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軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品供應(yīng)管理辦法

(中國人民解放軍總后勤部,、國家食品藥品監(jiān)督管理局命令[2007]3號)

現(xiàn)發(fā)布《軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品供應(yīng)管理辦法》，自2007年3月15日起施行。

中國人民解放軍總后勤部部長廖錫龍
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立
二○○七年三月十五日

軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品供應(yīng)管理辦法

第一條為了加強(qiáng)軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品管理,，保證麻醉藥品和精神藥品合法,、安全、合理供應(yīng),，防止流入非法渠道,，根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》和《中國人民解放軍實(shí)施 <中華人民共和國藥品管理法> 辦法》，制定本辦法,。

第二條本辦法是軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品供應(yīng)管理工作的依據(jù),。

第三條本辦法所稱麻醉藥品和精神藥品，是指列入國家麻醉藥品目錄,、精神藥品目錄的藥品和其他物質(zhì),。其中,精神藥品分為第一類精神藥品和第二類精神藥品。

第四條總后勤部衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全軍麻醉藥品和精神藥品的供應(yīng)管理工作,；軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)麻醉藥品和精神藥品的供應(yīng)管理工作,。
國家食品藥品監(jiān)督管理局和各省、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理部門依照本辦法的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé),。

第五條承擔(dān)軍隊(duì)麻醉藥品和第一類精神藥品供應(yīng)任務(wù)的軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）主管人員能夠掌握麻醉藥品和精神藥品供應(yīng)管理的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,；
（二）設(shè)有與麻醉藥品和第一類精神藥品供應(yīng)任務(wù)相適應(yīng)的專用庫房,，基本設(shè)施牢固，具有抗撞擊能力,，裝有專用防盜門,，配有防盜、防火,、監(jiān)控和報警裝置,；
（三）配有麻醉藥品和第一類精神藥品送貨車輛以及保障運(yùn)輸途中安全的設(shè)施設(shè)備；
（四）建有麻醉藥品和第一類精神藥品專用賬冊登記,、入庫雙人驗(yàn)收,、出庫雙人復(fù)核、雙人雙鎖,、運(yùn)輸安全,、供應(yīng)管理和值班報告等制度；
（五）對麻醉藥品和第一類精神藥品的采購,、供應(yīng),、儲存等業(yè)務(wù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，能夠及時準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、查詢工作,。

第六條軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)必須經(jīng)本軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部驗(yàn)收合格,、總后勤部衛(wèi)生部批準(zhǔn)，方可承擔(dān)軍隊(duì)麻醉藥品和第一類精神藥品供應(yīng)任務(wù),。其中,，總后勤部直屬藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)由總后勤部衛(wèi)生部驗(yàn)收批準(zhǔn)。
總后勤部衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)承擔(dān)麻醉藥品和第一類精神藥品供應(yīng)任務(wù)的軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)名單抄送國家食品藥品監(jiān)督管理局,。國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)名單通知有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門和相關(guān)的定點(diǎn)生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)。

第七條國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的麻醉藥品和第一類精神藥品定點(diǎn)生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)名單,，及時向總后勤部衛(wèi)生部通報。

第八條總后勤部直屬藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)可以從全國性批發(fā)企業(yè),，或者按照計(jì)劃從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購買麻醉藥品和第一類精神藥品,。從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購買時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過總后勤部衛(wèi)生部向國家食品藥品監(jiān)督管理局報送需求計(jì)劃,。
軍區(qū)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)可以從全國性批發(fā)企業(yè)和所在地的區(qū)域性批發(fā)企業(yè)購買麻醉藥品和第一類精神藥品,。
麻醉藥品和第一類精神藥品定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)第六條通知的名單,、軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)介紹信和經(jīng)辦人員身份證明,，經(jīng)核實(shí)后向軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品。

第九條軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)郵寄麻醉藥品和精神藥品,，必須填寫《軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品郵寄證明審批表》,，報總后勤部衛(wèi)生部或者軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部批準(zhǔn)后，由經(jīng)辦人持郵寄證明審批表和身份證明到駐地省,、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理部門辦理《麻醉藥品和精神藥品郵寄證明》，憑郵寄證明到指定的駐地郵政營業(yè)機(jī)構(gòu)辦理郵寄手續(xù),。

