• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-08-25
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市獻(xiàn)血條例（2004修訂）

蘇州市獻(xiàn)血條例（2004修訂）

（1999年1月15日蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議制定 1999年4月8日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 1999年5月1日施行 根據(jù)2004年7月21日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),，2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈蘇州市獻(xiàn)血條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為保證本市醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康,，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》等法律，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織,。




第三條 本市依法實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度,。提倡十八周歲至五十五周歲（以下稱適齡）的健康公民自愿獻(xiàn)血。




第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作,，保證獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi),，組織開展獻(xiàn)血的宣傳教育，統(tǒng)一規(guī)劃并組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作,。




第五條 市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的主管部門,。




第六條 廣播電視,、新聞出版、文化,、教育,、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門組織開展獻(xiàn)血的宣傳教育。



 新聞媒介應(yīng)當(dāng)定期義務(wù)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳,。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血知識(shí)教育,。




第七條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門開展獻(xiàn)血的宣傳,、動(dòng)員、表彰工作,。



 工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、科協(xié)等社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好獻(xiàn)血工作。




第二章 獻(xiàn)血管理




第八條 市,、縣級(jí)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)擬定本行政區(qū)域內(nèi)的年度獻(xiàn)血計(jì)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。




第九條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血,，保證獻(xiàn)血計(jì)劃的完成,。




第十條 對(duì)完成上年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)給市人民政府印制的《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》。




第十一條 鼓勵(lì)國(guó)家工作人員,、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血,。




第十二條 公民可以參加所在單位組織的獻(xiàn)血活動(dòng),，也可以直接到中心血站,、基層血站或者中心血庫(kù)（以下統(tǒng)稱血站）及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在單位年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成數(shù)內(nèi),。



 無(wú)工作單位的公民可以參加所在居民委員會(huì),、村民委員會(huì)組織的獻(xiàn)血活動(dòng)，也可以直接到血站及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車獻(xiàn)血,，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在居民委員會(huì),、村民委員會(huì)年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成數(shù)內(nèi)。



 對(duì)獻(xiàn)血者,，發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無(wú)償獻(xiàn)血證》,。




第十三條 禁止非法組織他人出賣血液。



 禁止單位和個(gè)人雇傭他人獻(xiàn)血和冒名獻(xiàn)血,。




第三章 采血和供血管理




第十四條 血站是采集,、提供醫(yī)療臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織,。




第十五條 血站必須經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立,，并按照國(guó)家有關(guān)采供血機(jī)構(gòu)管理規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)手續(xù)，方可開展采供血業(yè)務(wù)。




第十六條 血站必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》,，對(duì)獻(xiàn)血者免費(fèi)進(jìn)行健康檢查,。檢查不合格的，不得采集血液,。




第十七條 血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采血量一般為二百毫升,，最多不得超過(guò)四百毫升，兩次采集間隔期不少于六個(gè)月,。禁止對(duì)獻(xiàn)血者超量、頻繁采集血液,。




第十八條 血站采血時(shí)必須由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照采血技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,，并使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材。



 血站采血后,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè),。未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供,。對(duì)血液的分離,、包裝、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。




第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)制定用血計(jì)劃,，遵循合理,、科學(xué)的原則，不得浪費(fèi)和濫用血液,。




第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)奖拘姓^(qū)域內(nèi)的血站或者市衛(wèi)生行政部門指定的血站領(lǐng)取血液,，并嚴(yán)格遵守血液儲(chǔ)存管理制度。



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查,，未經(jīng)核查或者核查不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液,，不得用于醫(yī)療臨床。



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范,，遵循合理,、科學(xué)的原則，積極推行按血液成份針對(duì)醫(yī)療實(shí)際需要輸血,，提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)患者自身儲(chǔ)血,，不得浪費(fèi)和濫用血液。



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)供血前,，應(yīng)當(dāng)核對(duì)公民持有的有關(guān)用血證明和證件,。




第二十一條 無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買賣,。




第四章 用血管理




第二十二條 本市實(shí)行公民個(gè)人儲(chǔ)血,、家庭互助,、單位互助和社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度。




第二十三條 公民醫(yī)療臨床用血時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，交付用于血液采集、儲(chǔ)存,、分離,、檢驗(yàn)等費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療臨床用血費(fèi)用）。




