• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2004]183號
• 【發(fā)布日期】2004-09-14
• 【生效日期】2004-09-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門 關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校若干意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門
關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校若干意見的通知
 
(閩政辦[2004]183號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 為加快我省高等教育改革和發(fā)展步伐,，更好地為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供人才支持,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省教育廳,、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳制定的《關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校若干意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府辦公廳

二○○四年九月十四日



關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校若干意見

省教育廳 省財(cái)政廳 省發(fā)展改革委

（二○○四年九月十日）



 為實(shí)施“科教興省”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略,，加快我省高等教育改革和建設(shè)步伐，構(gòu)建科教支持體系,，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，根據(jù)省人民政府《關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的若干意見》的部署，我省將重點(diǎn)建設(shè)好一批高等學(xué)校,，現(xiàn)提出如下建設(shè)意見,。



 一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步需要,，重點(diǎn)建設(shè)好一批高等學(xué)校



 “十五”期間是我省全面建設(shè)小康社會,，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要時期。重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校是我省實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的重要組成部分,，是推動高等教育整體水平躍升,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，主動適應(yīng)我省提前三年實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo),，加快改革與建設(shè)步伐，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的人才支持,。必須根據(jù)我省對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，走新型工業(yè)化道路,，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的需要,，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)適應(yīng)能力,，提高服務(wù)水平,。必須緊密結(jié)合我省科技進(jìn)步和高新技術(shù)發(fā)展的需要，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，提高知識,、技術(shù)創(chuàng)新能力，提高科技貢獻(xiàn)度,。必須適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,，創(chuàng)新建設(shè)體制與機(jī)制，實(shí)行開放式建設(shè),，增強(qiáng)辦學(xué)活力和可持續(xù)發(fā)展能力,。



 重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校必須緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的實(shí)際需要,，貫徹“集中力量,，重點(diǎn)突破，帶動整體”的建設(shè)思路,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，分層次建設(shè)，突出管理體制與運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新,，全面提高建設(shè)水平與效益,。根據(jù)2003年11月19日第25次省長辦公會議紀(jì)要，在本屆政府任期內(nèi),，在正常安排的教育經(jīng)費(fèi)之外,，省財(cái)政每年另行安排1.5億元資金用于加快我省重點(diǎn)高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。通過支持廈門大學(xué)“211工程”,、“985工程”和福州大學(xué)“211工程”的二期建設(shè)和福建師范大學(xué),、華僑大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué),、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)學(xué)院,、集美大學(xué)等6所高等學(xué)校的建設(shè),，增強(qiáng)知識與技術(shù)的創(chuàng)新能力和水平，在人才培養(yǎng),、科學(xué)研究和科技開發(fā),、社會服務(wù)等方面發(fā)揮帶頭和示范作用，帶動我省高等教育整體辦學(xué)水平的提高,。在此基礎(chǔ)上,，以學(xué)科建設(shè)為核心，以創(chuàng)新平臺建設(shè)為重點(diǎn)，集中資源,，發(fā)揮優(yōu)勢,，體現(xiàn)特色，通過支持一批省級重點(diǎn)學(xué)科和創(chuàng)新平臺的建設(shè),，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，使之成為我省高層次人才培養(yǎng)，解決經(jīng)濟(jì),、科技和社會發(fā)展重要問題的基地,，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支持、知識貢獻(xiàn)和技術(shù)保障,。



 二,、以學(xué)科建設(shè)為核心，全面提升重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的整體水平



 重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校從國家“211工程”,、“985工程”建設(shè)和省重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校兩個層面開展學(xué)校的整體建設(shè),。



 （一）國家“211工程”和“985工程”建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)



 廈門大學(xué)必須根據(jù)國家及省關(guān)于“211工程”和“985工程”二期建設(shè)的部署，福州大學(xué)必須根據(jù)“211工程”二期建設(shè)的部署,，以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為核心,，創(chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)行公共服務(wù)體系,、師資隊(duì)伍建設(shè)和與學(xué)科建設(shè)密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保高水平、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),。



 1.廈門大學(xué) “211工程”和“985工程”二期建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)



