• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-08-20
• 【生效日期】2004-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市城市規(guī)劃條例（2004修訂）

南京市城市規(guī)劃條例（2004修訂）

（1990年4月7日南京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議制定 1990年6月18日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年7月30日南京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò),，1997年8月29日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市城市規(guī)劃條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年7月28日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),，2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市城市規(guī)劃條例〉的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃,，保障城市規(guī)劃的實(shí)施,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，制定本條例,。




第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本條例,。



 本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)即南京市行政區(qū)域,。




第三條 嚴(yán)格控制主城規(guī)模、合理發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)和其他城鎮(zhèn),，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局,。



 各項(xiàng)建設(shè)必須合理用地、節(jié)約用地,。



 任何建設(shè)不得污染和破壞生態(tài)環(huán)境,。




第四條 城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)本市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及自然環(huán)境、資源條件,、歷史情況,、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧,，綜合部署。



 城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，按計(jì)劃分步實(shí)施。



 與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)工程的立項(xiàng),，必須符合城市規(guī)劃,。




第五條 南京市規(guī)劃局是南京市城市規(guī)劃的行政主管部門。



 區(qū),、縣規(guī)劃管理部門在規(guī)定權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)本區(qū),、縣的規(guī)劃管理工作。




第六條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告,。




第二章 城市規(guī)劃的制定




第七條 南京市城市規(guī)劃按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)層次編制,。




第八條 南京市城市總體規(guī)劃由南京市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查通過(guò)后報(bào)省人民政府審查,，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。



 總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,，市人民政府應(yīng)每五年全面檢查一次實(shí)施情況,，向市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，以及省人民政府和國(guó)務(wù)院作出報(bào)告,；每十年組織修訂或調(diào)整一次,，并按法定程序報(bào)批。




第九條 主城以外各城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)在南京市城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制,。



 衛(wèi)星城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門會(huì)同所在區(qū),、縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批,?？h人民政府所在地鎮(zhèn)及城市總體規(guī)劃指定的縣域內(nèi)重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在市規(guī)劃管理部門的指導(dǎo)下由縣人民政府組織編制，經(jīng)縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后,，報(bào)市人民政府審批,。縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣規(guī)劃管理部門組織編制,，報(bào)縣人民政府審批并報(bào)市規(guī)劃管理部門備案,。




第十條 主城應(yīng)編制分區(qū)規(guī)劃。主城分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門組織編制,，報(bào)市人民政府審批,。衛(wèi)星城鎮(zhèn)視需要編制分區(qū)規(guī)劃。衛(wèi)星城鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門會(huì)同所在區(qū),、縣人民政府組織編制,，報(bào)市人民政府審批。




第十一條 市區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱詳細(xì)規(guī)劃）由市規(guī)劃管理部門組織編制,，報(bào)市人民政府或市人民政府授權(quán)的部門審批,。縣域內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃由縣規(guī)劃管理部門組織編制,，報(bào)縣人民政府審批,，并報(bào)市規(guī)劃管理部門備案。




第十二條 近期開發(fā),、改建地區(qū)應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱修建規(guī)劃）,。建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門取得規(guī)劃設(shè)計(jì)的外部條件及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)后，委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制修建規(guī)劃,。修建規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門審批,。




第十三條 與城市規(guī)劃有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃由其主管部門根據(jù)城市規(guī)劃編制，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后，按規(guī)定報(bào)上級(jí)部門審批,。




第十四條 各單位應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求,，委托具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位編制本單位的總平面布置圖，取得市規(guī)劃管理部門認(rèn)可后作為規(guī)劃管理和建設(shè)的依據(jù),。




第十五條 市人民政府可根據(jù)需要對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府和國(guó)務(wù)院備案,；市規(guī)劃管理部門可根據(jù)需要對(duì)分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,，報(bào)市人民政府備案；市,、縣規(guī)劃管理部門可根據(jù)需要對(duì)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,，報(bào)市、縣人民政府備案,。



 城市規(guī)劃涉及城市性質(zhì),、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局等重大變更的,，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,。




第三章 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建




第十六條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、因地制宜,、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,，兼顧經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、環(huán)境效益,。




第十七條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合,。舊區(qū)改建應(yīng)有步驟地向新區(qū)疏散工業(yè)企業(yè)和人口。




第十八條 在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中,，建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的修建規(guī)劃同步建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,。




第十九條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)保護(hù)南京歷史文化名城的傳統(tǒng)風(fēng)貌，保護(hù)具有歷史意義,、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡,、風(fēng)景名勝,、建筑和建筑群，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,。




