• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-12
• 【生效日期】2004-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法

海南省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法

（2003年1月23日海南省人民政府令第161號(hào)公布 根據(jù)2004年5月12日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法〉的決定》修訂）






第一條 為了加強(qiáng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)（以下簡(jiǎn)稱無疫區(qū)）的建設(shè)和管理,，有效控制和消滅規(guī)定的動(dòng)物疫病,，確保動(dòng)物產(chǎn)品安全和人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱無疫區(qū),，是指在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過口蹄疫、豬瘟,、新城疫,、禽流感等國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病，同時(shí)在該區(qū)域內(nèi)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,、動(dòng)物源性飼料,、動(dòng)物遺傳材料、動(dòng)物病料,、獸用生物制品的流通實(shí)施有效控制并獲得國(guó)家認(rèn)可的特定區(qū)域,。




第三條 凡在本省從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰,、運(yùn)輸,、銷售和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)藏以及從事與無疫區(qū)建設(shè),、管理相關(guān)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第四條 無疫區(qū)實(shí)行預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、統(tǒng)一規(guī)劃、消滅內(nèi)疫,、控制外疫,、依法治理的原則。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無疫區(qū)建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，將無疫區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，納入生態(tài)省建設(shè)計(jì)劃。



 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無疫區(qū)的建設(shè)和管理工作,。




第六條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省無疫區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 市,、縣,、自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，編制本地區(qū)無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案,。




第七條 無疫區(qū)應(yīng)當(dāng)按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：



 （一）規(guī)定動(dòng)物疫病的控制,，分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的控制、穩(wěn)定控制,、撲滅和消滅標(biāo)準(zhǔn),；



 （二）產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率,、上市動(dòng)物產(chǎn)品持證率,、免疫證明出證率、檢（免）疫標(biāo)識(shí)使用率均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）實(shí)施強(qiáng)制免疫的規(guī)定動(dòng)物疫病必須達(dá)到規(guī)定的免疫注射密度,；



 （四）動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督的設(shè)備設(shè)施等符合國(guó)家規(guī)定的條件，動(dòng)物疫病防治技術(shù)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，具有對(duì)規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防,、控制、撲滅的快速反應(yīng)能力；



 （五）具有健全的動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),、信息網(wǎng)絡(luò)體系,、規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系和先進(jìn)的動(dòng)物臨床及流行病學(xué)調(diào)查、診斷,、檢驗(yàn)手段,；



 （六）具有健全的動(dòng)物防疫冷鏈體系，具備規(guī)定的冷藏設(shè)備,、設(shè)施和專用運(yùn)輸工具,；



 （七）具有監(jiān)督檢查和控制動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫管理能力,；



 （八）國(guó)家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn),。




第八條 依據(jù)自然屏障和疫病流行特點(diǎn)，在本省的港口,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)、火車站等地方設(shè)立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,，對(duì)進(jìn)入無疫區(qū)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品及其運(yùn)載工具實(shí)施檢查,、檢疫、消毒,、隔離,，防止動(dòng)物疫病傳入。




第九條 縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病防治規(guī)劃,、重大動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案,、動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃和消毒滅源計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。




第十條 縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃,、消毒滅源計(jì)劃，組織實(shí)施動(dòng)物免疫,、消毒,，并負(fù)責(zé)對(duì)免疫、消毒效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),。




第十一條 飼養(yǎng),、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定做好動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫,、預(yù)防工作。



 飼養(yǎng)場(chǎng),、種畜場(chǎng),、孵化廠,、屠宰場(chǎng)、肉類聯(lián)合加工廠,、交易場(chǎng)等從事動(dòng)物飼養(yǎng),、屠宰、銷售和動(dòng)物產(chǎn)品加工,、貯存,、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,，取得《動(dòng)物防疫合格證》,。




第十二條 無疫區(qū)內(nèi)對(duì)口蹄疫,、豬瘟,、新城疫等國(guó)家規(guī)定的重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，所用疫苗應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定,。對(duì)已實(shí)施免疫的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)建立免疫登記檔案,，出具免疫證明。對(duì)豬,、牛,、羊同時(shí)實(shí)行免疫標(biāo)識(shí)管理制度。



 無疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定,，通過非免疫措施達(dá)到無高致病性禽流感區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。




第十三條 無疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲滅,。對(duì)染疫動(dòng)物及其污染物,、染疫動(dòng)物的產(chǎn)品、病死或者死因不明的動(dòng)物尸體必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。




第十四條 無疫區(qū)內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫病的,，染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制撲殺，病死動(dòng)物尸體,、染疫動(dòng)物產(chǎn)品及其污染物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者銷毀,，染疫動(dòng)物運(yùn)載工具和染疫場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面消毒。



 實(shí)施強(qiáng)制免疫后的動(dòng)物因染疫而被強(qiáng)制撲殺的,，由所在地人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)動(dòng)物所有人給予補(bǔ)償,。




第十五條 無疫區(qū)引入易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家無規(guī)定疫病區(qū)條件》的規(guī)定從其它無規(guī)定疫病區(qū)引入。