 建設(shè)目標(biāo)：



 建成國內(nèi)外知名的高水平大學(xué),，為邁向世界知名的高水平、研究型大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。全校半數(shù)左右學(xué)科居國內(nèi)一流水平,，若干學(xué)科接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平，成為我國特別是東南部地區(qū)高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng),、基礎(chǔ)研究,、高新技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化、高層次決策咨詢的重要基地,，成為開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要基地,，特別是成為與東南亞、港澳臺開展學(xué)術(shù)交流的橋梁和窗口,。在此基礎(chǔ)上,，以創(chuàng)新平臺建設(shè)為核心，進(jìn)行“985工程”二期建設(shè),，在人文,、社會科學(xué),、自然科學(xué)與技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)一批能沖擊國際先進(jìn)水平的學(xué)科及相應(yīng)的學(xué)術(shù)平臺，并與國家實(shí)驗(yàn)室,、其它國家重大項(xiàng)目,、國際重大合作項(xiàng)目相整合，構(gòu)筑成具有國際先進(jìn)水平并能夠承擔(dān)國家重大科研任務(wù)的學(xué)科平臺,，建成一支高水平師資隊(duì)伍,，特別是引進(jìn)和培養(yǎng)若干具有世界一流水平的學(xué)術(shù)帶頭人及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，使廈門大學(xué)成為國家知識創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新和高層次人才培養(yǎng)的重要基地,，并取得一批具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新性科研成果，為解決國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),、科技發(fā)展和社會進(jìn)步的重大問題做出重要貢獻(xiàn),，成為國家創(chuàng)新體系的生力軍。



 建設(shè)任務(wù)：



 （1）重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),。在鞏固化學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展生命科學(xué),、計(jì)算機(jī)與信息科學(xué),、材料科學(xué)、海洋科學(xué),、環(huán)境科學(xué)以及管理學(xué),、法學(xué)等在21世紀(jì)有良好發(fā)展前景的學(xué)科，集中力量加強(qiáng)工科等應(yīng)用類學(xué)科的建設(shè),，提高學(xué)科建設(shè)的社會效益,。加大力度扶持發(fā)展一批具有較強(qiáng)的知識與技術(shù)創(chuàng)新能力的高新技術(shù)學(xué)科，把有限的人力,、物力,、財(cái)力集中起來，優(yōu)先解決那些對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展能夠產(chǎn)生重大帶動作用的關(guān)鍵性戰(zhàn)略技術(shù),，力爭在基因組學(xué),、信息科學(xué)、納米科學(xué),、海洋科學(xué)等領(lǐng)域?qū)で笤夹詣?chuàng)新,，占領(lǐng)世界科技競爭制高點(diǎn)。



 （2）公共服務(wù)體系建設(shè),。實(shí)現(xiàn)校區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)高速互連，擴(kuò)充建設(shè)主校區(qū)校園主干網(wǎng),，進(jìn)一步建設(shè),、完善網(wǎng)絡(luò)信息安全體系與網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系,；以數(shù)據(jù)存儲為中心，采用可伸縮的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)海量存儲,，構(gòu)建一個存儲區(qū)域網(wǎng)，提供海量存儲,，實(shí)現(xiàn)無線接入服務(wù),，增強(qiáng)圖書館總館及分館的數(shù)字化服務(wù)能力；完善大型儀器設(shè)備的開放運(yùn)行機(jī)制,，建立基于學(xué)校大型服務(wù)器上的儀器設(shè)備信息資源輻射全國共享系統(tǒng),。



 （3）教師隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才工程”,，培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人為重點(diǎn),，造就與匯聚一批在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有重大影響的科技拔尖人才，培養(yǎng)一批在學(xué)科研究上達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平的中青年學(xué)科帶頭人,；建立與完善教師培訓(xùn)體系與制度,。



 （4）創(chuàng)新平臺建設(shè)。按“有所為,，有所不為”的原則,，重點(diǎn)建設(shè)在較短時間內(nèi)能沖擊國際先進(jìn)水平的優(yōu)勢學(xué)科、交叉學(xué)科,、重要的新興學(xué)科,，并與承擔(dān)的國家重大科研項(xiàng)目、國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,，進(jìn)行國家科研創(chuàng)新平臺建設(shè),、優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、重要的教學(xué)與科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、國際化建設(shè),。



