• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)〔2004〕21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省人民政府山西省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省軍區(qū)司令部政治部 關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作意見(jiàn)的通知

山西省人民政府山西省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省軍區(qū)司令部政治部
關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作意見(jiàn)的通知

（晉政發(fā)〔2004〕21號(hào)）





各市,、縣人民政府，省人民政府各委,、廳,，各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū),、縣（市,、區(qū)）人民武裝部：



 現(xiàn)將省教育廳、省軍區(qū)司令部,、政治部《關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 在高級(jí)中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)工作,，是全面貫徹黨的教育方針,，強(qiáng)化國(guó)防觀念，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人的客觀要求,，是為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施,，也是國(guó)家法律賦予各級(jí)政府的重要任務(wù)。各級(jí)政府和軍事部門(mén)要從為國(guó)家培養(yǎng)合格人才和加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的戰(zhàn)略高度,，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的順利開(kāi)展,。各級(jí)教育行政部門(mén)和高級(jí)中學(xué)要把學(xué)生軍訓(xùn)作為學(xué)校教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，科學(xué)制定計(jì)劃,，嚴(yán)密組織實(shí)施,，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作的落實(shí)。軍,、地各有關(guān)部門(mén),、單位要相互支持，密切配合,，齊抓共管,，形成合力，努力開(kāi)創(chuàng)我省學(xué)生軍訓(xùn)工作的新局面,。





 二○○四年五月二十七日



 關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的意見(jiàn)

 省教育廳 省軍區(qū)司令部 省軍區(qū)政治部

 （2004年5月20日）



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》關(guān)于學(xué)生軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定,，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳,、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、總參謀部,、總政治部關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕48號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省高級(jí)中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校,，下同）學(xué)生軍訓(xùn)工作,，推進(jìn)我省學(xué)生軍訓(xùn)的全面落實(shí)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

 一,、指導(dǎo)思想與目的

 高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以《通知》為依據(jù)，圍繞國(guó)家人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)防后備力量建設(shè)的需要,，堅(jiān)持以培養(yǎng)“四有新人”和高素質(zhì)后備兵員為目標(biāo),，全面貫徹黨的教育方針，強(qiáng)化國(guó)防觀念,，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育,，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)工作,。通過(guò)學(xué)生軍訓(xùn)，使學(xué)生掌握基本軍事知識(shí)和技能,，提高思想政治覺(jué)悟,，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)；強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義,、集體主義和革命英雄主義精神,；加強(qiáng)組織紀(jì)律性，培養(yǎng)吃苦耐勞,、艱苦樸素的作風(fēng),，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，為中國(guó)人民解放軍培養(yǎng)后備兵員,，為國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ),。

 二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 全省高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作在省人民政府,、省軍區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由省教育廳、省軍區(qū)司令部,、政治部共同負(fù)責(zé),。各市、縣（市,、區(qū)）負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的落實(shí),。訓(xùn)練,、教學(xué)由各學(xué)校組織實(shí)施。

 各市,、縣（市,、區(qū)）要成立由政府、軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)組成的學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的學(xué)生軍訓(xùn)工作,。市、縣教育行政部門(mén)牽頭,，軍分區(qū),、人武部選派人員參加，聯(lián)合組成學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室,，負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)的日常工作,。軍、地雙方要明確分工,，加強(qiáng)協(xié)作,，互相配合，齊抓共管,。學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室的具體職責(zé)是：

 （一）貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于學(xué)生軍訓(xùn)工作的方針,、政策和指示,，協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)單位抓好落實(shí)；

 （二）制定學(xué)生軍訓(xùn)工作的發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃和政策規(guī)定,；

 （三）了解掌握學(xué)生軍訓(xùn)工作情況，對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作實(shí)施檢查,、指導(dǎo),、督促、評(píng)估,；

 （四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)和幫訓(xùn)部隊(duì)搞好學(xué)生軍訓(xùn)保障,；

 （五）協(xié)調(diào)、組織幫訓(xùn)人員和軍事教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn),；

