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  • 【發(fā)布單位】湖北省
  • 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令2013年第360號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2013-07-08
  • 【生效日期】2013-09-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】湖北省人民政府
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省農(nóng)村供水管理辦法

湖北省農(nóng)村供水管理辦法

湖北省人民政府令第360號(hào)

 


    《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》已經(jīng)2013年6月24日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,,自2013年9月1日起施行,。

省長(zhǎng) 王國(guó)生

2013年7月8日

 

 

湖北省農(nóng)村供水管理辦法

 

 

第一章 總 則

 

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理,規(guī)范農(nóng)村供水用水活動(dòng),,保障農(nóng)村供水用水安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水的規(guī)劃,、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),、管理等有關(guān)活動(dòng),,適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村供水,,是指利用公共供水管道及其附屬設(shè)施為農(nóng)村居民和單位提供生活,、生產(chǎn)及其他用水的活動(dòng)。

第三條 農(nóng)村供水實(shí)行開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合,、優(yōu)先保障生活用水,、統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)及其他用水的原則,確保農(nóng)村供水用水安全,。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村供水事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,采取有效措施,扶持農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展,,所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,保障農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工作的組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。

第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè),、監(jiān)督與管理,,具體工作由其所屬的農(nóng)村供水用水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政,、國(guó)土資源,、建設(shè)、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,做好農(nóng)村供水用水管理的有關(guān)工作,。

第六條 農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從以下方面給予鼓勵(lì)和扶持:

(一)農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)作為公益性項(xiàng)目用地予以優(yōu)先安排,;

(二)農(nóng)村供水工程用電應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障,其價(jià)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠,;

(三)農(nóng)村供水工程向農(nóng)村居民提供生活用水的,,實(shí)際水量經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T核實(shí)后的取水,依法免征水資源費(fèi),;

(四)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)費(fèi)用由本級(jí)人民政府承擔(dān),,不得向供水單位收?。?/p>

(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,對(duì)農(nóng)村供水工程建設(shè),、運(yùn)行給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠;

(六)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定其他扶持政策,。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村供水水源,、農(nóng)村供水工程及其附屬設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞或者損毀農(nóng)村供水水源,、農(nóng)村供水工程及其附屬設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉和控告,。

 

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

 

第八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案,。

農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市供水發(fā)展規(guī)劃相銜接,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,,區(qū)別對(duì)待平原,、山區(qū)、丘陵地區(qū),,實(shí)行分類指導(dǎo),,因地制宜地建設(shè)規(guī)模較大的集中供水工程,,促進(jìn)城市供水系統(tǒng)向農(nóng)村延伸,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃需要修改的,,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)和備案。

第九條 農(nóng)村供水工程采取政府投資,、社會(huì)融資,、群眾籌資相結(jié)合的方式進(jìn)行建設(shè),。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程,。

第十條 新建、改建,、擴(kuò)建農(nóng)村供水工程,,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按基本建設(shè)相關(guān)程序辦理項(xiàng)目申報(bào)審批手續(xù),。

第十一條 農(nóng)村供水工程的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè),,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),;工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的農(nóng)村供水工程,其勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理及工程建設(shè)有關(guān)設(shè)備,、材料等采購(gòu),,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

第十二條 農(nóng)村供水工程竣工后,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,。

農(nóng)村供水工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,,建設(shè)單位與運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成工程實(shí)體、其他固定資產(chǎn)和工程檔案資料等的移交手續(xù),。

 

第三章 供水與用水

 

第十三條 農(nóng)村供水工程按照下列原則確定所有權(quán):

(一)由縣級(jí)以上人民政府投資建設(shè)的集中式供水工程,,歸國(guó)家所有,分散式供水工程,歸受益人所有,;

(二)由集體籌資籌勞建設(shè)的供水工程,,歸集體所有;

(三)由個(gè)人(企業(yè))投資建設(shè)的供水工程,,歸投資者所有,;

(四)由政府、集體,、個(gè)人(企業(yè))共同投資建設(shè)的供水工程,,其所有權(quán)按出資比例確定。

前款第(一),、(四)項(xiàng)中農(nóng)村供水工程的政府投資部分,,其所有權(quán)不得拍賣、轉(zhuǎn)讓,。

第十四條 所有權(quán)人可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,,確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,,明確雙方權(quán)利和義務(wù),。