第十條軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)通過民用運(yùn)輸工具運(yùn)輸麻醉藥品和第一類精神藥品,，必須填寫《軍隊(duì)麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明審批表》，報總后勤部衛(wèi)生部或者軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部批準(zhǔn)后,，由經(jīng)辦人持運(yùn)輸證明審批表和身份證明到駐地省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門辦理《麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明》,，憑運(yùn)輸證明到駐地的承運(yùn)單位辦理運(yùn)輸手續(xù),。
軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)通過軍用運(yùn)輸工具運(yùn)輸麻醉藥品和第一類精神藥品，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十一條軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用麻醉藥品和第一類精神藥品,，必須經(jīng)所在軍區(qū)（戰(zhàn)區(qū)）聯(lián)勤部衛(wèi)生部批準(zhǔn)，按照聯(lián)勤藥材供應(yīng)保障關(guān)系，到指定的軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)采購,。
軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品采購供應(yīng)檔案,，定期檢查核對，每季度向軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部和總后勤部衛(wèi)生部報告麻醉藥品和第一類精神藥品采購供應(yīng)情況,，發(fā)現(xiàn)異常情況,，及時報告。
總后勤部衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)每半年對軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)采購麻醉藥品和第一類精神藥品的情況進(jìn)行匯總,，并抄送國家食品藥品監(jiān)督管理局,。國家食品藥品監(jiān)督管理局將匯總情況通知有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,。

第十二條軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)無法及時向軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)麻醉藥品和第一類精神藥品時，軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以持總后勤部衛(wèi)生部或者軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部核發(fā)的《軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品購用印簽卡》（以下簡稱《印簽卡》）,，到駐地麻醉藥品和第一類精神藥品定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)采購,。
麻醉藥品和第一類精神藥品定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)總后勤部衛(wèi)生部或者軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部核發(fā)的《印簽卡》、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)介紹信和經(jīng)辦人員身份證明,，經(jīng)核實(shí)后向軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品,。

第十三條軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理《印鑒卡》，必須如實(shí)填寫《印鑒卡》有關(guān)內(nèi)容,，報上級衛(wèi)生主管部門同意,，經(jīng)所在軍區(qū)（戰(zhàn)區(qū)）聯(lián)勤部衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)。其中,，駐京軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報總后勤部衛(wèi)生部審批,。
《印鑒卡》有效期三年。軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在有效期內(nèi)需要變更其中內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)?shù)脚鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。
軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)將本戰(zhàn)區(qū)《印鑒卡》發(fā)放情況，及時上報總后勤部衛(wèi)生部,，并抄送相關(guān)總部,、軍兵種后勤機(jī)關(guān)衛(wèi)生部門?？偤笄诓啃l(wèi)生部將軍隊(duì)《印鑒卡》發(fā)放情況抄送國家食品藥品監(jiān)督管理局,，國家食品藥品監(jiān)督管理局將軍隊(duì)《印鑒卡》發(fā)放情況通知相關(guān)省、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,。

第十四條軍隊(duì)單位開展科研教學(xué)活動，需要使用麻醉藥品和精神藥品或者其標(biāo)準(zhǔn)品,、對照品的,，應(yīng)當(dāng)向總后勤部衛(wèi)生部提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后持《軍隊(duì)單位開展科研教學(xué)購用麻醉藥品和精神藥品證明》，向麻醉藥品和精神藥品定點(diǎn)生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)或國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的單位購買,。
麻醉藥品和精神藥品定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)銷售麻醉藥品和精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品,、對照品的單位,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《軍隊(duì)單位開展科研教學(xué)購用麻醉藥品和精神藥品證明》、購用單位介紹信和經(jīng)辦人員身份證明,，經(jīng)核實(shí)后向軍隊(duì)單位銷售麻醉藥品和精神藥品或者其標(biāo)準(zhǔn)品,、對照品。

第十五條軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)采購供應(yīng)麻醉藥品和精神藥品,，不得使用現(xiàn)金進(jìn)行交易,。

第十六條違反本辦法，玩忽職守,，弄虛作假，妨礙軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品供應(yīng)管理工作的,，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的軍隊(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的規(guī)定，給予處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；對軍隊(duì)有關(guān)單位給予通報批評,，并責(zé)令限期改正,。

第十七條麻醉藥品和第一類精神藥品定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),，未按照本辦法履行銷售職能,，未對軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行送貨義務(wù)，或者有其他違反本辦法行為的,，依照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》,，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條軍隊(duì)藥品供應(yīng)保障機(jī)構(gòu),、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購第二類精神藥品,，按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》和《中國人民解放軍實(shí)施 <中華人民共和國藥品管理法> 辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第十九條本辦法所稱全國性批發(fā)企業(yè),，是指經(jīng)批準(zhǔn)跨省,、自治區(qū)、直轄市從事麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),；區(qū)域性批發(fā)企業(yè),，是指經(jīng)批準(zhǔn)在本省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),；定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè),，包括全國性批發(fā)企業(yè)和區(qū)域性批發(fā)企業(yè)。

第二十條本辦法自2007年3月15日起施行,。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)。

軍隊(duì)麻醉藥品和精神藥品供應(yīng)管理辦法

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