第二十條 新區(qū)開發(fā)應(yīng)合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,。



 衛(wèi)星城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)兼顧生產(chǎn)和生活，按照社會(huì)化的原則統(tǒng)一安排城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,。




第二十一條 舊區(qū)改建要有計(jì)劃,、有步驟地進(jìn)行,，嚴(yán)格限制零星插建，嚴(yán)格控制建筑密度,。舊區(qū)改建的重點(diǎn)是危房,、棚屋區(qū)以及市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通堵塞,、環(huán)境污染嚴(yán)重的街區(qū)和地段,。




第二十二條 舊區(qū)內(nèi)不得新建工業(yè)企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居住安全的工業(yè)企業(yè),，應(yīng)限期治理,，治理期間不得進(jìn)行與治理無(wú)關(guān)的擴(kuò)建；無(wú)法治理或逾期未達(dá)到治理要求的,，必須關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn)或遷移,。已決定遷移的工業(yè)企業(yè)，不得在原地?cái)U(kuò)建,。




第二十三條 新建或改建居住區(qū),、小區(qū)、街區(qū),，立項(xiàng)前須征得規(guī)劃管理部門的同意,。




第二十四條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建不得占用城市道路、河湖水面,、園林綠地,、文物古跡、高壓供電走廊,、微波通道等規(guī)劃控制范圍,。




第四章 建設(shè)用地的規(guī)劃管理




第二十五條 本條例所稱建設(shè)用地，系指除農(nóng)田建設(shè)和小型水利建設(shè)使用土地以外的各類建設(shè)用地,。




第二十六條 各項(xiàng)建設(shè)工程的選址和用地布局必須符合城市規(guī)劃,。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有規(guī)劃管理部門的選址意見書,。




第二十七條 市,、縣規(guī)劃管理部門對(duì)建設(shè)用地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理。



 市規(guī)劃管理部門管轄：



 （一）市區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)用地,；



 （二）國(guó)家建設(shè)征用或使用縣域范圍內(nèi)的菜地,、超過(guò)三畝的耕地、超過(guò)十畝的其他土地，以及臨時(shí)使用超過(guò)二十畝的土地,。



 縣規(guī)劃管理部門管轄：



 （一）國(guó)家建設(shè)征用或使用縣域內(nèi)不超過(guò)三畝的耕地,、不超過(guò)十畝的其他土地，以及臨時(shí)使用不超過(guò)二十畝的土地,；



 （二）縣域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地,。



 前款所述用地如位于縣級(jí)以上公路、六級(jí)以上通航河道,、鐵路,、文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)以及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi)，或者用地單位系市屬以上單位的,，在確定用地位置及界限前,，須報(bào)市規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。




第二十八條 任何單位或個(gè)人進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地（含臨時(shí)用地）,，必須向市,、縣規(guī)劃管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。




第二十九條 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序：



 （一）建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目的有效批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)定點(diǎn)的書面報(bào)告,。規(guī)劃管理部門確定其用地位置,，發(fā)給定點(diǎn)通知書。



 （二）建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)用地申請(qǐng)表,，并附擬用地地域的地形圖,。規(guī)劃管理部門劃出建設(shè)用地的規(guī)劃控制范圍，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),，發(fā)給建設(shè)用地準(zhǔn)備工作通知書,。



 （三）建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)用地總平面設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃管理部門審查同意后,，核定建設(shè)用地界限,，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。



 建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)用地準(zhǔn)備工作通知書后,，方可向土地管理部門申請(qǐng)用地,；建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，土地管理部門方可辦理審批建設(shè)用地手續(xù),。




第三十條 城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)企業(yè),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),，以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地,，按第二十九條規(guī)定的程序辦理。




第三十一條 征而未用或多征少用而被收回的土地如需重新安排建設(shè)，建設(shè)單位必須重新辦理報(bào)批手續(xù),。




第三十二條 使用搬遷單位的原有土地,，必須報(bào)請(qǐng)規(guī)劃管理部門重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。




第三十三條 任何單位和個(gè)人必須服從市,、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定,。




第三十四條 任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃管理部門確定的土地使用性質(zhì)和界限使用土地；確需改變使用性質(zhì)或調(diào)整界限的,，必須經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn),。




第三十五條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地,、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和學(xué)校用地必須嚴(yán)格保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵占或改變用途。




第三十六條 未經(jīng)規(guī)劃管理部門及有關(guān)主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人都不得在主城以及風(fēng)景名勝區(qū)等需要控制的區(qū)域內(nèi)挖取砂石,、土方，設(shè)置廢渣,、垃圾堆場(chǎng),，圍填水面以及進(jìn)行其他改變地形、地貌的活動(dòng),。