政府投資或者政府投資為主建設(shè)的農(nóng)村供水工程經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定,,并報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案,。

鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專業(yè)化供水組織對(duì)農(nóng)村供水實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,。

農(nóng)村供水工程政府投資部分的收益,,應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村供水工程的建設(shè)和管理。

第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證,,符合國(guó)家規(guī)定的村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),以及法律,、法規(guī)等規(guī)定的其他條件,,方可從事農(nóng)村供水工程的經(jīng)營(yíng)管理。

第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)安裝質(zhì)量合格的結(jié)算水表,,其費(fèi)用由用水戶承擔(dān),。需要安裝、改裝結(jié)算水表的,,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意,,并由供水單位組織實(shí)施。

第十七條 供水單位不得擅自歇業(yè),、停業(yè),。

因檢修、施工等原因,,需要臨時(shí)停水的,,供水單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用水者,;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)告知用水戶,。發(fā)生上述問題,均應(yīng)盡快恢復(fù)正常供水并報(bào)告水行政主管部門,。暫停供水超過三天的,,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施。

任何單位和個(gè)人不得阻撓和干擾供水設(shè)施搶修,。在緊急情況下,,供水單位可以對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施、物件等采取必要的處置措施,。搶修作業(yè)完成后,,供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀;造成損失的,,供水單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第十八條 農(nóng)村供水實(shí)行有償使用制度。供水單位與用水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和水價(jià)政策簽訂供水用水合同,,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù),;

(一)供水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水量,、水質(zhì)、水壓和供水保證率要求,;

(二)定期檢測(cè),、維修、養(yǎng)護(hù)供水設(shè)施,,并建檔登記,;

(三)設(shè)立供水事故搶修電話,并向社會(huì)公布,;

(四)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),,建立健全崗位責(zé)任制度;

(五)接受水行政主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。

第二十條 用水戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)按時(shí)繳納水費(fèi),,不得拖欠或者拒付;

(二)不得擅自改變用水性質(zhì),;

(三)不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供農(nóng)村公共用水,;

(四)變更或者終止用水,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 用水戶未按合同約定繳納水費(fèi)的,,應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金,,供水單位應(yīng)當(dāng)向欠費(fèi)用水戶送達(dá)《催款通知單》。用水戶收到《催款通知單》后30日內(nèi)仍未繳納水費(fèi)和違約金的,,供水單位可以按照合同約定中止供水,。被中止供水的用水戶繳清拖欠的水費(fèi)及合同約定的違約金后,供水單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水,。

供水單位對(duì)欠費(fèi)用水戶中止供水的,,不得影響對(duì)其他正常交費(fèi)用水戶的供水。

第二十二條 農(nóng)村供水價(jià)格按照補(bǔ)償成本,、合理收益,、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,,根據(jù)用水性質(zhì)和用途實(shí)行分類定價(jià),。

第二十三條 城市供水系統(tǒng)向農(nóng)村延伸供水的,應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村用水戶一定優(yōu)惠,。

城市供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村供水直接抄表到戶,,計(jì)量收費(fèi)。城市供水單位尚未直接抄表到戶的,,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)用水戶終端水價(jià)大體一致的原則,,酌情考慮農(nóng)村管網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)成本和水損,合理確定農(nóng)村供水的躉售水價(jià),,在躉售水價(jià)的基礎(chǔ)上確定農(nóng)村用水戶的用水價(jià)格,。

第二十四條 農(nóng)村供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi),可逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià),。

實(shí)行兩部制水價(jià)的,,基本水費(fèi)按用水戶的月基本用水定額收取,計(jì)量水費(fèi)按用水戶的月實(shí)際用水量扣除月基本用水定額后的余額收取,。供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定分別確定各用水戶的月基本用水定額,,報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。農(nóng)村居民月基本用水定額,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)村飲用水基本安全的水量標(biāo)準(zhǔn)核定。

第二十五條 農(nóng)村供水價(jià)格按下列程序確定:

