• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-02-03
• 【生效日期】1999-02-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)各級 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督工作條例

 廣西壯族自治區(qū)各級
 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督工作條例
 
（1990年4月28日廣西壯族自治區(qū)第七屆人民代表大會第三次會議通過
 1999年2月3日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會第二次會議修正）
 第一章 總則





 第一條 為了保證本自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督權(quán),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 自治區(qū)各級人民代表大會舉行會議期間，由代表大會行使監(jiān)督權(quán),，在自治區(qū)各級人民代表大會閉會期間,，常務(wù)委員會依照憲法、法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定行使監(jiān)督權(quán),。

 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會委托地區(qū)工作委員會對地區(qū)行政公署、中級人民法院,、人民檢察院分院進(jìn)行監(jiān)督,。監(jiān)督工作按照《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會工作條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 常務(wù)委員會的監(jiān)督工作堅(jiān)持依法集體行使職權(quán)的原則,。



 第四條 人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督是本行政區(qū)域內(nèi)國家權(quán)力機(jī)關(guān)具有法律效力的監(jiān)督,，被監(jiān)督的機(jī)關(guān)及其工作人員必須接受監(jiān)督。




 第二章 監(jiān)督的對象和內(nèi)容





 第五條 常務(wù)委員會監(jiān)督工作的對象包括：

 （一）本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院；

 （二）本級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,；

 （三）下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會,。



 第六條 常務(wù)委員會監(jiān)督工作的內(nèi)容包括：

 （一）本級人民政府、人民法院,、人民檢察院在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施憲法,、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的情況,；

 （二）本級人民政府頒布的規(guī)章,、行政措施、決定,、命令等規(guī)范性文件同憲法,、法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)是否相抵觸；

 （三）本級人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決,、裁定和人民檢察院作出的決定是否符合憲法,、法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的規(guī)定,；

 （四）下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議和決定同憲法、法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)是否相抵觸；

 （五）本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定以及上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令的情況；

 （六）本級人民政府對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算的執(zhí)行情況,、預(yù)算部分變更及本級決算；

 （七）本級人民政府在管理政治,、經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù),、民政,、民族等工作的情況和重大決定；

 （八）本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院辦理本級人民代表大會議案和代表提出的建議、批評和意見的情況；

 （九）本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院對本級和上級人民代表大會常務(wù)委員會交辦的人民群眾申訴、控告和檢舉的處理情況,；

 （十）本級人民代表大會選舉以及本級人民代表大會常務(wù)委員會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員遵守和執(zhí)行憲法,、法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的情況,，執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況以及履行職責(zé)的情況,；

 （十一）根據(jù)憲法,、法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)或者本級人民代表大會授權(quán)應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督的其他事項(xiàng),。




 第三章 監(jiān)督方式和程序





 第七條 常務(wù)委員會監(jiān)督的方式：

 （一）聽取和審議工作報(bào)告或者執(zhí)行法律、法規(guī)情況報(bào)告,；

 （二）決定重大事項(xiàng),；

 （三）審查規(guī)范性文件；

 （四）提出質(zhì)詢案,；

 （五）組織視察,；

 （六）組織評議；

 （七）組織執(zhí)法檢查,；

 （八）組織特定問題調(diào)查委員會,；

 （九）受理人民群眾申訴和控告。



 第八條 常務(wù)委員會在監(jiān)督過程中,，對有關(guān)問題的監(jiān)督意見和建議以書面形式送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān),。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理，并在限期內(nèi)向常務(wù)委員會報(bào)告辦理結(jié)果,。



 第九條 在自治區(qū)各級人民代表大會閉會期間,，常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府、人民法院,、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告,。

 常務(wù)委員會主任會議可以聽取本級人民政府、人民法院,、人民檢察院的專項(xiàng)工作匯報(bào),。

 人民代表大會各專門委員會對屬于本級人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的問題，可以聽取本級人民政府所屬的有關(guān)工作部門和人民法院,、人民檢察院的專項(xiàng)工作匯報(bào),。

 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)受常務(wù)委員會委托，可以聽取本級人民政府所屬的有關(guān)工作部門和人民法院,、人民檢察院的專項(xiàng)工作匯報(bào),。