 確需從無規(guī)定疫病區(qū)以外引入易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的,，省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)商輸出地檢疫部門同意,，派檢疫人員對(duì)引入的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查,。具體辦法由省畜牧行政管理部門制定并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 禁止從省外引入易感動(dòng)物的糞便等排泄物,。




第十六條 無疫區(qū)內(nèi)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行檢疫。動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé),。



 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,，由貨主在動(dòng)物檢疫員的監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理,；無法作無害化處理的，予以銷毀,。



 第十七 條 進(jìn)入屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）待宰的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明,、動(dòng)物運(yùn)載工具消毒證明，豬,、牛,、羊應(yīng)當(dāng)同時(shí)佩帶免疫耳標(biāo)。



 禁止屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）屠宰不符合前款規(guī)定的動(dòng)物,。




第十八條 進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明,，豬、牛,、羊應(yīng)當(dāng)同時(shí)佩帶免疫耳標(biāo),；動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和驗(yàn)訖標(biāo)志。



 經(jīng)檢疫合格分割包裝的肉類及其制品,，外包裝上應(yīng)當(dāng)有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的檢疫合格驗(yàn)訖標(biāo)志,。



 工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)不符合前款規(guī)定的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)禁止銷售,，并通知當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),。




第十九條 引入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)用便于動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,、消毒的交通運(yùn)輸工具運(yùn)載,，并出具《出縣境動(dòng)物檢疫合格證明》或者《出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》,、《無規(guī)定疫病區(qū)以外的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品引入預(yù)檢報(bào)告書》和動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí),，由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的口岸專用通道進(jìn)入，并在指定的場(chǎng)所接受所在口岸的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的檢查,、檢測(cè)和消毒,。合格的，由檢查站在有關(guān)檢疫證明上加蓋檢查驗(yàn)訖專用印章后,，方可進(jìn)入本省,。



 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)引入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行職責(zé),，防止非經(jīng)指定口岸引入的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū),。



 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)非法引入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。




第二十條 禁止任何單位和個(gè)人收購(gòu),、屠宰,、加工、銷售下列動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品：



 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的,；



 （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；



 （三）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的,；



 （四）染疫的,；



 （五）病死、毒死或者死因不明的,；



 （六）檢測(cè)結(jié)果為陽性的,；



 （七）其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。




第二十一條 無疫區(qū)內(nèi)的賓館,、招待所,、飯店,、食堂,、熟食加工廠（點(diǎn)）、飼養(yǎng)場(chǎng),、屠宰場(chǎng),、動(dòng)物儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn),、交易場(chǎng)所等單位,，應(yīng)當(dāng)健全有關(guān)防疫制度。




第二十二條 無疫區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,。



 動(dòng)物診療實(shí)行診療病志和處方制度。嚴(yán)禁使用違禁獸藥,。



 動(dòng)物診療單位應(yīng)當(dāng)定期將動(dòng)物疫病診療記錄報(bào)市,、縣、自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門,。




第二十三條 無疫區(qū)內(nèi)各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和動(dòng)物產(chǎn)品的藥物殘留檢測(cè)監(jiān)控,。



 動(dòng)物產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)殘留檢測(cè)監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)一由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布,。




第二十四條 動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督使用的檢疫證明,、證照、驗(yàn)訖標(biāo)志,，不得轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造。




第二十五條 無疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫監(jiān)督人員在執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示合法證件,，文明執(zhí)法。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持,、配合,。




第二十六條 依法進(jìn)行動(dòng)物防疫、檢疫,、監(jiān)測(cè),、消毒活動(dòng)，不得違反法律,、法規(guī)規(guī)定收取費(fèi)用,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)指定口岸或者未經(jīng)產(chǎn)地預(yù)檢從無規(guī)定疫病區(qū)外引入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的,、從省外引入動(dòng)物排泄物的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法采取強(qiáng)制隔離、檢疫,、消毒,、無害化處理等防疫措施，并對(duì)貨主處以貨值1倍以上3倍以下的罰款,，但最高不得超過30000元,。



 收購(gòu)、飼養(yǎng),、加工,、經(jīng)營(yíng)前款動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,，處以5000元以下的罰款,。該批動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其運(yùn)載工具還應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法采取強(qiáng)制隔離檢查,、檢疫,、消毒、無害化處理等防疫措施,。



 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法采取強(qiáng)制隔離檢查,、檢疫、消毒,、無害化處理等防疫措施,，所支付的費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。




第二十八條 轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造檢疫證明的,，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰。



 轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督使用的證照、驗(yàn)訖標(biāo)志的,，參照前款規(guī)定處罰,，但最高不得超過30000元。




第二十九條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的單位和個(gè)人不執(zhí)行診療病志和處方制度的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以200元以上1000元以下的罰款,，未按照規(guī)定上報(bào)診療情況的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)，并處以2000元以下罰款,；謊報(bào)、瞞報(bào)疫情,，引起疫情擴(kuò)散,，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十條 各級(jí)人民政府和畜牧獸醫(yī)行政管理部門,、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任,；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第三十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。




第三十二條 本辦法自2003年3月1日起施行,。