(一)城市供水系統(tǒng)向農(nóng)村延伸供水,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水,、聯(lián)村供水的供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),由供水單位編制供水價(jià)格方案,,報(bào)縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn),,跨行政區(qū)域集中供水的,報(bào)涉及區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn);

(二)村民集體興辦自用的集中供水,、單村供水的供水水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),,由供水用水雙方在縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門確定的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定。

制定農(nóng)村供水價(jià)格的政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià),,應(yīng)當(dāng)依照法定程序開展價(jià)格、成本調(diào)查,,聽取社會(huì)意見,,集體審議,作出制定價(jià)格的決定,、公告等,。

制定農(nóng)村供水價(jià)格的政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),,應(yīng)當(dāng)按照省價(jià)格主管部門制定公布的定價(jià)聽證目錄依法實(shí)行聽證,。

第二十六條 供水價(jià)格確定后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,。

供水價(jià)格低于合理成本的,,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整價(jià)格或者由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

經(jīng)核準(zhǔn)的供水價(jià)格由于供水生產(chǎn)成本,、費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化需要調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序重新報(bào)批。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程水費(fèi)管理,、使用情況的監(jiān)督,,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用水費(fèi),。

供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定計(jì)提農(nóng)村供水工程固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修費(fèi),,用于對(duì)應(yīng)農(nóng)村供水工程的更新改造,保證??顚S?。

政府投資和群眾籌資籌勞部分不參與利潤(rùn)計(jì)算。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水信息檔案,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,。

 

第四章 設(shè)施管理與維護(hù)

 

第二十九條 供水單位對(duì)其管理的各類供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,,確保安全供水,。

結(jié)算水表及結(jié)算水表至取水口的供水設(shè)施,由供水單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù),。結(jié)算水表至用水龍頭的供水設(shè)施,,由用水戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù),。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的維護(hù)。

第三十條 禁止擅自在農(nóng)村公共供水管網(wǎng)上連接取水設(shè)施或者將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,。禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,。

第三十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定劃定農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍,明確保護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人,。供水單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,,告知保護(hù)范圍及禁止事項(xiàng)。

在農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),,禁止下列活動(dòng):

(一)挖坑,、取土、挖砂,、爆破,、打樁等作業(yè);

(二)排放有毒有害物質(zhì),;

(三)修建建筑物,、構(gòu)筑物;

(四)堆放垃圾,、糞便等廢棄物,、污染物;

(五)其他危害農(nóng)村供水設(shè)施安全的活動(dòng),。

第三十二條 從事工程建設(shè)或者其他活動(dòng),,可能影響農(nóng)村供水設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)按照供水單位的要求采取安全保護(hù)措施,。造成供水設(shè)施損壞的,,由供水單位組織搶修,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),;造成損失的,,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝,、遷移,、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施。

確需改裝,、遷移,、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,,落實(shí)相應(yīng)措施,,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意,。因改裝,、遷移、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施造成損壞的,,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法賠償,。

 

第五章 水源與水質(zhì)

 

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)的監(jiān)管,提升農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測(cè)能力,,切實(shí)保障農(nóng)村供水安全,。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源的保護(hù)和對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),,定期組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè),,并公布結(jié)果,。

第三十五條 農(nóng)村供水工程取用水源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地表水水源和地下水水源,優(yōu)先開發(fā)利用地表水水源,。

農(nóng)村供水實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,。集中供水工程的飲用水水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),,并明確保護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人,。跨縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,,由相關(guān)縣級(jí)人民政府共同商定,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

集中供水工程的飲用水水源保護(hù)區(qū)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定:

(一)以一般河流為供水水源的,,水源保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)上游不少于1000米至下游不少于100米的水域,;以長(zhǎng)江干流為水源的,水源保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)上游不少于2000米至下游不少于100米的水域,,以漢江干流為水源的,,水源保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)上游不少于5000米至下游不少于100米的水域;

(二)以水庫(kù),、湖泊和池塘為供水水源的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況的需要,將取水點(diǎn)周圍部分水域或者整個(gè)水域及其沿岸劃為水源保護(hù)區(qū),;

