• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-14
• 【生效日期】1990-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市城鎮(zhèn)房屋糾紛仲裁條例

上海市城鎮(zhèn)房屋糾紛仲裁條例
 
（1990年3月14日上海市第九屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十六次會議通過）
 第一章 總則



 第一條 為了及時處理房屋糾紛,，維護(hù)城鎮(zhèn)房屋管理秩序,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于平等主體的公民之間,、法人之間、公民與法人之間在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi),，因房屋所有權(quán)的爭議及房屋的租賃,、使用、修繕,、交換等發(fā)生的房屋糾紛,。



 第三條 市、區(qū),、縣設(shè)立房屋糾紛仲裁委員會（以下簡稱種裁委員會）,，負(fù)責(zé)房屋糾紛的仲裁。

 仲裁委員會組成人員須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),。

 區(qū),、縣仲裁委員會業(yè)務(wù)上受市仲裁委員會領(lǐng)導(dǎo)。



 第四條 仲裁委員會必須以事實(shí)為根據(jù),，法律為準(zhǔn)繩,，按照當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等的原則，處理房屋糾紛案件,，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,。



 第五條 仲裁委員會處理房屋糾紛案件，實(shí)行一次裁決制度,。



 第六條 當(dāng)事人可以委托代理人，代理人必須向仲裁委員會提交由當(dāng)事人載明委托事項(xiàng)和權(quán)限的授權(quán)委托書,。


 第二章 仲裁組織



 第七條 仲裁委員會,，由主任一人，副主任和委員若干人組成,。



 第八條 仲裁委員會設(shè)專職仲裁員若干人,，在仲裁委員會領(lǐng)導(dǎo)下處理房屋糾紛,。仲裁委員會根據(jù)需要，可以聘請兼職仲裁員,，兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時與專職仲裁員享有同等的權(quán)利,。

 專職仲裁員和兼職仲裁員（以下均稱仲裁員）經(jīng)市仲裁委員會考核，取得資格后,，由同級仲裁委員會任命或者聘請,。



 第九條 仲裁委員會組成人員和仲裁員由作風(fēng)正派，辦事公正,，具有專業(yè)知識,、法律知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。



 第十條 處理房屋糾紛案件,，由仲裁員三個組成仲裁庭進(jìn)行,，仲裁委員會指定其中一人為首席仲裁員。簡單的房屋糾紛案件,，可以由仲裁委員會指定一名仲裁員進(jìn)行仲裁,。

 重大、疑難的房屋糾紛案件,，仲裁庭可以提交仲裁委員會討論決定,。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行,。



 第十一條 仲裁委員會和仲裁庭評議案件,，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，由仲裁委員會或仲裁庭成員簽名,。評議中的不同意見，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄,。



 第十二條 仲裁人員有下列情形之一的,，必須自行回避：

 （一）是本案當(dāng)事人；

 （二）是當(dāng)事人的近親屬,；

 （三）與本案有利害關(guān)系,；

 （四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正處理,。

 當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁人員有前款情形之一的,，有權(quán)向仲裁委員會或仲裁庭申請他們回避。



 第十三條 首席仲裁員的回避,，由同級仲裁委員會決定,；其他仲裁員、書記員的回避,，由首席仲裁員決定,。對回避的決定,，應(yīng)以口頭或書面方式通知當(dāng)事人。


