• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-04-17
• 【生效日期】2015-04-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】黑龍江省人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國氣象法》辦法（2015修正）

黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國氣象法》辦法
        （2003年6月20日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》修正）
 
第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省的氣象工作,。
市（行署,，下同）、縣（市,、區(qū),，下同）氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作,。
省監(jiān)獄管理局,、民航管理局等有關(guān)部門所屬的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對其氣象工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和行業(yè)管理,。
省農(nóng)墾總局、森工總局具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)氣象管理工作,，應(yīng)當(dāng)接受省氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第三條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門所屬的氣象臺站（以下簡稱氣象臺站）,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供及時準(zhǔn)確的氣象信息,。在確保氣象公益服務(wù)的前提下，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展氣象有償服務(wù),。
縣氣象臺站在開展公益性氣象服務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)把為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)作為重點(diǎn)，積極主動地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供所需的公益性氣象信息,。
氣象臺站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者省統(tǒng)一制定的氣象技術(shù)規(guī)范,、氣象裝備和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守氣象工作制度,。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展氣象事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，在財政預(yù)算中安排本級應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的基本建設(shè)投資,、有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi),。
第五條 縣、市和省根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰⒌牟粚儆趪医y(tǒng)一布點(diǎn)的氣象臺站監(jiān)測系統(tǒng),、氣象服務(wù)系統(tǒng),、氣象通信系統(tǒng)、天氣預(yù)警系統(tǒng),，以及為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、氣象科技扶貧、抗旱,、森林防火,、防災(zāi)減災(zāi)的地方氣象事業(yè)項目，其投資主要由本級財政承擔(dān),。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),，鼓勵和支持氣象科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)氣象人才,，保護(hù)和利用氣象科技成果,，發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)，扶持少數(shù)民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)艱苦和貧困地區(qū)的氣象工作,。
第七條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照合理布局,、有效利用,、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則，編制全省氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，劃定氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍,，納入城市規(guī)劃或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法關(guān)于保護(hù)范圍的規(guī)定,，不得在保護(hù)范圍內(nèi)批建不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項目。
第九條 基準(zhǔn)氣候站,、基本氣象站,、一般氣象站和自動氣象站觀測場周邊探測環(huán)境的保護(hù)范圍：
（一）觀測場邊緣與周圍建筑物、樹木等其他遮擋物的距離,，為該遮擋物高度的十倍以遠(yuǎn),；
（二）觀測場邊緣距鐵路路基200米以遠(yuǎn)，距水庫等大型水體100米以遠(yuǎn),、并在水工程保護(hù)范圍之外,，距公路路基30米以遠(yuǎn)；
（三）觀測場邊緣距對觀測有影響的熱源,、電磁輻射,、化工污染、煙塵等源體500米以遠(yuǎn),；
禁止向觀測場周圍50米以內(nèi)排放廢水,、廢氣、堆棄垃圾,。
第十條 高空氣象站,、大氣本底站、氣象雷達(dá)站,、酸雨站,、雷電監(jiān)測站等特種氣象探測環(huán)境，除符合本辦法第九條規(guī)定的保護(hù)范圍外,，實(shí)行特殊保護(hù)：
（一）天氣雷達(dá)天線與周圍障礙物的仰角小于0.5度,；
（二）觀測場主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)方5公里內(nèi)無大型污染排放源；
（三）觀測場周圍1公里內(nèi)無大型燃燒熱排放裝置,；
（四）觀測場周圍無干擾氣象探測的無線電發(fā)射和電磁輻射裝置,；
（五）大氣本底站觀測場周圍1公里內(nèi)的地形地貌、自然植被應(yīng)當(dāng)保持長期不變,。
第十一條 氣象臺站的臺站址應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站,、基本氣象站,、特種觀測站或者其設(shè)施的，按照國家有關(guān)規(guī)定報批,；需要遷移一般氣象站的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧笫庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審批。
未經(jīng)批準(zhǔn),，任何組織或者個人不得遷移氣象臺站,。
遷移工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織進(jìn)行,，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
省氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門選定新臺站址,，新臺站址應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證和對比觀測,。
第十二條 氣象儀器、設(shè)備,、標(biāo)志和通信線路,、信道等氣象設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位或者個人不得侵占,、損毀或者擅自移動,。
第十三條 氣象臺站應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時送檢氣象計量器具。未經(jīng)檢定,、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象計量器具,，不得使用。
第十四條 公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布,、分級負(fù)責(zé)制度,。
省氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺負(fù)責(zé)發(fā)布全省范圍的公眾氣象預(yù)報,、災(zāi)害性天氣警報,、分區(qū)指導(dǎo)預(yù)報、省人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報和專業(yè)預(yù)報,。
市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)的公眾氣象預(yù)報,、災(zāi)害性天氣警報、分縣指導(dǎo)預(yù)報,、市人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報,、所在城市單點(diǎn)預(yù)報和專業(yè)預(yù)報。
縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象站負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)的補(bǔ)充,、訂正公眾氣象預(yù)報,、災(zāi)害性天氣警報、縣人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報和專業(yè)預(yù)報,。
其他部門所屬的氣象臺站按照職責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布相應(yīng)的專項氣象預(yù)報,。
電視氣象預(yù)報節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報的氣象臺站負(fù)責(zé)制作，并保證制作質(zhì)量,。
第十五條 各級廣播,、電視臺站和省級人民政府指定的報紙，應(yīng)當(dāng)安排專門的時間或者版面,，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報,。為滿足人民群眾生產(chǎn)、生活需要,，鼓勵廣播,、電視臺站增加氣象預(yù)報節(jié)目的播出次數(shù)和時間,。
廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報節(jié)目播發(fā)時間安排的,，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺站的同意,；對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報和補(bǔ)充、訂正的公眾氣象預(yù)報,，應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播,。
第十六條 廣播、電視,、報紙,、電信和互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報等氣象信息，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息,，并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站名稱,。
通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展,，具體提取比例由雙方協(xié)商確定,。
禁止傳播虛假氣象信息。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制低溫冷害,、冰雹,、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害防御預(yù)案,，并組織實(shí)施,。
氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測預(yù)報，上游氣象臺站應(yīng)當(dāng)提供災(zāi)害性天氣信息,，協(xié)助下游氣象臺站做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報服務(wù),。
與氣象災(zāi)害防御有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供和報告氣象災(zāi)害信息,。
第十八條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),，依法組織編制人工影響天氣計劃，開展人工影響天氣作業(yè),。
第十九條縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)部門組織的可能引起局地氣候變化的城市規(guī)劃,、國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和氣候資源開發(fā)利用項目的可行性論證,。
第二十條 具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進(jìn)行工程建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價時,，應(yīng)當(dāng)使用縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
氣象災(zāi)害保險理賠和科學(xué)技術(shù)研究等活動所需的氣象資料,，應(yīng)當(dāng)由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供,。
第二十一條 氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照氣象資料共享、共用的原則,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定交換氣象資料,，向社會發(fā)布適時氣象信息,。
外國組織和個人需要在本省境內(nèi)設(shè)立氣象觀測站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報批后方可建站,。
外國組織和個人在本省境內(nèi)所獲取氣象資料的原始記錄,，應(yīng)當(dāng)由省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存。
第二十二條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)雷電災(zāi)害防御的組織管理工作,，組織開展雷電災(zāi)害的科學(xué)技術(shù)研究,、監(jiān)測、預(yù)警,、鑒定,，會同有關(guān)部門指導(dǎo)防雷電裝置的檢測工作。
專業(yè)從事防雷電裝置設(shè)計,、安裝,、檢測的人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資格條件；專業(yè)從事防雷電裝置設(shè)計,、安裝,、檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)等級。但按國家規(guī)定取得建筑設(shè)計,、建筑安裝資質(zhì)等級和資格條件的單位和人員除外,。
使用強(qiáng)制檢定工作的計量儀器和人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計量檢定和持證上崗,。
第二十三條 國家防雷電設(shè)計規(guī)范中規(guī)定的需要強(qiáng)制安裝防雷電裝置的建（構(gòu)）筑物或者場所,，以及電力,、通信,、廣播電視設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝防雷電裝置,。
安裝防雷電裝置必須符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求,。已安裝防雷電裝置的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托防雷電裝置檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
新建,、改建和擴(kuò)建工程中安裝的防雷電裝置,，經(jīng)檢測合格后，方可投入使用,。
第二十四條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)參加建設(shè)行政主管部門組織的本辦法第二十三條規(guī)定的防雷電裝置的圖紙設(shè)計審查,。
第二十五條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位和個人說明情況,，提供與氣象活動有關(guān)的文件,、記錄和其他資料；
（二）檢查與氣象活動有關(guān)的場所和設(shè)施,；
（三）責(zé)令被檢查單位和個人停止違反國家規(guī)定或者本辦法的行為,，履行法定義務(wù),；
（四）對可能轉(zhuǎn)移、隱匿,、銷毀的與違法行為有關(guān)文件,、記錄、資料,、儀器和設(shè)備,，可以先行登記保存。
執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,，應(yīng)當(dāng)向被檢查的單位和個人出示行政執(zhí)法證件,，遵守執(zhí)法程序。
有關(guān)單位和個人不得拒絕與阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國氣象法》和其它法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),，違法批準(zhǔn)占用土地或者非法占用土地新建建筑物及其他設(shè)施的,；
（二)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，從事危害氣象探測環(huán)境的,；
（三)侵占,、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動氣象設(shè)施的；
（四)傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,，未依法使用縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息的,；
（五）非法向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報的,。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，外國組織和個人設(shè)立氣象觀測站點(diǎn)或者攜帶氣象資料的原始記錄出境的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除氣象觀測站點(diǎn)及設(shè)施,，沒收所攜帶氣象資料的原始記錄,，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。對國內(nèi)有關(guān)責(zé)任人員,，由其主管部門給予行政處分或者由省氣象主管機(jī)構(gòu)處以一萬元以上三萬元以下的罰款,。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定安裝,、使用防雷電裝置和產(chǎn)品或已安裝防雷電裝置未經(jīng)檢測或者檢測不合格投入使用的,，由當(dāng)?shù)乜h級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以并處應(yīng)當(dāng)安裝,、檢測防雷電裝置所需費(fèi)用的一倍至二倍的罰款,；給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，有違法所得的,，沒收違法所得，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷資質(zhì)等級證書和從業(yè)人員的資格證書；給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
（一）安裝防雷電裝置不合格導(dǎo)致雷擊安全事故的；
（二）沒有資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍從事防雷電裝置設(shè)計,、安裝,、檢測的；
（三）轉(zhuǎn)讓,、偽造防雷電裝置設(shè)計,、安裝、檢測資質(zhì)等級證書的,；
（四）出具虛假防雷電裝置檢測報告的,。
第三十條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)及氣象臺站的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分：
（一）玩忽職守,，出現(xiàn)重大漏報,、錯報公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報的,；
（二）丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料,、偽造氣象資料、違反國家規(guī)定提供氣象資料的,；
（三）其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為,。
第三十一條 本辦法自2003年8月1日起施行,。