 （六）承辦學(xué)生軍訓(xùn)工作有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),；

 （七）對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用情況實(shí)施監(jiān)督；

 （八）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)賦予的其他工作任務(wù),。

 三,、幫訓(xùn)人員與師資

 建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,、素質(zhì)高的幫訓(xùn)人員和軍事教師隊(duì)伍,，是確保學(xué)生軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。教育行政部門(mén),、軍事部門(mén)和學(xué)校,，要選好配強(qiáng)幫訓(xùn)人員和軍事教師。高級(jí)中學(xué)集中軍事訓(xùn)練所需幫訓(xùn)人員,，由軍分區(qū),、人武部協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)、武警,、消防,、人武專(zhuān)武干部、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人和民兵預(yù)備役骨干等予以保障,。要選拔軍政素質(zhì)過(guò)硬,、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、有組織訓(xùn)練能力的骨干承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù),。幫訓(xùn)之前,，學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系，配合派出單位按照教育部,、總參謀部,、總政治部印發(fā)的《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》）要求，組織幫訓(xùn)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和教學(xué)法集訓(xùn),，明確任務(wù)，統(tǒng)一動(dòng)作,，提出具體要求,。幫訓(xùn)人員要嚴(yán)格遵守部隊(duì)的條令、條例和規(guī)章制度,，尊重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生,，注重自身形象，以良好的精神風(fēng)貌影響和帶動(dòng)學(xué)生,。高級(jí)中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)所需的軍事教師采取聘任兼職教師的辦法解決,。要選拔熱愛(ài)國(guó)防教育工作，具有一定軍事素質(zhì)的教師兼任軍事教師,。各市教育行政部門(mén)和軍事部門(mén)要有組織,、有計(jì)劃地對(duì)高級(jí)中學(xué)軍事教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其能夠勝任學(xué)生軍事訓(xùn)練和教學(xué)的需要,。

 四,、訓(xùn)練內(nèi)容與方法

 軍事訓(xùn)練是高級(jí)中學(xué)學(xué)生的必修內(nèi)容，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分,。高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)按照《大綱》執(zhí)行,。內(nèi)容包括集中軍事訓(xùn)練和軍事知識(shí)講座兩部分,，時(shí)間為7―14天。集中軍事訓(xùn)練包括：國(guó)防法規(guī),，中國(guó)人民解放軍的性質(zhì),、宗旨和光榮傳統(tǒng)，共同條令,，輕武器射擊,，單兵戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)傷救護(hù)和識(shí)圖用圖,。集中軍事訓(xùn)練由學(xué)校組織,，幫訓(xùn)人員訓(xùn)練。軍事知識(shí)講座包括：軍事思想,、軍事科技,、現(xiàn)代國(guó)防、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境和高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng),。軍事知識(shí)講座由學(xué)校組織,，人武部派人講課。學(xué)校要按照《大綱》的要求組織訓(xùn)練教學(xué),，不得隨意變動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間,。

要注重教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)效果,。要科學(xué)制定計(jì)劃,，合理安排科目；要突出重點(diǎn),，精講多練,；要循序漸進(jìn)，因人施教,；要運(yùn)用啟發(fā)式,、引導(dǎo)式、示范式教學(xué),，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參訓(xùn)積極性,；要積極改進(jìn)教學(xué)方法，運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段,，提高教學(xué)質(zhì)量,。

 五、軍訓(xùn)保障與經(jīng)費(fèi)

 （一）槍支彈藥保障,。學(xué)生軍訓(xùn)所需槍支,、彈藥，由軍分區(qū)、人武部在民兵武器裝備中調(diào)整解決,。實(shí)彈射擊用槍?zhuān)蓪W(xué)校提出使用計(jì)劃,，縣人武部逐級(jí)申請(qǐng)解決，用后由人武部及時(shí)收回并進(jìn)行擦拭保養(yǎng),。實(shí)彈射擊用彈,，按《大綱》規(guī)定的彈藥使用標(biāo)準(zhǔn)，由人武部按計(jì)劃報(bào)批后從民兵訓(xùn)練彈藥中撥給,。學(xué)生軍訓(xùn)期間使用的槍支,、彈藥要按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，確保安全,。

 （二）器材教具保障,。學(xué)生軍訓(xùn)所需軍事器材和教具，由軍分區(qū),、人武部和學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要予以保障,，不足部分向省軍區(qū)請(qǐng)領(lǐng)。要加強(qiáng)對(duì)訓(xùn)練器材的管理,，用后收回,，防止損壞和丟失。

 （三）軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障,。學(xué)生軍訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),，實(shí)行分級(jí)保障。按照《通知》中關(guān)于“地方所屬學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),，由地方政府根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)工作的實(shí)際予以安排”的規(guī)定,，省屬中學(xué)由省財(cái)政、市屬中學(xué)由市財(cái)政,、縣屬中學(xué)由縣財(cái)政納入財(cái)政預(yù)算予以解決,。各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、請(qǐng)領(lǐng)和下?lián)芄ぷ?。各學(xué)校也要積極籌措學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足,。學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格管理,，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于集中訓(xùn)練期間參訓(xùn)學(xué)生及幫訓(xùn)人員的伙食補(bǔ)助,；訓(xùn)練器材,、資料的購(gòu)置；參訓(xùn)學(xué)生訓(xùn)練服裝補(bǔ)助,；學(xué)生在軍訓(xùn)基地訓(xùn)練期間的水電費(fèi)補(bǔ)助等,。學(xué)生軍訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府給予安排。

