• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】山東省人民政府令第105號
• 【發(fā)布日期】1999-07-29
• 【生效日期】1999-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府令

山東省人民政府令
 
（第105號）
 《山東省電子出版物管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 李春亭

 一九九九年七月二十九日

 山東省電子出版物管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)電子出版物管理，保障電子出版事業(yè)健康發(fā)展,，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
出版管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電子出版物出版、制作,、復(fù)制,、批發(fā)、零售,、出租和進(jìn)口活動的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

 本辦法所稱電子出版物是指以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲在磁,、光,、電介質(zhì)上,，通過計(jì)算機(jī)或者其他設(shè)備閱讀使用，用以表達(dá)思想,、普及知識,，并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。主要包括軟磁盤,、只讀光盤,、交互式光盤、照片光盤,、集成電路卡等,。



 第三條 經(jīng)營電子出版物必須遵守法律、法規(guī),，堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向，傳播積極健康的思想道德和科學(xué)文件知識,，豐富人民的精神生活,。



 第四條 禁止經(jīng)營含有下列內(nèi)容的電子出版物：

 （一）反對
憲法確定的基本原則的；

 （二）危害國家的統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）危害國家的安全、榮譽(yù)和利益的,；

 （四）煽動民族分裂,，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的,；

 （五）泄露國家秘密的,；

 （六）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力,，危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的,；

 （七）侮辱或者誹謗他人的；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的,。



 第五條 省出版行政部門負(fù)責(zé)全省電子出版物的監(jiān)督管理工作。

 市地出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物監(jiān)督管理工作,?？h（市、區(qū)）電子出版物監(jiān)督管理工作,，由當(dāng)?shù)赝壢嗣裾_定的部門負(fù)責(zé),。

 公安、工商行政管理等部門按照各自職責(zé),，協(xié)助出版行政部門做好電子出版物的監(jiān)督管理工作,。



 第六條 對電子出版物經(jīng)營活動實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,，任何單位和個(gè)人不得從事電子出版物經(jīng)營活動,。

 電子出版物經(jīng)營單位不得超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事電子出版物經(jīng)營活動。

 電子出版物經(jīng)營許可證不得租借,、轉(zhuǎn)讓或者涂改,。



 第七條 設(shè)立電子出版物出版或者復(fù)制單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）符合國家和本省電子出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；

 （二）有符合國家規(guī)定的章程,；

 （三）有符合國家規(guī)定條件的主辦單位及其必要的上級主管部門；

 （四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)和一定數(shù)量的符合國家規(guī)定資格條件的專業(yè)人員,；

 （五）有符合國家規(guī)定的資金,、設(shè)備和固定的經(jīng)營場所。



 第八條 設(shè)立電子出版物出版或者復(fù)制單位,，應(yīng)當(dāng)向省出版行政部門提出申請,，經(jīng)審核同意后，報(bào)國務(wù)院出版行政部門審批,。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《電子出版物出版經(jīng)營許可證》或者《電子出版物復(fù)制經(jīng)營許可證》后,，到所在地工商行政管理部門辦理注冊登記。



 第九條 出版單位出版（再版）電子出版物,，必須制定出版選題計(jì)劃,，報(bào)省出版行政部門審批；按規(guī)定需專題報(bào)批的,，須經(jīng)省出版行政部門審核后,，報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案。



 第十條 電子出版物必須在裝幀紙上標(biāo)明出版單位的名稱,、地址,，書號、刊號,、條碼,，出版日期、刊期以及責(zé)任編輯等事項(xiàng),。



 第十一條 電子出版物出版單位的名稱,、書號、刊號不得出售,、出租或者轉(zhuǎn)讓,。

 禁止偽造、假冒出版單位或者連續(xù)出版物名稱出版電子出版物,。



 第十二條 電子出版物制作單位,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在辦理注冊登記后,，向省出版行政部門備案。



 第十三條 編錄復(fù)制非營利的資料性電子出版物,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省出版行政部門核發(fā)準(zhǔn)錄證和《
電子出版物復(fù)制委托書》,。憑準(zhǔn)錄證和委托書委托復(fù)制單位復(fù)制。



 第十四條 電子出版物出版單位委托復(fù)制單位復(fù)制電子出版物,，應(yīng)當(dāng)出具由主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人簽發(fā)的《
電子出版物復(fù)制委托書》,。



 第十五條 電子出版物復(fù)制單位復(fù)制境外電子出版物，必須報(bào)省出版行政部門審核,，將著作權(quán)授權(quán)合同報(bào)省版權(quán)管理部門登記,，經(jīng)批準(zhǔn)、登記后方可復(fù)制,。復(fù)制的電子出版物除樣品外必須全部返銷境外,。