 2.福州大學(xué)“211工程”二期建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)



 建設(shè)目標(biāo)：



 建成一所以工為主，理工結(jié)合,，兼有經(jīng),、管、文,、法,、藝多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的具有福建地方特色和自身優(yōu)勢的新型大學(xué)，在教育質(zhì)量,、科學(xué)研究,、管理水平和辦學(xué)效益等方面達(dá)到國內(nèi)同類高等學(xué)校的一流水平，成為高級專門人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地,。建成布局和結(jié)構(gòu)比較合理的重點(diǎn)學(xué)科體系,，某些學(xué)科能躋身全國先進(jìn)行列,，并有一定的國際影響；建成完善的公共服務(wù)體系,，提高學(xué)校信息化水平,，為學(xué)科建設(shè)提供良好的運(yùn)行環(huán)境；加強(qiáng)對外交流與合作,，成為與港,、澳、臺和東南亞學(xué)術(shù)交流的重要窗口,。



 建設(shè)任務(wù)：



 （1）重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),。突出適應(yīng)福建省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，實(shí)施非均衡發(fā)展的戰(zhàn)略,，以重點(diǎn)學(xué)科為核心,，重點(diǎn)建設(shè)凝聚態(tài)物理化學(xué)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用、清潔化工新技術(shù),、空間信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論,、土木工程新技術(shù)與防災(zāi)減災(zāi)、新材料先進(jìn)制造技術(shù)研究與應(yīng)用等5個國家級重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目,；以學(xué)科建設(shè)帶動學(xué)位點(diǎn)建設(shè),，提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平。



 （2）教師隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并舉,，以加強(qiáng)中青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、人員精干的教師隊(duì)伍。



 （3）人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,。穩(wěn)定本科教育,，積極發(fā)展研究生教育。堅(jiān)持面向本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，創(chuàng)建福州大學(xué)科技園，組建校產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果及名牌產(chǎn)品,。



 （4）公共服務(wù)體系建設(shè)。提高和優(yōu)化校園主干網(wǎng)的接入能力和整體性能,，改善校園網(wǎng)運(yùn)行管理環(huán)境,，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全防范、容災(zāi)備份和身份認(rèn)證體系，建成高速暢通,、開放共享,、安全可靠、可管可控的信息服務(wù)支撐平臺,；以建設(shè)“開放、便捷的數(shù)字化文獻(xiàn)信息中心”為目標(biāo),，把圖書館建設(shè)成為福建省文獻(xiàn)保障系統(tǒng)的中心網(wǎng)站以及福建省工程學(xué)科文獻(xiàn)中心,；校中心實(shí)驗(yàn)室建成具有國內(nèi)地方高等學(xué)校一流水平的中心實(shí)驗(yàn)室。



 （二）省重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的目標(biāo)與任務(wù)



 建設(shè)目標(biāo)：



 重點(diǎn)建設(shè)華僑大學(xué),、福建師范大學(xué),、福建農(nóng)林大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué),、福建中醫(yī)學(xué)院和集美大學(xué)等6所本科高等學(xué)校,，通過明確辦學(xué)定位，加快教學(xué)科研體制創(chuàng)新和人事制度改革,，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),、教師隊(duì)伍建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)等，提高綜合實(shí)力,，形成鮮明的辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色,，使學(xué)校的教學(xué)科研水平進(jìn)入國內(nèi)同類高等學(xué)校的先進(jìn)行列。



 建設(shè)任務(wù)：



 （1）學(xué)科建設(shè),。緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的實(shí)際需要,，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和主要任務(wù)，認(rèn)真制訂學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,，大力調(diào)整改革學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),，保護(hù)和建設(shè)好一批為學(xué)科發(fā)展提供支撐的基礎(chǔ)學(xué)科，集中力量建設(shè)好一批直接為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的應(yīng)用學(xué)科,，加大力度扶持發(fā)展一批具有較強(qiáng)知識與技術(shù)創(chuàng)新能力的高新技術(shù)學(xué)科,，爭取有若干個代表本校辦學(xué)水平與特色的學(xué)科達(dá)到國內(nèi)同類學(xué)科的先進(jìn)水平。