第三十七條 嚴(yán)格控制臨時(shí)用地,。嚴(yán)禁在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施,。




第三十八條 個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序比照第二十九條的規(guī)定執(zhí)行,。



 個(gè)人建房應(yīng)使用原有宅基地。嚴(yán)格控制擴(kuò)大宅基地面積,。




第五章 建設(shè)工程的規(guī)劃管理




第三十九條 本條例所稱建設(shè)工程系指建筑物,、構(gòu)筑物以及道路、河道,、鐵路,、管線等其他工程設(shè)施。




第四十條 任何單位或個(gè)人需要新建,、擴(kuò)建,、改建各項(xiàng)建設(shè)工程，必須向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可施工,。



 對(duì)申請(qǐng)建設(shè)的臨時(shí)性建設(shè)工程,，發(fā)給臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。




第四十一條 縣規(guī)劃管理部門審批縣轄范圍內(nèi)的個(gè)人建房以及單位申請(qǐng)建設(shè)的下述建設(shè)工程：



 （一）縣規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的用地范圍內(nèi)的建設(shè)工程,；



 （二）使用原有土地的縣屬以下單位的建設(shè)工程,，使用原有土地的市屬以上單位的建筑面積不超過(guò)五百平方米的建筑物,；



 （三）城市道路、縣級(jí)以下公路,、五級(jí)以下通航河道及其橋涵,、碼頭；非過(guò)境的三十五千伏和三十五千伏以下的電力線,，以及不與市聯(lián)網(wǎng)的其他管線工程,。



 個(gè)人建房和前款第（一）、（二）項(xiàng)的建設(shè)工程如位于縣級(jí)以上公路,、鐵路,、文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)以及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi)，縣規(guī)劃管理部門在審批前應(yīng)報(bào)市規(guī)劃管理部門核準(zhǔn),。




第四十二條 區(qū)規(guī)劃管理部門審批區(qū)轄范圍內(nèi)的個(gè)人建房以及單位申請(qǐng)建設(shè)的建筑面積不超過(guò)二百平方米且符合下述各條件的房屋建筑：



 （一）無(wú)需劃撥用地,；



 （二）建設(shè)單位系區(qū)屬以下單位；



 （三）位于現(xiàn)有或規(guī)劃干道（路幅三十米以上）兩側(cè)五十米地帶以外,，以及城墻,、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū),、園林綠地,、河湖水面、高壓供電走廊,、公路,、鐵路、火車站,、廣場(chǎng),、碼頭、水源等指定的規(guī)劃控制范圍以外,。



 個(gè)人建房如位于前款第（三）項(xiàng)所述規(guī)劃控制范圍內(nèi),，區(qū)規(guī)劃管理部門在審批前應(yīng)報(bào)市規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。




第四十三條 市規(guī)劃管理部門審批第四十一,、四十二條以外的建設(shè)工程,。其中用地面積超過(guò)三公頃的開發(fā)或改建片區(qū)，其規(guī)劃方案應(yīng)會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門審定,；高度超過(guò)一百米的高層建筑,、建筑面積超過(guò)二萬(wàn)平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑,，其建設(shè)地點(diǎn),、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及規(guī)劃方案應(yīng)報(bào)市人民政府審批。




第四十四條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批程序：



 （一）建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目的有效批準(zhǔn)文件,、土地所有權(quán)或使用權(quán)證書,、擬建范圍的地形圖以及書面申請(qǐng),。規(guī)劃管理部門劃定擬建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍或建設(shè)位置，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),。



 （二）建設(shè)單位報(bào)送擬建工程的設(shè)計(jì)方案圖或初步設(shè)計(jì)圖,。規(guī)劃管理部門審查同意后，發(fā)給設(shè)計(jì)方案審定通知書,。



 （三）建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表，并附擬建工程的施工設(shè)計(jì)圖,。規(guī)劃管理部門審查同意后,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。




第四十五條 個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批程序由市人民政府另行規(guī)定,。




第四十六條 建設(shè)單幢建筑物必須一次申請(qǐng),，審批部門必須一次審批，不得化整為零,。




第四十七條 建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門報(bào)送的勘測(cè)設(shè)計(jì)文件必須是勘測(cè)設(shè)計(jì)單位在勘測(cè)設(shè)計(jì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)提供的勘測(cè)設(shè)計(jì)成果,，必須有規(guī)劃管理部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)作為其設(shè)計(jì)的依據(jù)，凡不符合上述要求的,，規(guī)劃管理部門不予接受,。