 第十條 自治區(qū)各級人民政府、人民法院,、人民檢察院對下列事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告或者提請常務(wù)委員會審議：

 （一）保證憲法、法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)實(shí)施的重大措施；

 （二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策,；

 （三）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算部分變更,，本年度的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算的執(zhí)行情況及本級決算；

 （四）推進(jìn)社會主義民主,，健全社會主義法制的重大措施,；

 （五）懲治腐敗，查處大案要案,，加強(qiáng)廉政建設(shè)的措施,；

 （六）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大自然災(zāi)害、重大事故或者重大案件,；

 （七）涉及人民群眾切身利益的重大決策,；

 （八）其他需要由常務(wù)委員會決定的重大事項(xiàng)。

 常務(wù)委員會對前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審議后,，可以作出相應(yīng)的決議,、決定。



 第十一條 自治區(qū)各級人民政府,、人民法院,、人民檢察院在向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告重大工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)由該機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人到會報(bào)告,。人民政府向常務(wù)委員會報(bào)告專項(xiàng)工作時(shí)可以委托所屬工作部門的主要負(fù)責(zé)人到會報(bào)告,。報(bào)告文本應(yīng)當(dāng)提前十日送交常務(wù)委員會。



 第十二條 常務(wù)委員會在舉行全體會議或者分組會議審議本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，人民政府,、人民法院,、人民檢察院的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?


 第十三條 常務(wù)委員會會議聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告后作出的決議、決定,，本級人民政府,、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行,；常務(wù)委員會會議提出的意見,，本級人民政府、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理,，并在六十日內(nèi)將辦理情況向常務(wù)委員會報(bào)告。

 常務(wù)委員會主任會議,、人民代表大會各專門委員會,、自治區(qū)或者設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)，聽取本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院專項(xiàng)工作匯報(bào)提出的意見，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理,，并在三十日內(nèi)將辦理情況向聽取匯報(bào)的部門報(bào)告,。



 第十四條 自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會備案,；南寧市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章,，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會和本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

 自治區(qū)各級人民政府,、人民法院,、人民檢察院制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級人民代表大會常務(wù)委員會,。人民政府所屬工作部門,、人民法院、人民檢察院發(fā)出的重要文件和主要報(bào)表應(yīng)當(dāng)抄送本級人民代表大會有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),。

 下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的決議,、決定，在發(fā)布的同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級人民代表大會常務(wù)委員會,。

 人民檢察院抗訴案件的法律文書應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



 第十五條 常務(wù)委員會組成人員依照法律的規(guī)定，可以提出質(zhì)詢案,。常務(wù)委員會會議或者人民代表大會有關(guān)專門委員會在審議質(zhì)詢案時(shí),，全體組成人員過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)表示滿意的，質(zhì)詢案即告結(jié)束,。如果全體組成人員半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充答復(fù),。

 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí)，可以組織對質(zhì)詢內(nèi)容的調(diào)查,，并作出相應(yīng)的決定,。



 第十六條 自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會可以組織本級常務(wù)委員會組成人員、人民代表大會各專門委員會組成人員,、人民代表大會代表按監(jiān)督的范圍和內(nèi)容在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行視察,。

 受視察單位的負(fù)責(zé)人必須提供與視察內(nèi)容有關(guān)的材料和現(xiàn)場，如實(shí)介紹情況,，回答詢問,。對在視察中提出的建議、批評和意見,，受視察單位要認(rèn)真研究和處理,，并將研究和處理的情況報(bào)告常務(wù)委員會。視察結(jié)束后,，視察小組應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出視察報(bào)告,，常務(wù)委員會可以根據(jù)視察報(bào)告作出相應(yīng)的決議或者決定。



 第十七條 常務(wù)委員會可以組織常務(wù)委員會組成人員或者本級人民代表大會代表,，對本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院的工作情況進(jìn)行評議,；對本級人民代表大會選舉或者本級人民代表大會常務(wù)委員會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，進(jìn)行述職評議,。



 第十八條 常務(wù)委員會組織評議時(shí),，應(yīng)當(dāng)提前四十五日將評議的內(nèi)容、時(shí)間,、要求等有關(guān)事項(xiàng)通知被評議的單位或者人員,。