 六,、基地建設(shè)與管理

 學(xué)生軍訓(xùn)基地是進(jìn)行規(guī)范化訓(xùn)練的必要條件,。各市人民政府和教育行政部門(mén)要高度重視學(xué)生訓(xùn)練建設(shè)，積極籌措經(jīng)費(fèi),，逐步建成一座以學(xué)生軍訓(xùn)為主的國(guó)防教育訓(xùn)練基地,。各軍分區(qū)要在2至3年內(nèi)建設(shè)一座民兵預(yù)備役綜合訓(xùn)練基地，并賦予學(xué)生軍訓(xùn)的功能和任務(wù),。

 各市,、縣要充分利用駐軍、武警,、消防的教導(dǎo)隊(duì)和警官學(xué)校以及民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地進(jìn)行學(xué)生軍訓(xùn),。目前不具備基地化訓(xùn)練條件的學(xué)校，要利用校內(nèi)場(chǎng)地搞好軍訓(xùn),。

 各市,、縣要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)基地的管理，建立健全審批,、使用,、管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。訓(xùn)練基地在使用前,，要提前向市學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室提出申請(qǐng),，經(jīng)審查合格后，方可使用,。要增強(qiáng)基地安全管理意識(shí),，建立各種安全措施，控制訓(xùn)練基地參訓(xùn)人數(shù),，防止超員安排,，以確保參訓(xùn)學(xué)生的安全。

 在基地訓(xùn)練期間,，除可以收取學(xué)生的伙食費(fèi)以外,，其它費(fèi)用由政府和學(xué)校解決。任何基地承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù),，都不得以盈利為目的,。

 七、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

 學(xué)生軍訓(xùn)是國(guó)家賦予各級(jí)政府和軍事部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),，是學(xué)校教育改革的一項(xiàng)新的內(nèi)容,。各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)要從國(guó)家人才培養(yǎng)和國(guó)防建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性和必要性,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，真正把學(xué)生軍訓(xùn)工作擺上位置,，列入議程。在工作機(jī)構(gòu),、軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi),、訓(xùn)練基地等方面，給予大力支持,、全力保障,。教育行政部門(mén)、軍事部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),，密切協(xié)作,，搞好謀劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作的檢查和監(jiān)督,。及時(shí)研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中的新情況,、新問(wèn)題，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn),、新辦法,。各學(xué)校要把學(xué)生軍訓(xùn)工作納入教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排,，按照《大綱》的規(guī)定,，抓好各項(xiàng)訓(xùn)練和教學(xué)任務(wù)的落實(shí)。要嚴(yán)密組織,，嚴(yán)格訓(xùn)練,，嚴(yán)格管理，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作的健康發(fā)展,。

 要建立健全各項(xiàng)工作制度,，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行。建立辦公會(huì)議制度,。學(xué)生軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組成員每年召開(kāi)1―2次會(huì)議,，傳達(dá)貫徹上級(jí)指示、會(huì)議精神,，研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中帶有方向性,、政策性的重大問(wèn)題；學(xué)生軍訓(xùn)辦公室成員每月召開(kāi)一次工作例會(huì),，通報(bào)軍地工作情況,，分析學(xué)生軍訓(xùn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出對(duì)策建議，進(jìn)行督促檢查,。建立檢查調(diào)研制度,。每年對(duì)轄區(qū)高級(jí)中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研和檢查,，重點(diǎn)檢查教員隊(duì)伍、教學(xué)訓(xùn)練,、經(jīng)費(fèi)保障等方面的落實(shí)情況,，及時(shí)研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。建立軍訓(xùn)保障制度,。對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)的槍支彈藥,、經(jīng)費(fèi)使用、基地管理等做出詳盡規(guī)定,，實(shí)行全程管控,，確保工作落實(shí)。建立總結(jié)評(píng)比制度,。召開(kāi)年度學(xué)生軍訓(xùn)工作會(huì)議,，總結(jié)、通報(bào)學(xué)生軍訓(xùn)工作開(kāi)展情況,，表彰先進(jìn),，指出問(wèn)題，制定措施,，推動(dòng)學(xué)生軍訓(xùn)工作不斷發(fā)展,。