福建省公安信訪窗口服務(wù)規(guī)范暫行辦法

福建省公安信訪窗口服務(wù)規(guī)范暫行辦法

(閩公綜[2006]284號(hào))





各市,、縣（區(qū)）公安局（分局）：



 為進(jìn)一步規(guī)范我省公安信訪窗口接待服務(wù)工作，現(xiàn)將《福建省公安信訪窗口服務(wù)規(guī)范暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，執(zhí)行中有何情況和問題請(qǐng)反饋省廳辦公室信訪辦,。



福建省公安廳

二○○六年四月二十八日





福建省公安信訪窗口服務(wù)規(guī)范暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高公安信訪窗口接待服務(wù)工作的質(zhì)量和水平,，推進(jìn)公安信訪工作規(guī)范化建設(shè),，根據(jù)《
人民警察法》、《
信訪條例》,、《
公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》,、《
公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》、《
公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 信訪窗口接待服務(wù)群眾，必須堅(jiān)持依法,、公開,、公正和便民、利民,、務(wù)實(shí),、高效的原則，做到嚴(yán)格執(zhí)法,，熱情服務(wù),。




第三條 上級(jí)公安政工、警務(wù)督察和信訪等部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安信訪窗口接待服務(wù)工作的指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督,。




第二章 接待服務(wù)設(shè)施




第四條 信訪接待場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置指示標(biāo)牌，設(shè)立意見箱（簿）,，提供信訪人須知,，公布接待時(shí)間和咨詢、監(jiān)督電話,，設(shè)置供群眾使用的桌椅,、紙張、筆墨,、飲水設(shè)施,，并保持完好。




第五條 接待場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立候訪室和接訪室,，設(shè)置接待辦公必需的安全,、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，并根據(jù)接訪環(huán)境情況,，視情安裝監(jiān)控,、錄音、通訊等設(shè)施,，保證接訪工作的正常開展,。




第六條 接待辦公場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,，內(nèi)務(wù)管理井然有序。




第七條 信訪窗口應(yīng)當(dāng)落實(shí)警務(wù)公開制度,，依法公開公安信訪工作的法律法規(guī),、工作流程、受理范圍,、處理程序,、辦理時(shí)限等，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議,。




第三章 接待規(guī)范要求




第八條 信訪窗口在接待時(shí)間內(nèi),，應(yīng)當(dāng)由民警負(fù)責(zé)接待群眾，不得出現(xiàn)空崗或由非警務(wù)人員替代,。因公務(wù)原因須關(guān)閉接待窗口的,，應(yīng)提前在接待窗口張貼告示。




第九條 信訪窗口的民警在接待期間必須按照《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定著裝上崗,，做到警容嚴(yán)整,，態(tài)度熱情，語言文明,，舉止得體,，精神飽滿，服務(wù)規(guī)范,。




第十條 首次接待信訪群眾的民警是該信訪事項(xiàng)受理階段的首接責(zé)任人,，首接民警要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)來訪人的訴求,，能夠當(dāng)場告知或答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)場予以告知或答復(fù)，不能當(dāng)場告知或答復(fù)的,，應(yīng)按時(shí)依法作出處理,。




第十一條 接訪中發(fā)現(xiàn)或預(yù)見可能發(fā)生重大、緊急事項(xiàng)和苗頭的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在單位領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)有關(guān)公安機(jī)關(guān),，依法、及時(shí)處置,，防止重大,、緊急事件的發(fā)生，防止因處置不當(dāng)或不及時(shí)釀成大事,。對(duì)重大、緊急情況必須及時(shí)上報(bào),，不得隱瞞,、遲報(bào),，或者授意他人隱瞞、謊報(bào),。




第十二條 接訪中發(fā)現(xiàn)信訪人在上訪過程中有破壞信訪秩序等違法犯罪行為的,，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；經(jīng)批評(píng)教育不聽的,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)組織查處,，并積極主動(dòng)配合。查處上訪人員違法犯罪行為的案件,，由行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)管轄,，上訪事由地、上訪人員戶籍所在地公安機(jī)關(guān)配合,，必要時(shí)由上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄,。




第十三條 信訪窗口的接訪民警不得有下列行為：



 （一）對(duì)待群眾作風(fēng)粗暴，態(tài)度冷漠,，語言生硬,，行為蠻橫，辦事推諉,、拖拉,，刁難群眾；



 （二）從事與接訪工作無關(guān)的活動(dòng),；



 （三）工作時(shí)間或工作之前飲酒,，或在接待場所飲食、閑聊以及其他影響機(jī)關(guān)形象和工作環(huán)境的行為,；



 （四）違反警務(wù)工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的其他行為,。




第四章 考評(píng)和獎(jiǎng)懲




第十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪窗口接待服務(wù)工作定期考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為信訪窗口及其民警執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù),。對(duì)窗口服務(wù)好的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)窗口服務(wù)差的應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改,，并取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,。




第十五條 信訪窗口及其民警違反本規(guī)定，情節(jié)輕微的,，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育并當(dāng)場糾正,；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人民警察法》,、《公安機(jī)關(guān)督察條例》,、《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》、《公安部五條禁令》等有關(guān)規(guī)定予以查處。




第五章 附 則




第十六條 本辦法由福建省公安廳辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,。

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