• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號】南京市人民政府令第232號
• 【發(fā)布日期】2004-11-11
• 【生效日期】2004-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法

南京市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法
 
（2004年11月4日南京市人民政府常務(wù)會議審議通過 2004年11月11日南京市人民政府令第232號公布 自公布之日起施行）






第一條 為加強本市無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理,，促進社會文明和進步,，根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建,、擴建城市道路,、公共建筑、居住區(qū)等建設(shè)項目配套建設(shè)無障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動,，適用本辦法,。



 前款規(guī)定的城市道路、公共建筑,、居住區(qū)的具體范圍,，按照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》）等規(guī)范要求執(zhí)行。




第三條 本辦法所稱的無障礙設(shè)施,，是指為保障殘疾人,、老年人、兒童以及其他行動不便者在居住,、出行,、工作和參加其他社會活動，能夠自主,、安全,、方便地通行和使用配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。包括無障礙通道（路）,、入口,、電（樓）梯、房間,、席位,、音響、文字提示和盲文標(biāo)識以及其他便于活動的設(shè)施,。




第四條 各級建設(shè)行政主管部門負責(zé)無障礙設(shè)施建設(shè)和使用的監(jiān)督管理工作,。



 規(guī)劃、市政公用,、公安,、城管行政執(zhí)法、交通,、民政等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),，相互配合。共同做好無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施的監(jiān)督管理工作,。




第五條 配套建設(shè)無障礙設(shè)施,，應(yīng)與建設(shè)工程同時設(shè)計、同時施工,、同時驗收使用,。




第六條 規(guī)劃行政主管部門在編制本地區(qū)有關(guān)規(guī)劃方案時，應(yīng)當(dāng)有無障礙設(shè)施的專項內(nèi)容,，并在新建,、擴建、改建項目中明確無障礙設(shè)施的建設(shè)要求,。




第七條 設(shè)計單位在設(shè)計建設(shè)項目時,，應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計規(guī)范》的要求配套設(shè)計無障礙設(shè)施。




第八條 規(guī)劃,、建設(shè)行政管理部門審查建設(shè)項目時,，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)無障礙設(shè)施的內(nèi)容列入審查范圍。對不按照《設(shè)計規(guī)范》和本辦法的規(guī)定將建設(shè)無障礙設(shè)施的內(nèi)容納入設(shè)計,、建設(shè)的,，所申報的方案和施工圖紙，不予審查通過,。




第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工設(shè)計文件和有關(guān)施工規(guī)范進行無障礙設(shè)施的施工,。



 無障礙設(shè)施中的盲道建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接,。




第十條 建設(shè)工程項目竣工后,，應(yīng)當(dāng)同時驗收配套建設(shè)的無障礙設(shè)施，并將含有無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗收報告報建設(shè)行政主管部門備案,。



 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中,，應(yīng)當(dāng)含有無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。




第十一條 各類建筑物的所有權(quán)人是該建筑物的無障礙設(shè)施建設(shè)的義務(wù)人,。所有權(quán)人與管理人應(yīng)當(dāng)明確各自的無障礙設(shè)施的建設(shè),、管理、維護職責(zé),。




第十二條 已建成的無障礙設(shè)施,，所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,，設(shè)置指導(dǎo)和提示人們正確使用無障礙設(shè)施的文字,、圖形、標(biāo)志,。




第十三條 所有權(quán)人,、管理人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進行日常維護。對存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時修整,，確保無障礙設(shè)施的正常使用,。




第十四條 任何單位和個人不得損毀、侵占無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途,。



 因城市建設(shè)或者重大社會公益活動，需要臨時占用城市道路的,，應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施,；確需臨時占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)單位同意,，并設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施,。臨時占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀,。




第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門督促相關(guān)單位開展無障礙設(shè)施的改建工作,。



 本辦法實施前已建成的建設(shè)工程項目未配套建設(shè)無障礙設(shè)施或者已建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合要求，存在缺陷,、影響使用的,，所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計規(guī)范》及本辦法的要求逐步進行改建,。




第十六條 對無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作中取得成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。




第十七條 建設(shè)、規(guī)劃,、市政公用,、公安、市容,、城管行政執(zhí)法,、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依法加強對無障礙設(shè)施建設(shè)、改造,、維護和使用的監(jiān)督管理,，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止,，并予以處理,。



 殘聯(lián)、老齡委以及其他社會組織或者個人有權(quán)對無障礙設(shè)施的建設(shè),、維護和使用實施監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可以向有關(guān)主管部門反映,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。




第十八條 未按規(guī)定配套建設(shè)無障礙設(shè)施的,，由規(guī)劃行政主管部門按照法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處罰。



 非法占用城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的,，由城管行政執(zhí)法部門處3000元以下罰款,。



 違反本辦法，依法應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰,。




第十九條 行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,，由上級行政機關(guān)或者主管部門責(zé)令改正,，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 本辦法自公布之日起施行。