• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-26
• 【生效日期】1995-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市政公用局 《南京市城市供水管理暫行辦法》的通知

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市政公用局
 《南京市城市供水管理暫行辦法》的通知
 
（1995年8月26日寧政發(fā)〔1995〕233號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)本市城市供水管理,，發(fā)展城市供水事業(yè),，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,，根據(jù)國務(wù)院《
城市供水條例》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水,。

 本辦法所稱城市公共供水,，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水,。

 本辦法所稱自建設(shè)施供水,，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水,。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 第四條 城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水,、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。



 第五條 市,、區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,，鼓勵(lì)城市供水科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平,。



 第六條 南京市市政公用局是本市供水行政主管部門,，負(fù)責(zé)本市城市從水管理工作,。縣城建部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市供水管理工作,。

 環(huán)保,、規(guī)劃、衛(wèi)生,、水利,、地礦等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合供水主管部門做好城市供水管理工作,。



 第七條 對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,，市人民政府或者供水主管部門將給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 城市供水水源





 第八條 本市城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃由市人民政府組織規(guī)劃,、市政公用,、水利和地質(zhì)礦產(chǎn)等部門共同編制，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,，納入城市規(guī)劃,。



 第九條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）從城市發(fā)展的需要出發(fā),，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào),；

 （二）合理安排利用地表水，嚴(yán)格控制開采地下水,；

 （三）優(yōu)先保證城市生活用水,，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。



 第十條 南京市城鎮(zhèn)地表水供水水源保護(hù)區(qū)的劃定及其保護(hù),，按照《南京市城鎮(zhèn)供水資源管理暫行辦法》執(zhí)行,。




 第三章 城市供水工程建設(shè)





 第十一條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行,。

 興建城市供水工程,，對(duì)原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償,。



 第十二條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì),、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。

 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì),、施工任務(wù)。



 第十三條 城市供水工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收,；城市公共供水用戶的內(nèi)部供水設(shè)施完成后應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水企業(yè)等單位驗(yàn)收,；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用,。



 第十四條 城市供水設(shè)施工程,，除政府投資外，可以采取集資統(tǒng)建的辦法,。



 第十五條 城市新建,、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資,；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付供水主管部門,，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè),。




 第四章 城市供水經(jīng)營





 第十六條 從事城市供水活動(dòng)的城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)），必須經(jīng)供水主管部門資質(zhì)審查,，領(lǐng)取《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,。

 供水企業(yè)職工實(shí)行持證上崗制度。



 第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立,、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。



 第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

 禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,。



 第十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工,、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水管理部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,，不能提前通知的,，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水,，并報(bào)告供水管理部門,。



 第二十條 用戶申請(qǐng)用水，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng)報(bào)告,，并提供必要證件和資料,，經(jīng)供水企業(yè)查勘，符合供水條件的,，在按規(guī)定繳納各項(xiàng)費(fèi)用后,，由供水企業(yè)組織實(shí)施,。

 嚴(yán)禁盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水。



 第二十一條 用戶因故需暫停用水的,，其遷移,、拆表、過戶,、更名等手續(xù)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十二條 水表是用戶用水的計(jì)量計(jì)費(fèi)儀表，用戶有責(zé)任保護(hù)好水表,，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好水表周期校驗(yàn)和檢修工作,，確保計(jì)量準(zhǔn)確。



 第二十三條 供水企業(yè)按總水表計(jì)量收費(fèi),，凡產(chǎn)權(quán)屬用戶自行安裝的分表,，其水費(fèi)由用戶自行分?jǐn)偂?
 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在供水企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)繳納水費(fèi),。



 第二十四條 城市供水價(jià)格按照生活用水保本微利,、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)的原則，由市人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后制定,。

 城市供水實(shí)行節(jié)約用水,、計(jì)劃用水、超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi),，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,。




 第五章 城市供水設(shè)施保護(hù)





 第二十五條 供水企業(yè)對(duì)其管理的城市供水的取水口、凈（配）水廠,、泵站,、井群、輸（配）水管網(wǎng),、進(jìn)戶總水表,、公用水站、閘閥等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,，確保安全運(yùn)行。



 第二十六條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理,，方可投入使用。



 第二十七條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)設(shè)施等情況,。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 第二十八條 建設(shè)單位因工程建設(shè)確需改裝,、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市規(guī)劃部門和供水管理部門批準(zhǔn),，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,。



 第二十九條 嚴(yán)禁下列破壞供水設(shè)施，危害供水安全的行為：

 （一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi),，擅自挖坑取土或者修建建筑物,、構(gòu)筑物的；

 （二）盜用,、破壞或者擅自移動(dòng),、啟閉、拆除,、加裝,、遷裝，改裝,，動(dòng)用城市公共供水設(shè)施的,；

 （三）擅自移動(dòng)、拆除城市公共供水設(shè)施的安全保護(hù)標(biāo)志或者保護(hù)裝置的,；

 （四）向城市公共供水設(shè)施排放污水,，傾倒廢渣垃圾的；

 （五）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,；

 （六）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位,，將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。




 第六章 罰則





 第三十條 有下列行為之一的,，由市,、縣供水管理部門責(zé)令改正，并處以10000元以下罰款：

 （一）無證或者超越資證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工任務(wù)的,；

 （二）供水企業(yè)未經(jīng)供水資質(zhì)審查或者審查不合格，進(jìn)行城市供水的,；

 （三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的,。



 第三十一條 違反本辦法第十七條、第十八條第一款規(guī)定,，供水水質(zhì),、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市,、縣供水管理部門責(zé)令其改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)整頓,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第三十二條 違反本辦法第十八條第二款,、第二十九條第（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定，在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,，擅自移動(dòng),、啟閉、拆除,、加裝,、遷裝、改裝,、動(dòng)用城市公共供水設(shè)施及其安全保護(hù)標(biāo)志,、保護(hù)裝置的，由市,、縣供水管理部門責(zé)令其限期改正,，并處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，暫停供水。



 第三十三條 供水企業(yè)違反本辦法第十九條,、第二十五條規(guī)定,，擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,，由市,、縣供水管理部門予以批評(píng)教育，責(zé)令改正,；造成損失的,，由責(zé)任方依法賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令其停業(yè)整頓,；并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。



 第三十四條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,，用戶未按規(guī)定按時(shí)繳納水費(fèi)的，由供水企業(yè)責(zé)令其限期繳納,，并且每天按欠交水費(fèi)總額的1％加收滯納金,；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，暫停供水,。



 第三十五條 有下列行為之一的,，由市、縣供水管理部門責(zé)令改正,，并處以20000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，暫停供水：

 （一）盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的,；

 （二）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

 （三）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連續(xù)的,。



 第三十六條 建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法第二十七條規(guī)定,，工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由市,、縣供水管理部門責(zé)令其停止危害活動(dòng),，并處以8000元以下罰款；造成損失的,，由責(zé)任方依法賠償損失,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。



 第三十七條 市,、縣供水管理部門以及供水企業(yè)的執(zhí)法人員，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。期滿不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第三十九條 本辦法由南京市市政公用局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。