 第三章 仲裁管轄



 第十四條 市仲裁委員會管轄下列房屋糾紛案件：

 （一）爭議房屋建筑面積在五百平方米以上的房屋糾紛,；

 （二）有重大影響的房屋糾紛,；

 （三）市仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)由其處理的房屋糾紛。

 其他房屋糾紛由房屋所在地的區(qū),、縣仲裁委員會管轄,。



 第十五條 下列房屋糾紛案件，仲裁委員會不予受理：

 （一）人民法院已經(jīng)受理或者審理辦結(jié)的,；

 （二）涉及離婚,、繼承、析產(chǎn),、贈與的房屋糾紛,；

 （三）涉及落實(shí)政策問題的房屋糾紛；

 （四）涉外的房屋糾紛,；

 （五）經(jīng)過公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生爭議的房屋糾紛,；

 （六）機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位內(nèi)部分房的房屋糾紛；

 （七）駐軍內(nèi)部的房屋糾紛,；

 （八）一方申請仲裁,，另一方向人民法院起訴的。


 第四章 仲裁程序



 第十六條 當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁,，也可以向房屋所在地的人民法院起訴,。



 第十七條 申請仲裁必須符合以下條件：

 （一）申請人是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。

 （二）有明確的被訴人,、具體的申請要求和事實(shí)根據(jù),。

 （三）屬于本級仲裁委員會受理的范圍。



 第十八條 申請仲裁應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交申請書和有關(guān)證據(jù),，并按被訴人的人數(shù)提交申請書副本,。



 第十九條 仲裁委員會收到申請書后，經(jīng)審查,，符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理,，并說明理由。



 第二十條 仲裁委員會受理案件后,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被訴人,，被訴人收到申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù),。被訴人不答辯的,，不影響案件的處理。



 第二十一條 已經(jīng)受理的案件,，如申請人要求撤回申請,，而被訴人又無異議的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,；如被訴人提出異議,，應(yīng)繼續(xù)仲裁。



 第二十二條 仲裁委員會有權(quán)自行調(diào)查取證,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證,。



 第二十三條 仲裁庭審理房屋糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在開庭五日前通知當(dāng)事人和其他參與人,。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭兩次通知,，無正當(dāng)理由不到庭，或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,，可作缺席仲裁,。



 第二十四條 仲裁庭審理案件時，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。當(dāng)事人雙方應(yīng)在調(diào)解書上簽名或者蓋章,，并由仲裁員署名,，加蓋仲裁委員會印章。調(diào)解書送達(dá)后即發(fā)生法律效力,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,。

 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)作出仲裁,。



 第二十五條 仲裁庭審理案件按下列順序進(jìn)行：

 （一）詢問當(dāng)事人和當(dāng)事人陳述事實(shí),；

 （二）出示和鑒別有關(guān)證據(jù)；

 （三）申請人或其代理人發(fā)言,；

 （四）被訴人或其代理人答辯,；

 （五）雙方辯論。

 雙方辯論終結(jié),，仲裁庭按申請人,，被訴人順序征詢最后意見，并可再行調(diào)解,。調(diào)解不成應(yīng)當(dāng)作出仲裁,。



 第二十六條 仲裁裁決書應(yīng)當(dāng)寫明：

 （一）申請人,、被訴人的名稱、地址及其代理人或法定代表人的姓名,、職務(wù),；

 （二）申請的理由、爭議的事實(shí)和要求,；

 （三）仲裁認(rèn)定的事實(shí),、理由和適用的法律、法規(guī),；

 （四）仲裁結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān),；

 （五）不服仲裁的起訴期限。

 仲裁裁決書由仲裁員和書記員署名,，加蓋仲裁委員會印章,。



 第二十七條 仲裁委員會主任、副主任對本委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,，可以提請仲裁委員會討論決定。

 市仲裁委員會對區(qū),、縣仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)撤銷原裁決,，指令糾正,。



 第二十八條 當(dāng)事人對仲裁不服的，可以在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi),，向房屋所在地的人民法院起訴,；逾期不起訴的，仲裁裁決書即發(fā)生法律效力,。



 第二十九條 當(dāng)事人一方對已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和仲裁裁決書不履行,，另一方可向房屋所在地的人民法院申請執(zhí)行。


 第五章 附則

 第三十條 申請仲裁房屋糾紛,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會交納仲裁費(fèi),。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

 案件受理費(fèi)由申請人預(yù)交,。

 案件處理終結(jié),，仲裁費(fèi)由敗訴人承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴,，部分?jǐn)≡V的,，按比例分擔(dān)。

 仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，由市人民政府制定,。



 第三十一條 本條例自一九九0年八月一日起施行,。