第四十八條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)必須符合消防、抗震,、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù),、園林綠化,、供電、通訊,、市政公用,、防洪、人民防空,、治安以及其他專業(yè)的規(guī)定,、規(guī)范；需專業(yè)主管部門審查的,，應(yīng)取得其書面意見,。




第四十九條 建筑物的布置必須符合本市有關(guān)建筑密度、容積率,、建筑間距,、建筑高度以及沿道路、河道,、鐵路建筑的后退距離等規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,。




第五十條 新建城市道路必須同時(shí)埋設(shè)地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施,。路幅二十米以上的城市道路，新建后五年內(nèi)不得開挖,；確需開挖的,，必須經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),。




第五十一條 任何單位和個(gè)人不得壓占地下管線進(jìn)行建設(shè),。




第五十二條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前通知規(guī)劃管理部門核驗(yàn)灰線，經(jīng)核驗(yàn)簽章后方可開工,。規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成核驗(yàn)工作,，逾期視為通過(guò)核驗(yàn)。




第五十三條 施工單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求,、核準(zhǔn)的灰線及施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,。對(duì)未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，施工單位或個(gè)人不得施工,。



 已按規(guī)定領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織施工，任何單位或個(gè)人不得阻撓施工,。




第五十四條 建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物,、構(gòu)筑物，除規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)準(zhǔn)許保留的以外,，建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除,；暫時(shí)保留作為施工用房且不影響交通及四鄰關(guān)系的，工程竣工后必須立即拆除,。



 臨時(shí)搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗(yàn)收前拆除,。




第五十五條 建設(shè)工程竣工后，規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行驗(yàn)收,。凡不符合規(guī)劃要求的，不得交付使用,。




第五十六條 按規(guī)定需報(bào)送竣工資料的建設(shè)工程,，建設(shè)單位必須在工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市城市建設(shè)檔案管理部門報(bào)送竣工資料。




第六章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲




第五十七條 縣級(jí)以上人民政府和規(guī)劃管理部門應(yīng)對(duì)本條例的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,。




第五十八條 規(guī)劃管理人員持證執(zhí)行公務(wù)時(shí),，被檢查的單位或個(gè)人不得阻撓，并應(yīng)如實(shí)報(bào)告情況和提供必要的資料,；檢查人員應(yīng)秉公執(zhí)法,，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。




第五十九條 凡符合以下條件之一的單位或個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府或規(guī)劃管理部門予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）實(shí)施城市規(guī)劃,、改善城市環(huán)境成績(jī)顯著的；



 （二）忠于規(guī)劃管理職守成績(jī)顯著的,；



 （三）檢舉違反本條例的建設(shè)活動(dòng),，或舉報(bào)規(guī)劃管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊行為,，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,。




第六十條 對(duì)違反本條例的建設(shè)行為，由縣級(jí)以上人民政府或者規(guī)劃管理部門按照本條例第四十一條,、第四十二條,、第四十三條所規(guī)定的規(guī)劃管理權(quán)限予以處罰。




第六十一條 未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行施工,，不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定和核準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，臨時(shí)性工程或應(yīng)該拆除的工程逾期未拆,，均屬違法建設(shè),。



 對(duì)違法建設(shè)，規(guī)劃管理部門應(yīng)責(zé)令其停止建設(shè),，并根據(jù)其對(duì)城市規(guī)劃所產(chǎn)生的影響,，分別給予拆除、沒收,、限期改正等處罰,，并可處以土建工程造價(jià)百分之三至百分之十五的罰款。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,。




第六十二條 無(wú)權(quán)、越權(quán)以及其他違反本條例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批的,，上一級(jí)規(guī)劃管理部門或者同級(jí)人民政府有權(quán)撤銷違法審批意見,，并做出處理決定。違法審批部門必須執(zhí)行,。



 無(wú)權(quán),、越權(quán)以及其他違反本條例規(guī)定進(jìn)行審批所涉及的建設(shè)工程，由做出違法審批意見部門的上一級(jí)規(guī)劃管理部門或者同級(jí)人民政府按照違法建設(shè)進(jìn)行查處,。對(duì)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,，建設(shè)單位或者個(gè)人可根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定，要求做出違法審批意見的部門給予賠償,。




第六十三條 阻礙規(guī)劃管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六十四條 規(guī)劃管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第六十五條 本條例由南京市規(guī)劃局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。南京市規(guī)劃局根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)南京市人民政府審批后施行,。




第六十六條 本條例自頒布之日起施行,。南京市人民政府1987年4月2日頒布的《南京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。