甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作的通知

(甘政辦發(fā)[2007]77號(hào))





各市,、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

 今年以來，我省中東部地區(qū)發(fā)生了大范圍干旱,，局部地方干旱持續(xù)五年之久,，而且目前旱情仍在蔓延。為了切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作,，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活不出問題,，維護(hù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，特通知如下：

 一,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

 各級(jí)政府要牢固樹立執(zhí)政為民理念，高度重視抗旱救災(zāi)工作,，全面落實(shí)主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制、抗災(zāi)救災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制和抗旱救災(zāi)責(zé)任追究制,。要切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位、工作到位,、投入到位,，確保抗旱救災(zāi)取得實(shí)效,，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活不出問題,。同時(shí)，要做好暴雨洪水,、冰雹和滑坡,、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)值班,，提高防范意識(shí),，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

 二,、努力形成抗旱救災(zāi)工作的合力,。

 要全面落實(shí)各級(jí)政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,，建立抗旱救災(zāi)多渠道投入機(jī)制,，加大對(duì)災(zāi)區(qū)的支持力度。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開展捐助活動(dòng),，幫助災(zāi)區(qū)群眾,。要把保險(xiǎn)納入災(zāi)害防范救助體系，積極支持發(fā)展多形式,、多渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用,。

 各級(jí)政府相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,，及時(shí)解決存在的突出問題,。民政部門要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》的規(guī)定要求，認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì),、核查工作,，及時(shí)、正確,、客觀地反映災(zāi)害損失和抗旱救災(zāi)工作開展情況,。要明確專人負(fù)責(zé)災(zāi)情報(bào)送工作，對(duì)緩報(bào),、漏報(bào)和謊報(bào),、瞞報(bào)的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。旱災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣每10天要向省民政廳報(bào)告旱情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。救災(zāi)款物的發(fā)放要嚴(yán)格程序，保證重點(diǎn),，做到救助對(duì)象公開,、撥款數(shù)額公開、救助標(biāo)準(zhǔn)公開,。要加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查,，確保救災(zāi)款“專款專用,、重點(diǎn)使用”,。各級(jí)財(cái)政必須確保救災(zāi)、低保資金的下?lián)?，把救?zāi)糧款和低保資金及時(shí)落實(shí)到救助對(duì)象手中,。農(nóng)牧和供銷社等部門要切實(shí)做好小秋作物種子、化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥等各項(xiàng)物資和技術(shù)的準(zhǔn)備工作，及時(shí)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),，如有有效降雨，及時(shí)指導(dǎo)幫助群眾做好小秋作物的搶種工作,。水利部門要加強(qiáng)各類水利工程的管護(hù)維修工作,，加強(qiáng)節(jié)水和水資源的統(tǒng)一調(diào)配，充分發(fā)揮水利工程在抗旱救災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用,，河?xùn)|地區(qū)要堅(jiān)持“三水”齊抓,，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè),，挖掘小水資源，建成一批小型水利工程,，抓好集雨節(jié)灌工程建設(shè),。要以保障城鄉(xiāng)群眾飲水為重點(diǎn)，堅(jiān)持“先生活,、后生產(chǎn),，先重點(diǎn)、后一般”的原則,，正確處理生產(chǎn)用水和生活用水的關(guān)系,，制定應(yīng)急供水方案,，保證居民生活用水和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用水,，保障城鄉(xiāng)居民正常生活秩序。要抓好人飲解困工程,、飲水安全工程建設(shè),，管護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)村人畜飲水工程。要廣泛動(dòng)員和組織有條件的廠礦企業(yè),、機(jī)關(guān)單位,、駐地部隊(duì)為困難群眾拉運(yùn)送水，組織農(nóng)民開展自救和互助互濟(jì),。氣象部門要抓住一切有利時(shí)機(jī)開展人工增雨工作,。發(fā)改委和經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好抗旱救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。勞務(wù)輸出管理部門要把勞務(wù)輸出當(dāng)作抗旱救災(zāi)的一項(xiàng)重要工作來抓,，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),，有組織地開展勞務(wù)輸出。

 三,、妥善安排好受災(zāi)困難群眾的生活,。

 當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急是解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水吃飯問題。要突出重點(diǎn),，分類救助,，把連年干旱受災(zāi)群眾多的縣區(qū)以及局部暴洪等災(zāi)害嚴(yán)重的縣區(qū)確定為救災(zāi)重點(diǎn)，把五保戶,、殘疾人,、孤兒、特困優(yōu)撫對(duì)象和因病因禍致貧的缺糧,、缺錢,、缺勞動(dòng)力的“三缺戶”納入重點(diǎn)救濟(jì)范圍，把學(xué)校和衛(wèi)生院等作為保證用水的重點(diǎn)對(duì)象,。要確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃,、有衣穿,、有住處,、有干凈水喝。要堅(jiān)持“多予,、少取,、放活”的方針,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)助政策,。要把兌付農(nóng)村低保資金、春荒救助款,、退耕還林補(bǔ)助款作為抗旱救災(zāi)、消解燃眉之急的有效措施,，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到戶,。要全面落實(shí)教育資金減免政策，保證困難家庭學(xué)生不因旱災(zāi)輟學(xué),。要鼓勵(lì)群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，使患病群眾特別是重大病患者能得到及時(shí)醫(yī)治。

 四,、積極做好宣傳報(bào)道工作,。

 要采取多種形式，實(shí)事求是地報(bào)道我省干旱災(zāi)情,，爭取國家和社會(huì)各界的支持。受旱地區(qū)要及時(shí)向社會(huì)公布災(zāi)情,，通報(bào)抗旱救災(zāi)工作進(jìn)展情況。同時(shí),，要注意把握正確的輿論導(dǎo)向,，始終堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、主動(dòng)引導(dǎo)的原則和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,、正面宣傳為主的方針,，深入報(bào)道災(zāi)區(qū)干部群眾抗旱救災(zāi)的頑強(qiáng)精神，廣泛宣傳抗旱救災(zāi)先進(jìn)典型事跡,，凝聚人心,，振奮精神,，激勵(lì)斗志，為抗旱救災(zāi)營造良好的環(huán)境,。



二○○七年六月十三日

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