• 【發(fā)布單位】遼寧省大連市
• 【發(fā)布文號(hào)】大連市人民政府令第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-06
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大連市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市有線電視管理辦法

大連市有線電視管理辦法
 
(大連市人民政府令第53號(hào))





 《大連市有線電視管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日大連市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自2004年9月1日起施行,。

 市長(zhǎng) 夏德仁



 二○○四年七月六日




第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)有線電視管理,，維護(hù)有線電視用戶合法權(quán)益，促進(jìn)有線電視事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
廣播電視管理?xiàng)l例》,、《
遼寧省有線電視管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理,。




第三條 市及縣（市）區(qū)廣播電視行政管理部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理工作。




第二章 規(guī)劃建設(shè)




第四條 有線電視工程建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,，其用戶分配系統(tǒng)應(yīng)與城鄉(xiāng)住宅小區(qū),、公共建筑（含辦公、商業(yè)用房,，下同）同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,。



 在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的有線電視管道,、管井及網(wǎng)絡(luò)，由開發(fā)建設(shè)單位予以出資配套,。




第五條 有線電視工程建設(shè)需要利用建筑物,、構(gòu)筑物、市政設(shè)施以及其他設(shè)施架線,、掛線,、敷纜、鉆孔的,，建設(shè)單位應(yīng)征得有關(guān)單位和個(gè)人同意,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合。




第六條 從事有線電視工程設(shè)計(jì),、施工,、安裝單位的資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；其管線施工應(yīng)符合國(guó)家有線電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，并使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的器材,。




第七條 建設(shè)行政管理部門組織住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)通知廣播電視行政管理部門，對(duì)有線電視管道,、管井及網(wǎng)絡(luò)和用戶分配系統(tǒng)驗(yàn)收,，合格后投入使用。




第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè),、學(xué)校等單位經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的非區(qū)域性有線電視系統(tǒng)，應(yīng)逐步并入當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線電視系統(tǒng),，納入統(tǒng)一管理,；暫不具備并網(wǎng)條件的,，應(yīng)按國(guó)家和省、市的要求規(guī)范運(yùn)行,，不得超出覆蓋范圍擴(kuò)網(wǎng)和發(fā)展用戶,。




第三章 運(yùn)行管理和設(shè)施保護(hù)




第九條 有線電視運(yùn)營(yíng)單位從事廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)，應(yīng)取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,，按規(guī)定的范圍傳輸節(jié)目,，并保證傳輸節(jié)目完整，不得擅自插播節(jié)目和廣告,。



 公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十條 有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)的頻道資源由市廣播電視行政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,、合理安排,，優(yōu)先保證中央、省和市電視臺(tái)第一套節(jié)目在專用頻道上完整傳送,。




第十一條 任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：



 （一）未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》從事有線電視傳輸業(yè)務(wù),；



 （二）在有線電視網(wǎng)中播放自辦電視節(jié)目和廣告；



 （三）擅自遷移,、拆除有線電視設(shè)施,；



 （四）危及有線電視設(shè)施安全、降低傳輸信號(hào)效能,；



 （五）竊取有線電視信號(hào),；



 （六）其他對(duì)有線電視系統(tǒng)和信號(hào)有損害的行為。




第十二條 單位和個(gè)人架設(shè)電力,、通訊線路等與有線電視線路并行,、交越或從事其他施工涉及有線電視設(shè)施的，應(yīng)與有線電視運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商,，在采取安全保護(hù)措施后,，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)程施工。




第十三條 確因工程建設(shè)需要遷移,、拆除有線電視設(shè)施的單位,，應(yīng)向有線電視運(yùn)營(yíng)單位書面申請(qǐng)。有線電視運(yùn)營(yíng)單位在接到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù),，對(duì)同意遷移,、拆除的，組織施工,，所需費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān),。



 從事城建、電力,、交通等施工作業(yè)的單位和個(gè)人,，在工程施工時(shí)可能影響有線電視信號(hào)傳輸?shù)?，?yīng)提前3日通知有線電視運(yùn)營(yíng)單位。




第十四條 有線電視傳輸線路出現(xiàn)故障影響用戶收視或使用的,，有線電視運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即組織搶修,，一般故障在24小時(shí)內(nèi)排除；重大故障,，城鎮(zhèn)在48小時(shí)內(nèi)排除,，農(nóng)村在72小時(shí)內(nèi)排除。因特殊原因無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)排除的,，應(yīng)及時(shí)向用戶說明,。



 因用戶原因影響收視或使用質(zhì)量的，有線電視運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)維修,，所需的材料費(fèi)由用戶承擔(dān),。