 （2）教師隊(duì)伍建設(shè),。根據(jù)學(xué)科建設(shè)和平臺建設(shè)需要,，遵循開放、創(chuàng)新,、精干,、高效的原則，認(rèn)真制訂好教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,，以培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師為重點(diǎn),，建設(shè)起一支高素質(zhì)、高水平的教學(xué)、科研隊(duì)伍,。



 （3）公共服務(wù)體系建設(shè),。加快建設(shè)公共資源與儀器設(shè)備共享系統(tǒng)，加強(qiáng)教學(xué)科研信息化,、數(shù)字化環(huán)境建設(shè),，構(gòu)建基于現(xiàn)代教育和教育技術(shù)的教學(xué)科研環(huán)境，使圖書館,、電子資源庫和自動化程度在整體上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,。



 （4）平臺建設(shè)。整合優(yōu)質(zhì)的教學(xué)與科研資源,，組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，建設(shè)具有較高水平的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究基地，推進(jìn)資源共享,，優(yōu)勢互補(bǔ),，構(gòu)建創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競爭能力,，提高人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新水平,。



 三、以開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的跨越式發(fā)展



 在重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的基礎(chǔ)上,，以省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目和人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目為突破口,，帶動學(xué)校整體水平的提高,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。



 （一）省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目



 根據(jù)“高起點(diǎn),、高水平,、高標(biāo)準(zhǔn)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃,，調(diào)整結(jié)構(gòu),，集中力量建設(shè)一批省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，力爭使其中部分學(xué)科接近或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,，構(gòu)建布局和結(jié)構(gòu)比較合理,，具有福建優(yōu)勢與特色的高等教育重點(diǎn)學(xué)科體系，為提升高等教育綜合實(shí)力及重點(diǎn)建設(shè)好一批高等學(xué)校奠定基礎(chǔ),。



 根據(jù)“調(diào)整結(jié)構(gòu),、合理布局、擇優(yōu)確定,、公平競爭”的原則,，重點(diǎn)在機(jī)械工程、光學(xué)工程、材料科學(xué)與工程,、信息與通訊工程,、控制科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),、化學(xué)工程與技術(shù),、環(huán)境科學(xué)與工程、生物醫(yī)學(xué)與工程,、生物技術(shù)與工程,、海洋科學(xué)與工程、生命科學(xué),、藥學(xué)、管理科學(xué)與工程,、哲學(xué)社會科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,，遴選確定100個左右的省級重點(diǎn)學(xué)科。依托省重點(diǎn)學(xué)科,，確定一批有基礎(chǔ),、有優(yōu)勢、有特色,、有發(fā)展前景的學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目,，重點(diǎn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展緊密結(jié)合、解決其重大科學(xué)技術(shù)問題的學(xué)科項(xiàng)目,；注重建設(shè)好一批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用重大的新興,、交叉學(xué)科項(xiàng)目；積極扶持填補(bǔ)或加強(qiáng)目前水平相對較低的空白薄弱學(xué)科項(xiàng)目,；大力加強(qiáng)特色學(xué)科項(xiàng)目,，力爭使其中部份學(xué)科項(xiàng)目接近或達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，出一批重大的科技成果,，推動學(xué)科建設(shè)上水平,、上質(zhì)量、上效益,。



 （二）創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目



 根據(jù)國家科技創(chuàng)新體系的總體布局及區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的要求,，全省統(tǒng)籌規(guī)劃，整合與優(yōu)化資源配置,，建立競爭,、開放、流動,、共享的運(yùn)行機(jī)制,，以增強(qiáng)高等學(xué)校原始性創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化能力為目標(biāo)，與國家和省的相關(guān)建設(shè)計(jì)劃相銜接,，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心或工程研究中心和大學(xué)科技園為主構(gòu)建高水平的科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)以解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大問題為目標(biāo)的人文社會科學(xué)研究基地,，促進(jìn)學(xué)科優(yōu)化與交叉,，形成新的學(xué)科增長點(diǎn)，提升知識與技術(shù)的創(chuàng)新水平,，爭取有若干個創(chuàng)新平臺和研究基地成為國家級或部級重點(diǎn)創(chuàng)新平臺和基地,，出一批具有顯著經(jīng)濟(jì)社會效益、居國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大標(biāo)志性成果,。



