• 【發(fā)布單位】福建省廈門市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-04
• 【生效日期】2004-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市勞動管理規(guī)定（2004修訂）

廈門市勞動管理規(guī)定（2004修訂）
 
（1999年9月23日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,，根據(jù)2004年6月4日廈門市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《關(guān)于修改〈廈門象嶼保稅區(qū)條例〉等十二件法規(guī)的決定》修正）






第一條 為保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系,，促進(jìn)廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,，遵循《
中華人民共和國勞動法》和其他法律、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定。




第二條 在廈門市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,，適用本規(guī)定。



 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織,、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者依照本規(guī)定執(zhí)行。




第三條 勞動者有權(quán)依法參加和組織工會,。



 工會代表和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,，依法獨立自主地開展活動。



 用人單位應(yīng)當(dāng)支持工會工作。




第四條 廈門市勞動行政部門主管全市勞動工作,。區(qū)勞動行政部門在權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動工作,。




第五條 勞動就業(yè)實行勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,。




第六條 用人單位招用勞動者時應(yīng)遵循面向社會,、公開招收、平等競爭,、擇優(yōu)錄用的原則,。




第七條 對招用外來勞動者，實行總量調(diào)控,，具體辦法由市人民政府制定,。




第八條 用人單位招用勞動者，不得扣留其身份證,、暫住證,、學(xué)歷（學(xué)位）證書或其他證明個人身份的證件，不得收取貨幣,、實物等作為用工擔(dān)保,。




第九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實行許可證制度，職業(yè)介紹人員必須持證上崗,。職業(yè)介紹許可證和上崗證由市勞動行政部門頒發(fā),。



 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其人員不得采取威脅或欺詐的手段進(jìn)行職業(yè)介紹。




第十條 用人單位應(yīng)公開招工信息,，并通過勞動力市場公開招收或以勞動行政部門同意的其他形式招收,。




第十一條 用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系應(yīng)依法訂立書面勞動合同。



 勞動合同訂立后,，用人單位應(yīng)于十日內(nèi)報勞動行政部門備案,。




第十二條 勞動合同可以約定試用期，試用期最長不得超過六個月,。勞動合同期限在六個月以下的,，試用期不得超過三十日；勞動合同期限在六個月以上一年以下的,，試用期不得超過三十日,；勞動合同期限在一年以上二年以下的，試用期不得超過六十日,。試用期包括在勞動合同期限內(nèi),。同一用人單位對同一勞動者只能試用一次。



 在試用期內(nèi),，勞動者提出解除勞動合同的,，應(yīng)提前三日通知用人單位,；勞動者被證明不符合錄用條件，用人單位提出解除勞動合同的,，應(yīng)提前三日通知勞動者,。




第十三條 勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。訂立無固定期限勞動合同,，應(yīng)當(dāng)約定終止條件,。




第十四條 解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算標(biāo)準(zhǔn)按《福建省勞動合同管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。原勞動合同的有關(guān)約定高于法定標(biāo)準(zhǔn)的,，從其約定。



 計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資構(gòu)成包括計時工資,、計件工資,、獎金、津貼和補(bǔ)貼,。



 解除勞動合同時,，勞動者領(lǐng)取基本生活費滿十二個月或停薪留職的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算,。




第十五條 勞動合同期滿或當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn),，勞動合同即行終止；但勞動者有下列情形之一的,，用人單位不得終止勞動合同：



 （一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷未經(jīng)勞動能力鑒定的,；



 （二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,；



 （三）女職工在孕期,、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第十六條 用人單位解除勞動合同,，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)書面提出意見，用人單位應(yīng)予以書面答復(fù),。如果用人單位違反法律,、法規(guī)或者勞動合同，工會有權(quán)要求重新處理,；勞動者申請仲裁或者提起訴訟的,，工會應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助,。




第十七條 解除或者終止勞動合同，原用人單位應(yīng)為勞動者出具其在本單位工作年限,、職務(wù),、工資及參加社會保險等事項的證明。




第十八條 當(dāng)事人應(yīng)在勞動合同終止,、解除后十五日內(nèi)辦妥有關(guān)終止,、解除勞動合同手續(xù)。




第十九條 勞動者每日工作時間不超過八小時,，平均每周工作時間不超過四十小時，用人單位應(yīng)保證勞動者每周至少休息一日,。



 企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行前款規(guī)定的工時制度,，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制,，但日工作時間不得超過十二小時,。實行計件工資的勞動者，用人單位須根據(jù)前款規(guī)定的工時制度,，合理確定其勞動定額,。




第二十條 用人單位安排勞動者延長工作時間的，應(yīng)采用面洽或預(yù)先告知等適當(dāng)方式進(jìn)行協(xié)商,；工會組織或勞動者不同意延長工作時間的,，應(yīng)預(yù)先提出意見，用人單位應(yīng)予同意,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第二十一條 用人單位安排勞動者延長工作時間的,，應(yīng)按國家規(guī)定支付延長工作時間工資報酬。



