• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令第71號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-04-10
• 【生效日期】1995-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利行為暫行辦法

吉林市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利行為暫行辦法
 
（1995年4月10日吉林市人民政府令第七十一號(hào)）

 第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，制止價(jià)格欺詐和牟取暴利行為,，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)價(jià)格欺詐是指經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)價(jià)格手段欺騙消費(fèi)者，并損害其經(jīng)濟(jì)利益的行為,。

 本辦法所稱(chēng)牟取暴利是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不執(zhí)行國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià),，

超過(guò)市、縣（市）政府及物價(jià)部門(mén)臨時(shí)限價(jià),，并以不正當(dāng)價(jià)格手段超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格水平合理幅度獲取超常利潤(rùn)的行為,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人，其它經(jīng)濟(jì)和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）均須遵守本辦法,。



 第四條 市,、縣（市）區(qū)人民政府的物價(jià)部門(mén)是制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的主管機(jī)關(guān)。各經(jīng)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處價(jià)格欺詐和牟取暴利的違法行為,，并行使下列職權(quán)：

 （一）按規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查者,、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查,；

 （二）查閱,、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)及相關(guān)資料,。

 （三）對(duì)拒絕檢查或不能提供進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的,，根據(jù)事實(shí)依法認(rèn)定其價(jià)格違法行為；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。

 工商、稅務(wù),、技術(shù)監(jiān)督,、公安、監(jiān)察,、審計(jì),、財(cái)政等部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工，配合物價(jià)部門(mén)及其檢查機(jī)構(gòu)制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的行為,。



 第五條 經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為應(yīng)遵循守法,、公開(kāi)、公平,、證實(shí)信用的原則,，遵守商業(yè)道德。



 第六條 鼓勵(lì),、支持,、保護(hù)一切社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)市場(chǎng)交易中的價(jià)格欺詐和牟取暴利行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)部門(mén)舉報(bào)和投訴。



 第七條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,，屬于價(jià)格欺詐行為：

 （一）憑借壟斷地位壟斷價(jià)格的,；

 （二）以虛假優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià),、處理價(jià),、最低價(jià)等手段蒙騙消費(fèi)者的；

 （三）不明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)簽標(biāo)價(jià)與銷(xiāo)價(jià)不符的,；

 （四）制造和銷(xiāo)售假,、冒、偽,、劣商品的,；

 （五）串級(jí)串規(guī)、抬級(jí)抬價(jià),、壓級(jí)壓價(jià),、短尺少秤的；

 （六）散布不實(shí)的市場(chǎng)供求和價(jià)格信息,，誘騙消費(fèi)者的,；

 （七）強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行服務(wù)的,；

 （八）其他價(jià)格欺詐行為,。



 第八條 國(guó)有糧店經(jīng)銷(xiāo)國(guó)家定價(jià)的面粉、大米,、玉米面、玉米楂,、掛面和豆油執(zhí)行規(guī)定價(jià)格,，超過(guò)規(guī)定價(jià)格的為暴利行為。



 第九條 經(jīng)銷(xiāo)豬肉,、牛肉的,，其一般零售價(jià)格上浮合理幅度為10％，超過(guò)該幅度的為暴利行為,。



 第十條 經(jīng)銷(xiāo)疏菜的,，外進(jìn)菜的一般批發(fā)價(jià)格、一般零售價(jià)格的合理上浮幅度為10％,，地產(chǎn)菜為20％,，超過(guò)該幅度的為暴利行為。



 第十一條 經(jīng)銷(xiāo)服裝,、皮鞋,、其銷(xiāo)售價(jià)格超過(guò)規(guī)定的一般加價(jià)率的60％為暴利行為,。



 第十二條 經(jīng)銷(xiāo)化肥、農(nóng)藥,、種子,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，超過(guò)國(guó)家定價(jià)和不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定作價(jià)辦法高作價(jià)的為暴利行為,。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)飲食,、服務(wù)和文化娛樂(lè)業(yè)，其商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)市,、縣（市）物價(jià)部門(mén)規(guī)定的最高毛利率,，為暴利行為。

 餐飲業(yè)主副食市場(chǎng)一般價(jià)格以分類(lèi)分級(jí)確定最高毛利率,，其它商品或服務(wù)的市場(chǎng)一般價(jià)格,，以購(gòu)進(jìn)價(jià)或基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，確定最高毛利率,。



 第十四條 經(jīng)銷(xiāo)其它放開(kāi)價(jià)格的商品,、部分國(guó)家定價(jià)商品及經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的暴利行為由物價(jià)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)變化情況界定。



 第十五條 市場(chǎng)一般價(jià)格水平,，是指同一地區(qū),、同一時(shí)間、同一檔次的同種商品或服務(wù)在市場(chǎng)交易中形成的多種價(jià)格的平均水平,。價(jià)格上浮合理幅度是指商品價(jià)格在市場(chǎng)一般價(jià)格水平基礎(chǔ)上允許上浮的幅度,。

 市場(chǎng)一般價(jià)格水平與價(jià)格上浮合理幅度，由市,、縣（市）物價(jià)部門(mén)按規(guī)定程序組織測(cè)定,；或委托價(jià)格行業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織測(cè)定；或會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)測(cè)定,；或授權(quán)價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)測(cè)定,。

 市場(chǎng)一般價(jià)格水平和價(jià)格上浮合理幅度由物價(jià)部門(mén)綜合認(rèn)定，定期向社會(huì)公布,。



 第十六條 物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為可根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定作如下處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）對(duì)牟取暴利或有價(jià)格欺詐行為的，責(zé)令將其非法所得退還消費(fèi)者,，不能退還的予以沒(méi)收,，并處以其非法所得一至五倍或50000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 （二）對(duì)有價(jià)格欺詐或牟取暴利行為的直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo),，處以2000元以下罰款。

 對(duì)拒繳非法所得和罰款的,，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定通知開(kāi)戶(hù)銀行劃撥,，沒(méi)有銀行帳戶(hù)或賬戶(hù)無(wú)資金的，可變賣(mài)商品抵繳,。



 第十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,，可在收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)上級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定不服的,，可向人民法院起訴,。



 第十八條 對(duì)拒絕或阻礙物價(jià)檢查人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 物價(jià)檢查人員進(jìn)行價(jià)格檢查時(shí),，應(yīng)主動(dòng)出示檢查證件,，依法執(zhí)行公務(wù)。對(duì)玩忽職守,、徇私舞弊或包庇縱恿價(jià)格欺詐與牟取暴利行為的檢查人員,，由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)予以處分；情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



 第二十條 本辦法由吉林市物價(jià)局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法自一九九五年五月一日起施行,。