 被評議的單位或者人員應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會的要求進(jìn)行自查，提出工作報(bào)告或者述職報(bào)告,。常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)組織對被評議的單位或者人員履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查,，聽取各方面的意見。



 第十九條 被評議的單位或者人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會會議上提出的意見,，制定整改的措施,，并在會議結(jié)束后九十日內(nèi)將整改情況報(bào)告常務(wù)委員會。

 常務(wù)委員會可以根據(jù)評議情況作出相應(yīng)的決議或者決定,。



 第二十條 根據(jù)監(jiān)督工作的需要,，常務(wù)委員會可以組織對本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行憲法、法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,。

 常務(wù)委員會進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，受檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)工作,、提供情況,、回答問題。



 第二十一條 常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的,，責(zé)成其糾正,，受檢查單位應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)將糾正的情況向常務(wù)委員會報(bào)告。必要時(shí),，由人民代表大會有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出處理意見，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,，常務(wù)委員會可以根據(jù)情況作出相應(yīng)的決議或者決定,。



 第二十二條 常務(wù)委員會依照法律的規(guī)定，可以組織特定問題調(diào)查委員會,，對本行政區(qū)域內(nèi)違反憲法,、法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī),，以及違反上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令的重大問題進(jìn)行調(diào)查,。

 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名,，提請常務(wù)委員會會議通過。調(diào)查委員會可以邀請有關(guān)專家參加,。



 第二十三條 特定問題調(diào)查委員會有權(quán)調(diào)閱同調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的案卷及證據(jù)材料,，并向有關(guān)的人員調(diào)查。有關(guān)的機(jī)關(guān),、單位,、團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供情況及有關(guān)材料。



 第二十四條 常務(wù)委員會受理人民群眾對本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院及其工作人員的申訴和意見，并交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理,。

 對一般的申訴和意見,，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，將辦理情況直接答復(fù)申訴人和控告人,，并抄報(bào)常務(wù)委員會相關(guān)部門,；對重大問題的申訴和意見,，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)，將辦理結(jié)果報(bào)告常務(wù)委員會,。逾期不能辦結(jié)的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。



 第二十五條 人民代表大會有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對重大問題的申訴和意見,，可以聽取匯報(bào)，進(jìn)行調(diào)查,。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況和材料,。

 人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)按前款規(guī)定辦理后,，向常務(wù)委員會或者主任會議報(bào)告,，并提出處理建議。



 第二十六條 主任會議可以聽取人民代表大會各專門委員會,、常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)以及有關(guān)機(jī)關(guān)對辦理人民群眾申訴和控告情況的匯報(bào),，并根據(jù)情況作如下處理：

 （一）交由有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)查；

 （二）提請常務(wù)委員會審議,；

 （三）依照法律規(guī)定,，提請常務(wù)委員會組織特定問題調(diào)查委員會調(diào)查。




 第四章 責(zé)任的處理





 第二十七條 受監(jiān)督機(jī)關(guān)有下列行為的,，常務(wù)委員會可以作如下處理：

 （一）對本級人民政府發(fā)布與憲法,、法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī),、上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定相抵觸的決定,、命令，予以撤銷或者責(zé)成其糾正,；

 （二）對本級人民法院,、人民檢察院作出的違反憲法、法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的判決、裁定或者決定,，責(zé)成其糾正,；

 （三）對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出與憲法、法律,、法規(guī),、上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議,、決定相抵觸的決議、決定予以撤銷或者責(zé)成其糾正,。



 第二十八條 受監(jiān)督的對象違反憲法,、法律、法規(guī)的,，常務(wù)委員會根據(jù)情況可以作如下處理：

 （一）責(zé)成主管部門對有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員給予行政處分,；

 （二）依法撤銷或者提請人民代表大會罷免有關(guān)責(zé)任人員的職務(wù)；

 （三）構(gòu)成犯罪的,，由司法部門依法追究刑事責(zé)任,。

 對在視察、檢查,、調(diào)查中不如實(shí)反映情況,、不接受監(jiān)督的，常務(wù)委員會可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)限期整改,，并責(zé)成該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員作出書面檢查,，向常務(wù)委員會報(bào)告。




 第五章 附則



 第二十九條 本條例由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本條例從自治區(qū)人民代表大會通過之日起施行,。原《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督工作條例》同時(shí)廢止。