 緊緊圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，面向我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域,，在電子信息,、現(xiàn)代制造、化學(xué)化工,、生命科學(xué),、生物制藥和新材料等六大領(lǐng)域構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)建設(shè)一批面向科技前沿,、具有國內(nèi)先進(jìn)水平的高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，與有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建一批技術(shù)創(chuàng)新中心或工程研究中心，提高高等學(xué)?？萍脊リP(guān)能力,、技術(shù)創(chuàng)新能力以及工程化和產(chǎn)業(yè)化的能力，使之成為我省源頭創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的主要基地和在國內(nèi)外有一定影響的重要科研基地,。



 圍繞國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科和新興交叉學(xué)科的發(fā)展,，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉滲透，建設(shè)以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略研究和閩臺經(jīng)濟(jì)文化研究為主的人文社會科學(xué)創(chuàng)新基地,，加強(qiáng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題研究,，加強(qiáng)閩臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的研究，使之成為在全國有一定地位和影響的人文社會科學(xué)研究中心,。



 （三）人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目



 緊緊圍繞重點(diǎn)學(xué)科和創(chuàng)新平臺建設(shè)的需要,，實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”，制定和完善人才建設(shè)計(jì)劃,，積極構(gòu)建吸引,、培養(yǎng),、用好高層次創(chuàng)新人才的支持體系，營造有利于優(yōu)秀人才和優(yōu)秀群體脫穎而出的制度環(huán)境,，加速學(xué)科帶頭人,、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和中青年學(xué)術(shù)帶頭人教師的培養(yǎng)。



 “高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”主要包括兩個層次的人才培養(yǎng)與支持體系,。第一層次是“閩江學(xué)者獎勵計(jì)劃”和“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”,。實(shí)施“閩江學(xué)者獎勵計(jì)劃”，通過設(shè)立特聘教授崗位,，面向海內(nèi)外招聘30名左右,，在國內(nèi)學(xué)術(shù)界有較大影響、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人,。實(shí)施“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”,，以學(xué)科帶頭人為核心，凝聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍,，在重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校中建立起以承擔(dān)國內(nèi)學(xué)術(shù)前沿研究和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的重大項(xiàng)目研究為目標(biāo)的10個左右學(xué)科交叉融合和集成發(fā)展的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),。第二層次是“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。2004―2007年,，在重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校中遴選、資助300名左右學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí),、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人,。



 四、創(chuàng)新建設(shè)體制,，全面推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校



 重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校要進(jìn)一步解放思想,，拓展思路，突出建設(shè)體制與機(jī)制的創(chuàng)新,，努力營造良好的建設(shè)發(fā)展環(huán)境,，確保高水平、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù),。



 （一）創(chuàng)新建設(shè)體制,，實(shí)行開放式建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校要走開放式建設(shè)的路子,，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源,，在學(xué)科建設(shè)、平臺建設(shè),、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科學(xué)研究等方面,，打破學(xué)校,、學(xué)科界限和產(chǎn)權(quán)歸屬,，與國內(nèi)外著名高等學(xué)校、科研院所開展多種形式的合作協(xié)作,、聯(lián)合攻關(guān),，促進(jìn)不同學(xué)校、學(xué)科,、實(shí)驗(yàn)室之間的聯(lián)合,、合作和交叉，實(shí)現(xiàn)資源共享,，共同提高,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng),、科技創(chuàng)新,、隊(duì)伍建設(shè)和國際交流合作等工作，整合教育資源,，綜合集成,，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工作。