 第十六條 電子出版物復(fù)制單位復(fù)制光盤類電子出版物，必須依照有關(guān)規(guī)定壓制來源識別碼,。



 第十七條 經(jīng)營電子出版物批發(fā),、零售、出租業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有經(jīng)營單位的名稱,、章程；

 （二）有確定的業(yè)務(wù)范圍,；

 （三）批發(fā)單位有50萬元以上的注冊資金,，零售、出租單位有10萬元以上的注冊資金,；

 （四）有必要的設(shè)備和固定的經(jīng)營場所,；

 （五）有熟悉電子出版物業(yè)務(wù)的技術(shù)人員和管理人員。



 第十八條 經(jīng)營電子出版物總批發(fā)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省出版行政部門審核同意后,，報(bào)國務(wù)院出版行政部門審批；經(jīng)營電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市地出版行政部門審核同意后,，報(bào)省出版行政部門審批；經(jīng)營電子出版物零售,、出租業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門審核同意后,，報(bào)市地出版行政部門審批,。經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)給電子出版物總批發(fā),、批發(fā),、零售或出租經(jīng)營許可證,，持許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊登記。



 第十九條 下列電子出版物不得批發(fā),、零售和出租：

 （一）未署明出版單位名稱的,；

 （二）無專用中國標(biāo)準(zhǔn)書號,、刊號及條碼的,；

 （三）光盤類電子出版物無來源識別碼的；

 （四）進(jìn)口電子出版物制成品無專用標(biāo)識的,。



 第二十條 出版行政部門依法查禁非法電子出版物,。列入查禁內(nèi)容的，向發(fā)行單位發(fā)出查禁通知書,，發(fā)生單位接到通知后,，必須立即停售，并按要求上繳封存,，不得拖延,、截留或轉(zhuǎn)移。查封收繳的電子出版物由出版行政部門按規(guī)定處理,，屬淫穢,、反動的，移交公安機(jī)關(guān)處理,。



 第二十一條 電子出版物進(jìn)口單位,，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。進(jìn)口的電子出版物制成品必須在其外包裝上貼有經(jīng)國務(wù)院出版行政部門確認(rèn)的專用標(biāo)識,，方可發(fā)行,。



 第二十二條 電子出版物出版、制作,、復(fù)制,、批發(fā)、零售,、出租,、和進(jìn)口單位改變名稱、隸屬關(guān)系,、地址,、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),；終止經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。



 第二十三條 違反本辦法,，出版,、制作,、復(fù)制、批發(fā),、零售,、出租和進(jìn)口含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的電子出版物的，由公安或者出版行政部門沒收電子出版物和違法所得,，并處違法所得3倍以上10倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證,，并由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 違反本辦法,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事電子出版物的出版、制作,、復(fù)制,、批發(fā)、零售,、出租或者進(jìn)口業(yè)務(wù)的,，由出版行政部門予以取締，沒收電子出版物和從事違法活動的主要專用工具,、設(shè)備以及違法所得,，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,，并由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第二十五條 違反本辦法,，出售,、出租或者轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號,、刊號及條碼的,，由出版行政部門沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。



 第二十六條 違反本辦法,，偽造,、假冒出版單位或者連續(xù)出版物名稱出版電子出版物的，由出版行政部門予以取締，沒收電子出版物和違法所得,，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,；侵犯其他出版單位合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第二十七條 違反本辦法,，有下列行為之一的，由出版行政部門處以警告,，沒收電子出版物或違法所得,，可以并處3萬元以下的罰款：

 （一）電子出版物出版單位不按規(guī)定使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號、刊號及條碼的,；

 （二）電子出版物復(fù)制單位擅自復(fù)制電子出版物,、內(nèi)部資料性電子出版物的,；

 （三）批發(fā),、零售、出租未經(jīng)國家批準(zhǔn)出版或者無電子出版物專用中國標(biāo)準(zhǔn)書號,、刊號及條碼的電子出版物的,；

 （四）批發(fā)、零售,、出租無來源識別碼的光盤類電子出版物或無專用標(biāo)識的進(jìn)口電子出版物制成品的,；

 （五）擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍或改變經(jīng)營方式的。



 第二十八條 依照本辦法規(guī)定實(shí)施罰款處罰,，必須按照國務(wù)院《
罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十九條 出版行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。



 第三十條 本辦法自頒布之日起施行。