第四章 用戶權(quán)益保障




第十五條 有線電視運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員，建立健全用戶投訴,、故障報(bào)修,、巡查檢查、突發(fā)事件處理等管理,、保障制度,，并定期對(duì)有線電視設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保信號(hào)正常傳輸,。



 有線電視運(yùn)營(yíng)單位在執(zhí)行緊急搶修任務(wù)時(shí),，公安、城建,、交通口岸,、電業(yè)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予配合和支持。




第十六條 用戶辦理有線電視安裝,、遷移手續(xù),，在交納相關(guān)費(fèi)用后，有線電視運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成安裝或遷移工作,。逾期未完成的,，每逾期1日向用戶支付交費(fèi)金額1％的補(bǔ)償費(fèi)。




第十七條 有線電視用戶可以根據(jù)需要到有線電視運(yùn)營(yíng)單位辦理暫停收看手續(xù),，暫停收看期間不收收視費(fèi),，保留其入網(wǎng)戶籍。




第十八條 有線電視運(yùn)營(yíng)單位須按物價(jià)部門的規(guī)定收取費(fèi)用,，收費(fèi)內(nèi)容必須公示,。



 用戶應(yīng)按時(shí)交納收視維護(hù)費(fèi)。對(duì)逾期交納收視維護(hù)費(fèi)3個(gè)月以上的用戶,，可暫停送信號(hào),；對(duì)逾期交納收視維護(hù)費(fèi)1年以上的用戶,，可解除其入網(wǎng)戶籍。



 停送信號(hào)的用戶申請(qǐng)恢復(fù)信號(hào),，在補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用后,，有線電視運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)為其開通信號(hào)。




第十九條 用戶與有線電視運(yùn)營(yíng)單位因收視效果,、服務(wù)質(zhì)量等發(fā)生爭(zhēng)議的,，雙方可協(xié)商解決，也可向當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,。




第五章 境外衛(wèi)星電視節(jié)目管理




第二十條 三星級(jí)或國(guó)家二級(jí)以上的賓館酒店,、專供外國(guó)人和港澳臺(tái)人士辦公或居住的公寓，以及級(jí)別較高,、規(guī)模較大的教育,、科研、新聞,、金融,、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位,，可以申請(qǐng)接收利用有線電視網(wǎng)絡(luò)集中加擾傳送的境外衛(wèi)星電視節(jié)目,。




第二十一條 需要通過有線電視加擾接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的單位和個(gè)人，應(yīng)經(jīng)市廣播電視行政管理部門審核后報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn),。



 接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的終端解擾設(shè)備,，由市廣播電視行政管理部門或其委托的單位定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)并負(fù)責(zé)安裝。




第二十二條 未經(jīng)廣播電視行政管理部門或其委托的單位批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大解擾終端,、將解擾設(shè)備移作他用或在未經(jīng)批準(zhǔn)的地點(diǎn)使用。




第二十三條 具備通過有線電視加擾接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的地區(qū),，不再批準(zhǔn)設(shè)立衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目,。已批準(zhǔn)設(shè)立的，在具備加擾接收條件時(shí),，應(yīng)當(dāng)入網(wǎng)接收集中加擾傳送的境外衛(wèi)星電視節(jié)目,，原有設(shè)施拆除后，可以折價(jià)抵償并網(wǎng)費(fèi),。



 確因業(yè)務(wù)需要設(shè)立衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),，不得設(shè)立,、安裝地面衛(wèi)星電視接收設(shè)施。




第六章 罰則




第二十四條 違反本辦法的行為,，按國(guó)家和省有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處理；國(guó)家和省有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章沒有規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門按下列規(guī)定處罰：



 （一）違反本辦法第四條,、第二十一條第一款,、第二十二條、第二十三條規(guī)定的,，責(zé)令改正,，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可處500元罰款,；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，可處5000元罰款。



 （二）違反本辦法第七條,、第八條規(guī)定的,，責(zé)令改正，可處2000元罰款,。



 （三）違反本辦法第十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正，可處5000元罰款,。



 （四）違反本辦法第十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人可處500元罰款,，對(duì)單位可處3000元罰款,；造成有線電視設(shè)施損壞或影響其使用效能的，可處8000元罰款,。



 （五）違反本辦法第十一條第（五）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，每終端可處200元罰款,；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每終端可處500元罰款,。




第二十五條 實(shí)施行政處罰,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序。




第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十七條 廣播電視行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第二十八條 本辦法自2004年9月1日起施行,。大連市人民政府1996年5月15日印發(fā)的《
大連市市區(qū)試行集中加擾傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目管理規(guī)定》（大政發(fā)〔1996〕39號(hào)）、大連市人民政府辦公廳1999年5月16日印發(fā)的《關(guān)于限期拆除市內(nèi)四區(qū)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的通知》（大政辦發(fā)〔1996〕78號(hào)）同時(shí)廢止,。