 實行計件工資制的,，在完成計件定額任務(wù)后,，由用人單位安排延長工作時間的，按國家規(guī)定的延長工作時間的工資報酬標(biāo)準(zhǔn)幅度計發(fā)計件工資,。計件單價應(yīng)事先向勞動者公布,。



 延長工作時間工資報酬計發(fā)基數(shù)為勞動者本人當(dāng)月工資扣除獎金后的工資額，但不得低于本人當(dāng)月工資的百分之七十和本市當(dāng)年度的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。勞動合同的有關(guān)約定高于法定標(biāo)準(zhǔn)的,，從其約定。




第二十二條 用人單位可根據(jù)本單位的具體情況,，按有關(guān)規(guī)定自行編制工資計劃,。用人單位應(yīng)如實填寫《工資總額使用手冊》,，于每年第一季度將工資計劃報勞動行政部門備案。




第二十三條 市人民政府對工資總額實行宏觀管理,，每年發(fā)布工資指導(dǎo)線,。



 國有企業(yè)在工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度，職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的前提下,，依法自主確定本單位的工資分配方式和水平,。



 用人單位可與本單位工會或勞動者集體協(xié)商決定工資分配方式和水平。




第二十四條 實行最低工資保障制度,。廈門市人民政府每年公布當(dāng)年7月1日至次年6月30日企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),。用人單位支付給勞動者的勞動報酬不得低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。




第二十五條 用人單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，遵守勞動工資統(tǒng)計制度,，及時、準(zhǔn)確,、如實統(tǒng)計上報勞動工資報表,。




第二十六條 用人單位和勞動者必須按照規(guī)定參加社會保險。社會保險包括：養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷,、醫(yī)療,、生育保險。




第二十七條 用人單位應(yīng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù),。



 用人單位制定的勞動規(guī)章制度，不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,。



 勞動規(guī)章制度的規(guī)定與勞動合同的約定不一致的，應(yīng)按勞動合同的約定執(zhí)行,。



 用人單位應(yīng)將勞動規(guī)章制度向勞動者公布,，并報勞動行政部門備案。勞動行政部門發(fā)現(xiàn)勞動規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)的,，有權(quán)要求用人單位修訂。




第二十八條 勞動行政部門負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察工作,，并可依法委托其所屬的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下列事項行使勞動監(jiān)察職責(zé)：



 （一）招用勞動者及訂立,、履行和解除勞動合同的情況；



 （二）勞動時間和休息休假規(guī)定的執(zhí)行情況,；



 （三）工資,、福利和社會保險規(guī)定的執(zhí)行情況,；



 （四）安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職工培訓(xùn)的情況,；



 （五）未成年工,、女職工合法權(quán)益保障規(guī)定的執(zhí)行情況；



 （六）殘疾人勞動權(quán)益保障規(guī)定的執(zhí)行情況,；



 （七）招用外來勞動者相關(guān)證件的辦理,、使用和管理情況；



 （八）用人單位制定勞動規(guī)章制度的情況,；



 （九）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況,；



 （十）受理對違反勞動法律,、法規(guī)行為的檢舉、申訴和控告,；



 （十一）調(diào)查,、處理因勞動糾紛引起的集體上訪、怠工,、罷工等突發(fā)事件,。




第二十九條 用人單位違反本規(guī)定，不訂立勞動合同的,，由勞動行政部門限期改正,，并可按實際人數(shù)每人每月五十元處以罰款。




第三十條 勞動合同當(dāng)事人一方違反《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的條件提前解除勞動合同的,，應(yīng)按合同約定向?qū)Ψ街Ц哆`約金或賠償金,。勞動合同沒有約定違約責(zé)任的，按勞動者解除勞動關(guān)系前十二個月平均工資計算,，每少履行一年合同期,，向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于勞動者二個月工資的違約金；提前解除無固定期限勞動合同的,，支付違約金計算至勞動者法定退休年齡止,，但支付對方的違約金最多不超過相當(dāng)于勞動者二十個月的工資。



 合同約定保證人的,，保證人應(yīng)按約定承擔(dān)保證責(zé)任,。




第三十一條 勞動合同終止或者解除后，用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理終止或者解除勞動合同手續(xù),，對勞動者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第三十二條 用人單位違反本規(guī)定,，有下列情形之一,，由勞動行政部門責(zé)令限期向勞動者支付工資報酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并可責(zé)令向勞動者支付相當(dāng)于勞動者工資報酬或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一至五倍的賠償金：



 （一）克扣,、無故拖欠勞動者工資的,；



 （二）未按規(guī)定支付勞動者延長工作時間工資報酬的；



 （三）低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動報酬的,；



 （四）解除勞動合同時,，未依照本規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。




第三十三條 用人單位對勞動行政部門對其作出的行政處罰,、責(zé)令其向勞動者支付工資報酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金的決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,，又不履行決定的,，勞動行政部門可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。




第三十四條 勞動行政部門,、勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán),，對用人單位或勞動者合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋。




第三十六條 本規(guī)定自1999年12月1日起施行,。