 （二）以項(xiàng)目建設(shè)為載體,，提高建設(shè)水平與效益,。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新平臺建設(shè)要以承擔(dān)國家、省重大科學(xué)技術(shù)前沿的研究課題或科技攻關(guān)項(xiàng)目為動力,，建立以投資效益為核心的公開,、公平、公正的績效考核和評價機(jī)制,，建立起以項(xiàng)目申請,、項(xiàng)目咨詢和評估論證、項(xiàng)目立項(xiàng),、項(xiàng)目投資,、項(xiàng)目建設(shè)成果考核、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理為主要內(nèi)容的建設(shè)模式,。項(xiàng)目建設(shè)引入競爭與激勵機(jī)制,，實(shí)行優(yōu)者上、平者讓的滾動式建設(shè),，形成公平競爭的良好氛圍,。省的政策和投入向重點(diǎn)傾斜、向優(yōu)勢傾斜,、向先進(jìn)傾斜,、向創(chuàng)新傾斜。設(shè)立專項(xiàng)基金,，制訂獎懲政策,，對承接國家和省的重大科技攻關(guān)課題的予以資助,，對取得重大標(biāo)志性成果的予以獎勵，對未按期完成建設(shè)任務(wù)或造成重大損失和過失的追究其責(zé)任,。



 （三）創(chuàng)新組織模式,，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校要加快人事制度改革,，建立以競爭,、流動為核心的人事管理機(jī)制、人才評價機(jī)制和科學(xué)合理的分配激勵機(jī)制,。要突破以傳統(tǒng)學(xué)科界限為基礎(chǔ)的科研管理與學(xué)科組織模式,，建立有利于創(chuàng)新、交叉,、開放和共享的運(yùn)行機(jī)制,。要以重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺為載體,，以科技項(xiàng)目為核心,，通過凝煉學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍,，構(gòu)筑學(xué)科基地,，組建一批多學(xué)科集成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新群體。要根據(jù)“不求所有,，但求所用”的原則,，采取“軟引進(jìn)”等多種靈活有效形式，引進(jìn)一批國內(nèi)外著名專家,、學(xué)者或中青年學(xué)術(shù)骨干。要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，分期分批組織中青年學(xué)術(shù)骨干到國內(nèi)外著名高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)一流學(xué)科開展研修交流,。在我省重點(diǎn)學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺內(nèi)建立“學(xué)科特區(qū)”，實(shí)行首席教授制,，根據(jù)建設(shè)目標(biāo),，由首席教授自主確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，自主構(gòu)建學(xué)術(shù)隊(duì)伍,，自主開展對外合作交流,，自主籌集資金和使用建設(shè)經(jīng)費(fèi)，自主制定獎懲政策,。



 （四）創(chuàng)新投融資機(jī)制,，多渠道籌措建設(shè)資金。重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)除以本屆政府任期內(nèi)已定的財(cái)政投入外,，并通過學(xué)校自籌,、項(xiàng)目資助,、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化、銀行貸款,、國內(nèi)外捐贈等多種渠道籌措建設(shè)資金,。鼓勵、支持重點(diǎn)學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺通過與國內(nèi)外科研院校,、公司企業(yè)合作承擔(dān)各級各類科研任務(wù)等形式籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi),。倡導(dǎo)和支持采取企業(yè)投入資金、高等學(xué)校承擔(dān)研發(fā)任務(wù),、成果優(yōu)先向投資者轉(zhuǎn)移的方式,，建立多元化建設(shè)投資體制。



 五,、組織管理



 （一）重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校建設(shè)時間為2004-2007年,。



 （二）成立省重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校重大事項(xiàng)的審議和決策,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，掛靠省學(xué)位委員會辦公室。



 （三）由省教育廳會同有關(guān)部門制定《福建省高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科遴選和評審辦法》,、《福建省高等學(xué)校創(chuàng)新平臺遴選與評審辦法》,、《福建省高等學(xué)校“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”實(shí)施辦法》,、《福建省重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)文件,，提出重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的具體目標(biāo)任務(wù)、工作要求及管理辦法,，組織開展實(shí)施工作,。



 （四）有關(guān)高等學(xué)校按照統(tǒng)一部署，根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的總體目標(biāo)和任務(wù),，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,、學(xué)科建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃等,，編制學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),、創(chuàng)新平臺建設(shè)、人文社會科學(xué)創(chuàng)新基地建設(shè),、人才隊(duì)伍建設(shè)的可行性研究報(bào)告,，經(jīng)組織專家論證評估后，由省有關(guān)部門批復(fù)立項(xiàng)進(jìn)行建設(shè),。



 （五）由省教育廳會同有關(guān)部門根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的具體管理辦法,，組織開展建設(shè)情況的檢查、評估和驗(yàn)收,。