第二十四條 獻(xiàn)血者醫(yī)療臨床用血時(shí),，憑本人《居民身份證》和《無(wú)償獻(xiàn)血證》,，按照其獻(xiàn)血量的三倍計(jì)量免費(fèi)用血；獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬醫(yī)療臨床用血時(shí),，按照獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量的等量免費(fèi)用血,。



 在本市獻(xiàn)血量累計(jì)八百毫升以上（含八百毫升）的公民，本人終身免費(fèi)用血,。



 獻(xiàn)血者本人或者配偶和直系親屬在外地的醫(yī)療臨床用血費(fèi)用,，可以回本地按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。




第二十五條 符合獻(xiàn)血條件的有工作單位的公民醫(yī)療臨床用血時(shí),，本人或者配偶和直系親屬未獻(xiàn)血,，本人所在單位又未完成上年度獻(xiàn)血計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)交納與其醫(yī)療臨床用血費(fèi)用等量的用血互助保證金,；符合獻(xiàn)血條件的無(wú)工作單位的公民醫(yī)療臨床用血時(shí),，本人或者配偶和直系親屬未獻(xiàn)血，本人所在居民委員會(huì),、村民委員會(huì)又未完成上年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,，應(yīng)當(dāng)交納與其醫(yī)療臨床用血費(fèi)用等量的用血互助保證金。



 公民本人或者配偶和直系親屬自交納用血互助保證金之日起一年內(nèi)在本省獻(xiàn)血的,，其交納的用血互助保證金予以退回,。



 用血互助保證金由市、縣級(jí)市衛(wèi)生行政部門管理,，財(cái)政部門監(jiān)督,。




第二十六條 十八周歲以下（不含十八周歲）、五十五周歲以上（不含五十五周歲）的公民和不符合獻(xiàn)血條件的公民,，醫(yī)療臨床用血免交用血互助保證金,。




第二十七條 急救病人需要醫(yī)療臨床用血的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先提供所需血液,，病人家屬或者其所在單位必須按照本條例規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù),。




第二十八條 《無(wú)償獻(xiàn)血證》和《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》不得偽造、涂改、出賣,、轉(zhuǎn)讓和出借,。




第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰




第二十九條 對(duì)有下列情形之一的，由各級(jí)人民政府給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）獻(xiàn)血累計(jì)一千毫升以上的個(gè)人,；



 （二）超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和組織；



 （三）在獻(xiàn)血宣傳,、教育,、組織發(fā)動(dòng)工作中成績(jī)顯著的單位、組織和個(gè)人,；



 （四）在醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,；



 （五）在獻(xiàn)血、采血,、供血和用血管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；



 （六）對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)捐資或者作出特殊貢獻(xiàn)的單位,、組織和個(gè)人,。




第三十條 對(duì)未完成獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和組織，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期完成,，逾期未完成的,，同級(jí)人民政府或者有關(guān)部門可以給予通報(bào)批評(píng)。




第三十一條 偽造,、涂改,、出賣、轉(zhuǎn)讓,、出借獻(xiàn)血證件的,，由衛(wèi)生行政部門處以一百元以上一千元以下罰款；其中以牟利為目的的,，由衛(wèi)生行政部門沒(méi)收違法所得,，并處以一千元以上五千元以下罰款。



 雇傭他人獻(xiàn)血,，或者冒名獻(xiàn)血的,，由衛(wèi)生行政部門對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處以一百元以上一千元以下的罰款,，所在單位或者上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,。




第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）非法采集血液的,；



 （二）出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的,；



 （三）非法組織他人出賣血液的。




第三十三條 血站違反操作規(guī)程和制度采集血液的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 血站對(duì)醫(yī)療臨床用血的檢測(cè)、分離,、包裝,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告,，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。



 血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的血液不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給患者健康造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十六條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第三十七條 外來(lái)暫住人員適用本條例,。



 外地來(lái)本市就醫(yī)的公民需要醫(yī)療臨床用血的,，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十八條 在本市的外國(guó)公民,、華僑,、香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民和臺(tái)灣地區(qū)居民可以憑有效身份證件參加獻(xiàn)血,，享受本市公民同等的用血待遇；本人沒(méi)有參加獻(xiàn)血需要醫(yī)療臨床用血的,，憑本人有效身份證件用血,，并交納醫(yī)療臨床用血費(fèi)用。




第三十九條 本條例自1999年5月1日起施行,。