(三)以地下水,、泉水為供水水源的,水源保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)周圍不少于100米的范圍,。

水井,、水窖等分散供水工程的飲用水水源保護(hù)區(qū),為取水點(diǎn)周圍不少于30米的范圍,。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志,,告知保護(hù)范圍及禁止事項(xiàng),,并在水源補(bǔ)充范圍內(nèi)植樹種草,涵養(yǎng)水源,。

第三十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),,禁止下列活動(dòng):

(一)排放工業(yè)污水、生活廢水,;

(二)堆放,、傾倒、填埋工業(yè)廢物,、生活垃圾等有毒有害廢棄物,;

(三)修建廁所、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),;

(四)從事畜禽養(yǎng)殖,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游,、游泳,、垂釣;

(五)使用國(guó)家明令禁止使用或者限制使用的劇毒,、高殘留農(nóng)藥和含有毒有害物質(zhì)的漁用飼料,、漁藥;

(六)從事圍墾河道和灘涂,、填湖造地等違法侵占水面的活動(dòng),;

(七)破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)相關(guān)的植被,;

(八)從事其他可能污染水源或者可能導(dǎo)致水源枯竭的活動(dòng),;

(九)從事法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng),。

地質(zhì)鉆探過程中,,必須采取防護(hù)措施,分層止水,、封隔,,防止污染地下水水源。

第三十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置水凈化消毒設(shè)施,,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供水安全產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品,,建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水源水,、出廠水、管網(wǎng)水,、用戶終端水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),,定期向縣級(jí)人民政府水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告檢測(cè)結(jié)果,。

尚不具備水質(zhì)檢測(cè)能力的供水單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè),。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,,供水單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案,,預(yù)防和減少突發(fā)供水事故造成的損害,保障供水安全,。

因供水水源污染或者其他突發(fā)供水事故造成水源,、水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,,采取應(yīng)急措施,,并向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府報(bào)告。

第三十九條 農(nóng)村公共供水水源被破壞或者水質(zhì)被污染的,,應(yīng)當(dāng)按照誰破壞,、誰恢復(fù)和誰污染、誰治理的原則,,由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理恢復(fù),;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,。

 

第六章 法律責(zé)任

 

第四十條 違反本辦法規(guī)定,,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,可并處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)違反農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃新建、改建,、擴(kuò)建農(nóng)村供水工程的,;

(二)未依法取得相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍,擅自承擔(dān)農(nóng)村供水工程勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的,;

(三)未按國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行農(nóng)村供水工程勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)的,。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定,,供水單位有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,,并處1000元以上1萬元以下罰款:

(一)供水不符合國(guó)家規(guī)定的水量,、水質(zhì)、水壓和供水保證率要求的,;

(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,;

(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

第四十三條 供水單位擅自向用水戶加價(jià)收費(fèi)的,,由價(jià)格主管部門依法予以處罰,。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,恢復(fù)原狀,采取補(bǔ)交水費(fèi)等補(bǔ)救措施,,并對(duì)直接責(zé)任人處200元以上2000元以下罰款,,對(duì)責(zé)任單位處2000元以上5000元以下罰款:

(一)擅自改變用水性質(zhì)的;

(二)盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供農(nóng)村公共用水的,;

(三)擅自在公共供水管網(wǎng)上連接取水設(shè)施或者將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,除按被損壞供水設(shè)施原值照價(jià)賠償和沒收非法所得及贓物外,對(duì)直接責(zé)任人處以500元以上2000元以下罰款,、對(duì)責(zé)任單位處以2000元以上5000元以下罰款:

(一)破壞,、損毀農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和農(nóng)村供水飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的;

(二)在農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害農(nóng)村供水設(shè)施安全活動(dòng)的,;

(三)擅自改裝,、遷移、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施的,。

第四十六條 生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,,尚未造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令限期拆除,,并對(duì)責(zé)任單位主管人員處5000元以上1萬元以下罰款,,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第四十七條 阻撓和干擾水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者農(nóng)村供水單位對(duì)公共供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修或者搶修,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第四十八條 水行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村供水管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

 

第七章 附 則

 

第四十九條 本辦法自2013年9月1日起施行,。

 


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