識管理制度,。



 無疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,，通過非免疫措施達(dá)到無高致病性禽流感區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。




第十三條 無疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動物疫病的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲滅。對染疫動物及其污染物,、染疫動物的產(chǎn)品,、病死或者死因不明的動物尸體必須依照國家有關(guān)規(guī)定處理。




第十四條 無疫區(qū)內(nèi)發(fā)生重大動物疫病的,，染疫動物及其同群動物應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制撲殺,，病死動物尸體、染疫動物產(chǎn)品及其污染物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者銷毀,，染疫動物運(yùn)載工具和染疫場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面消毒。



 實(shí)施強(qiáng)制免疫后的動物因染疫而被強(qiáng)制撲殺的,，由所在地人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定對動物所有人給予補(bǔ)償。




第十五條 無疫區(qū)引入易感動物及動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照《國家無規(guī)定疫病區(qū)條件》的規(guī)定從其它無規(guī)定疫病區(qū)引入,。



 確需從無規(guī)定疫病區(qū)以外引入易感動物及動物產(chǎn)品的，省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)商輸出地檢疫部門同意,，派檢疫人員對引入的動物及動物產(chǎn)品實(shí)施預(yù)檢,、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。具體辦法由省畜牧行政管理部門制定并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 禁止從省外引入易感動物的糞便等排泄物。




第十六條 無疫區(qū)內(nèi)對動物及動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行檢疫,。動物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。



 經(jīng)檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品,，由貨主在動物檢疫員的監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的,，予以銷毀,。



 第十七 條 進(jìn)入屠宰場（點(diǎn)）待宰的動物應(yīng)當(dāng)附有動物產(chǎn)地檢疫合格證明、動物運(yùn)載工具消毒證明,，豬,、牛、羊應(yīng)當(dāng)同時(shí)佩帶免疫耳標(biāo),。



 禁止屠宰場（點(diǎn)）屠宰不符合前款規(guī)定的動物。




第十八條 進(jìn)入市場的動物應(yīng)當(dāng)附有動物產(chǎn)地檢疫合格證明,，豬,、牛、羊應(yīng)當(dāng)同時(shí)佩帶免疫耳標(biāo),；動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有動物產(chǎn)品檢疫合格證明和驗(yàn)訖標(biāo)志。



 經(jīng)檢疫合格分割包裝的肉類及其制品,，外包裝上應(yīng)當(dāng)有動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的檢疫合格驗(yàn)訖標(biāo)志。



 工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)不符合前款規(guī)定的動物和動物產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)禁止銷售，并通知當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu),。




第十九條 引入動物及動物產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)用便于動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫、消毒的交通運(yùn)輸工具運(yùn)載,，并出具《出縣境動物檢疫合格證明》或者《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,、《動物及動物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》,、《無規(guī)定疫病區(qū)以外的動物及動物產(chǎn)品引入預(yù)檢報(bào)告書》和動物免疫標(biāo)識,，由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的口岸專用通道進(jìn)入，并在指定的場所接受所在口岸的動物防疫監(jiān)督檢查站的檢查,、檢測和消毒,。合格的，由檢查站在有關(guān)檢疫證明上加蓋檢查驗(yàn)訖專用印章后,，方可進(jìn)入本省。



 各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對引入動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,，認(rèn)真履行職責(zé)，防止非經(jīng)指定口岸引入的動物及動物產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū),。



 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)非法引入動物及動物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。




第二十條 禁止任何單位和個(gè)人收購,、屠宰、加工,、銷售下列動物、動物產(chǎn)品：



 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的,；



 （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的,；



 （三）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的；



 （四）染疫的,；



 （五）病死、毒死或者死因不明的,；



 （六）檢測結(jié)果為陽性的；



 （七）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的,。




第二十一條 無疫區(qū)內(nèi)的賓館,、招待所、飯店,、食堂、熟食加工廠（點(diǎn)）,、飼養(yǎng)場,、屠宰場、動物儲運(yùn),、中轉(zhuǎn),、交易場所等單位,，應(yīng)當(dāng)健全有關(guān)防疫制度。




第二十二條 無疫區(qū)內(nèi)從事動物診療活動的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,。



 動物診療實(shí)行診療病志和處方制度。嚴(yán)禁使用違禁獸藥,。



 動物診療單位應(yīng)當(dāng)定期將動物疫病診療記錄報(bào)市、縣,、自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門,。




第二十三條 無疫區(qū)內(nèi)各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物疫病的監(jiān)測和動物產(chǎn)品的藥物殘留檢測監(jiān)控,。



 動物產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)殘留檢測監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)一由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布,。




第二十四條 動物防疫和動物防疫監(jiān)督使用的檢疫證明,、證照、驗(yàn)訖標(biāo)志,，不得轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造。




第二十五條 無疫區(qū)內(nèi)動物防疫監(jiān)督人員在執(zhí)行動物防疫監(jiān)督任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示合法證件，文明執(zhí)法,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合,。




第二十六條 依法進(jìn)行動物防疫、檢疫,、監(jiān)測、消毒活動,，不得違反法律,、法規(guī)規(guī)定收取費(fèi)用,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)指定口岸或者未經(jīng)產(chǎn)地預(yù)檢從無規(guī)定疫病區(qū)外引入動物及動物產(chǎn)品的,、從省外引入動物排泄物的,，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法采取強(qiáng)制隔離、檢疫,、消毒、無害化處理等防疫措施,，并對貨主處以貨值1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過30000元,。



 收購、飼養(yǎng),、加工、經(jīng)營前款動物,、動物產(chǎn)品的，處以5000元以下的罰款。該批動物,、動物產(chǎn)品及其運(yùn)載工具還應(yīng)當(dāng)由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法采取強(qiáng)制隔離檢查、檢疫,、消毒、無害化處理等防疫措施,。



 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法采取強(qiáng)制隔離檢查,、檢疫、消毒,、無害化處理等防疫措施,，所支付的費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān),。




第二十八條 轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造檢疫證明的，按照《中華人民共和國動物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰,。



 轉(zhuǎn)讓,、涂改、偽造動物防疫和動物防疫監(jiān)督使用的證照,、驗(yàn)訖標(biāo)志的,，參照前款規(guī)定處罰，但最高不得超過30000元,。




第二十九條 從事動物診療活動的單位和個(gè)人不執(zhí)行診療病志和處方制度的,，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以200元以上1000元以下的罰款,，未按照規(guī)定上報(bào)診療情況的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)，并處以2000元以下罰款,；謊報(bào)、瞞報(bào)疫情,，引起疫情擴(kuò)散，造成嚴(yán)重后果的,，依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十條 各級人民政府和畜牧獸醫(yī)行政管理部門、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任,；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第三十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。




第三十二條 本辦法自2003年3月1日起施行。