• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第232號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-11-11
• 【生效日期】2004-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法

南京市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法
 
（2004年11月4日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年11月11日南京市人民政府令第232號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為加強(qiáng)本市無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理,，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步，根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建城市道路,、公共建筑,、居住區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)無障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法,。



 前款規(guī)定的城市道路,、公共建筑、居住區(qū)的具體范圍,，按照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》）等規(guī)范要求執(zhí)行,。




第三條 本辦法所稱的無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人,、老年人,、兒童以及其他行動(dòng)不便者在居住,、出行、工作和參加其他社會(huì)活動(dòng),，能夠自主,、安全、方便地通行和使用配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施,。包括無障礙通道（路）,、入口、電（樓）梯,、房間,、席位、音響,、文字提示和盲文標(biāo)識(shí)以及其他便于活動(dòng)的設(shè)施,。




第四條 各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施建設(shè)和使用的監(jiān)督管理工作。



 規(guī)劃,、市政公用,、公安、城管行政執(zhí)法,、交通,、民政等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，相互配合,。共同做好無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施的監(jiān)督管理工作。




第五條 配套建設(shè)無障礙設(shè)施,，應(yīng)與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用,。




第六條 規(guī)劃行政主管部門在編制本地區(qū)有關(guān)規(guī)劃方案時(shí),，應(yīng)當(dāng)有無障礙設(shè)施的專項(xiàng)內(nèi)容，并在新建,、擴(kuò)建,、改建項(xiàng)目中明確無障礙設(shè)施的建設(shè)要求。




第七條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求配套設(shè)計(jì)無障礙設(shè)施,。




第八條 規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門審查建設(shè)項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)無障礙設(shè)施的內(nèi)容列入審查范圍,。對不按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》和本辦法的規(guī)定將建設(shè)無障礙設(shè)施的內(nèi)容納入設(shè)計(jì)、建設(shè)的，所申報(bào)的方案和施工圖紙,，不予審查通過,。




第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)文件和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工。



 無障礙設(shè)施中的盲道建設(shè),，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接,。




第十條 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收配套建設(shè)的無障礙設(shè)施,，并將含有無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門備案,。



 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)含有無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,。




第十一條 各類建筑物的所有權(quán)人是該建筑物的無障礙設(shè)施建設(shè)的義務(wù)人,。所有權(quán)人與管理人應(yīng)當(dāng)明確各自的無障礙設(shè)施的建設(shè)、管理,、維護(hù)職責(zé),。




第十二條 已建成的無障礙設(shè)施，所有權(quán)人,、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,，設(shè)置指導(dǎo)和提示人們正確使用無障礙設(shè)施的文字、圖形,、標(biāo)志,。




第十三條 所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù),。對存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整，確保無障礙設(shè)施的正常使用,。




第十四條 任何單位和個(gè)人不得損毀,、侵占無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。



 因城市建設(shè)或者重大社會(huì)公益活動(dòng),，需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施,；確需臨時(shí)占用無障礙設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)單位同意，并設(shè)置警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施,。臨時(shí)占用期滿,，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。




第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門督促相關(guān)單位開展無障礙設(shè)施的改建工作,。



 本辦法實(shí)施前已建成的建設(shè)工程項(xiàng)目未配套建設(shè)無障礙設(shè)施或者已建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合要求，存在缺陷,、影響使用的,，所有權(quán)人,、管理人應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》及本辦法的要求逐步進(jìn)行改建。




第十六條 對無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作中取得成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第十七條 建設(shè),、規(guī)劃、市政公用,、公安,、市容、城管行政執(zhí)法,、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對無障礙設(shè)施建設(shè),、改造、維護(hù)和使用的監(jiān)督管理,，發(fā)現(xiàn)有違法行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并予以處理,。



 殘聯(lián),、老齡委以及其他社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和使用實(shí)施監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)有違法行為的,，可以向有關(guān)主管部門反映，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人,。




第十八條 未按規(guī)定配套建設(shè)無障礙設(shè)施的,，由規(guī)劃行政主管部門按照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰,。



 非法占用城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，由城管行政執(zhí)法部門處3000元以下罰款,。



 違反本辦法，依法應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰。




第十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法,，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,，由上級行政機(jī)關(guān)或者主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十條 本辦法自公布之日起施行,。