• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號】發(fā)改電[2008]205號
• 【發(fā)布日期】2008-06-19
• 【生效日期】2008-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整成品油價格的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整成品油價格的通知

(發(fā)改電[2008]205號)





各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司,、中國海洋石油總公司：

 近一個時期,，國際市場油價大幅度上漲，國內(nèi)成品油價格與原油價格倒掛,、供求矛盾日益突出,，為切實做好成品油供應(yīng)工作，促進能源資源節(jié)約,，決定適當提高國內(nèi)成品油價格?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 一、調(diào)整國內(nèi)成品油價格

 （一）中石油,、中石化集團公司供軍隊及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,、國家儲備用汽、柴油（標準品,，下同）出廠價格每噸均提高1000元。其他成品油出廠價格相應(yīng)調(diào)整,。調(diào)整后的成品油（標準品）出廠價格水平見附表一,。其他非標準品出廠價格由中石油、中石化集團公司按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定,。供漁業(yè),、林業(yè)和農(nóng)墾三個專項部門的汽、柴油價格按提高后的供軍隊用油出廠價格執(zhí)行,，暫不上浮,。供鐵道、交通,、民航等部門專項用汽,、柴油價格在供軍隊用油出廠價格基礎(chǔ)上，在上下8%的浮動幅度內(nèi),，由供需雙方根據(jù)市場實際情況,，參照同期市場零售價格浮動水平協(xié)商確定。

 （二）汽,、柴油零售基準價格按照出廠價格調(diào)整幅度等額提高,。中石油、中石化集團公司及社會成品油零售企業(yè)可在上下8%的浮動幅度內(nèi)自主制定具體零售價格,。成品油零售企業(yè)供漁業(yè)船用柴油價格按提高后的零售基準價執(zhí)行,，暫不上浮。

 山東省青島市銷售的符合山東省《城市車用柴油》（DB37/T849-2007）標準的柴油（標準品）零售基準價每噸再提高190元,，同時取消清凈劑加價政策,。

 調(diào)整后的各?。▍^(qū)、市）和中心城市汽,、柴油零售基準價格水平見附表二,。

 （三）中石油、中石化集團公司供系統(tǒng)外社會成品油零售企業(yè)的汽,、柴油批發(fā)價仍實行差率管理,。在執(zhí)行配送制的地區(qū)，批零差率不得小于4.5%,；未執(zhí)行配送制的地區(qū),，由省級價格主管部門在此基礎(chǔ)上考慮運雜費因素合理確定批零差率的低限。

 （四）液化氣出廠價格不作調(diào)整,。凡已擅自漲價的,，必須立即退回到原有的價格水平。

 （五）調(diào)整后的價格自2008年6月20日零時起執(zhí)行,。

 （六）中石油,、中石化集團公司要將調(diào)整后的汽、柴油出廠價格,、批發(fā)價格和零售價格,，抄送有關(guān)省級價格主管部門。各地要通過新聞媒體向社會公布汽,、柴油的零售價格,。

 二、嚴格控制成品油調(diào)價的連鎖反應(yīng)

 （一）這次成品油調(diào)價后,，與居民消費密切相關(guān)的鐵路客運,、城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）,、出租車,、液化氣、天然氣價格一律不作調(diào)整,。

 （二）成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響,，通過增加財政補貼、進一步清理不合理負擔解決,。

 （三）鐵路貨運價格和民航旅客燃油附加標準由企業(yè)自行消化一部分成本增支因素后適當提高,，具體另行規(guī)定。

 （四）各地要根據(jù)油運價格聯(lián)動機制和此次成品油價格調(diào)整幅度,，綜合考慮市場供求情況和承受能力,，從嚴制定公路客運價格調(diào)整方案。同時要繼續(xù)加大減免政府規(guī)費,、減輕經(jīng)營者不合理負擔的工作力度,。對整車運輸?shù)氖卟?、生豬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品過路過橋費一律予以免除。

 （五）對已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價的公路貨運和水運價格,，各地要加強監(jiān)測,，防止不合理漲價。

 三,、落實好各項補貼措施

 成品油價格調(diào)整后,，對種糧農(nóng)民影響通過增加綜合直補標準予以補償，按糧食播種面積每畝增加5元補貼,。對農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）增加的支出,，由中央財政全額補貼。對出租車增加的支出,，繼續(xù)給予臨時補貼,，中央財政適當提高對中西部地區(qū)的補助標準。對林業(yè),、漁業(yè)（含遠洋漁業(yè)）,、城市公交按現(xiàn)行政策繼續(xù)由中央財政給予補貼。具體補貼方案由財政部另行下達,。各地要及早公布并落實補貼方案,，將補貼資金足額限時兌現(xiàn)到補貼對象手中。

 四,、妥善安排低收入群體生活

 對低收入居民家庭的生活困難，綜合考慮居民生活費用的提高,，采取提高城鄉(xiāng)低保補貼等措施給予補償,，從7月份起，城市低保對象每人每月補貼15元,，農(nóng)村低保對象每人每月補貼10元,。中央財政對中西部地區(qū)給予全額補助。

 五,、組織好成品油供應(yīng)工作

 中石油,、中石化集團公司要切實承擔起保證市場供應(yīng)的責任，在確保安全生產(chǎn)的前提下,，努力提高原油加工量,，增加成品油產(chǎn)量；嚴格控制成品油出口,，組織好成品油進口,，增加國內(nèi)市場供應(yīng)；加大委托地方煉廠加工原油的力度,，利用地方煉廠生產(chǎn)能力,，增加成品油產(chǎn)量,。保障市場供應(yīng)，做到不限供,、不斷檔脫銷,。各級發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要加強對成品油生產(chǎn)和調(diào)運的協(xié)調(diào),，及時處理生產(chǎn),、運輸和市場供應(yīng)中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保成品油市場穩(wěn)定,。

 六,、加強成品油價格監(jiān)督檢查

 中石油、中石化兩大公司要督促所屬企業(yè)嚴格執(zhí)行國家價格政策,，及時向各地政府和價格主管部門報告成品油市場供應(yīng)和價格執(zhí)行情況,。各級價格主管部門要加強成品油價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊利用價格調(diào)整之際搶購,、囤積的行為,，打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為,，維護成品油市場穩(wěn)定,。對違反規(guī)定擅自提高價格的違法行為，要從嚴查處,。要加強市場價格的巡查和監(jiān)測,，堅決制止搭車漲價行為，努力穩(wěn)定糧食,、食用油,、豬肉、蔬菜等副食品價格,。

 七,、加強成品油市場監(jiān)測

 各地人民政府和有關(guān)部門要加強成品油市場及交通運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測分析工作，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,。各省級價格主管部門和中石油,、中石化集團公司要在調(diào)價后48小時內(nèi)，將成品油調(diào)價方案出臺后的市場價格,、供應(yīng)情況及方案的落實情況書面報告我委（價格司）,。遇有重大情況隨時報告。

 八,、做好價格調(diào)整組織宣傳工作

 各地接到通知后,，要立即制定價格調(diào)整方案，并于6月19日23時前通知到所有的零售企業(yè)。在價格調(diào)整前,，不得停供,、限供成品油。對可能出現(xiàn)的排隊搶購等突發(fā)性事件要研究應(yīng)對措施,，維護正常的市場秩序,，確保成品油價格調(diào)整方案的順利實施。要充分利用電視,、廣播,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，切實做好宣傳解釋工作,。

 附：一、成品油出廠價格調(diào)整表

 二,、各?。▍^(qū)、市）和中心城市汽,、柴油零售基準價格表



國家發(fā)展和改革委員會

二○○八年六月十九日