• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號】青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第31號
• 【發(fā)布日期】2006-05-26
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省道路運輸管理條例（2006修正）

青海省道路運輸管理條例（2006修正）
 
（1999年5月21日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2001年6月1日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改《青海省道路運輸管理條例》的決定修正 2006年5月26日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂 2006年5月26日青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第31號公布 自2006年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強道路運輸管理,，維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全,，保護道路運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營,、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運輸管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 前款所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）,；道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營,、機動車駕駛員培訓(xùn),。




第三條 省人民政府交通管理部門主管全省道路運輸管理工作，縣級以上人民政府交通管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作,。



 縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)（以下簡稱運管機構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作,。



 公安、工商行政管理,、稅務(wù),、建設(shè)、價格,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé),，做好道路運輸管理的相關(guān)工作。




第四條 道路運輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正,、公開和便民的原則，維護統(tǒng)一開放,、公平競爭,、規(guī)范有序的道路運輸市場秩序。




第五條 從事道路運輸及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,，誠實守信，公平競爭,，為服務(wù)對象提供安全,、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。




第六條 縣級以上人民政府交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域的道路運輸發(fā)展規(guī)劃,，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,。




第二章 道路運輸經(jīng)營



 第一節(jié) 客運




第七條 本條例所稱客運經(jīng)營，是指用客車運送旅客,，具有商業(yè)性質(zhì)的道路旅客運輸活動,，包括班車（加班車）客運、包車客運,、出租車客運和旅游客運,。



 禁止貨運汽車、拖拉機,、載貨三輪車和其他禁止載客的車輛從事旅客運輸,。




第八條 申請從事客運經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國道路運輸條例》（以下簡稱《道路運輸條例》）第八條規(guī)定的準(zhǔn)入條件,，并提供下列材料：



 （一）道路旅客運輸經(jīng)營申請表,；



 （二）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)章程和安全生產(chǎn)管理制度文本；



 （三）擬投入車輛承諾書,；



 （四）駕駛?cè)藛T的駕駛證,、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；



 （五）公安機關(guān)交通管理部門出具的三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故證明,；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他材料。



 申請從事班線客運經(jīng)營,，還應(yīng)當(dāng)提交線路,、站點方案和運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。




第九條 申請從事客運經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請：



 （一）在縣級行政區(qū)域內(nèi)從事客運經(jīng)營,，向當(dāng)?shù)剡\管機構(gòu)提出申請；



 （二）在本省境內(nèi)跨兩個縣級以上行政區(qū)域從事客運經(jīng)營的,，向其共同的上一級運管機構(gòu)提出申請,；



 （三）從事跨省客運經(jīng)營的，向省運管機構(gòu)提出申請,。




第十條 運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示客運經(jīng)營申請準(zhǔn)入的條件,、程序和提交的材料，并定期向社會公布客運線路布局,、客運運力投放,、主要客流流向和流量等情況。




第十一條 客運經(jīng)營者需要更換或者增加客運車輛的,，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出申請,，原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請后五日內(nèi)作出審查決定，對符合客運管理規(guī)定的車輛配發(fā)道路運輸證,。



 客運經(jīng)營者需要終止客運經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)在終止運行之日的三十日前書面告知原許可機關(guān)。




第十二條 客運班線實行分類管理,，從事客運經(jīng)營的車輛技術(shù)要求,、車輛類型等級應(yīng)當(dāng)符合國家道路運輸管理的行業(yè)規(guī)定，車輛數(shù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）經(jīng)營一類,、二類客運班線的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車三十五輛以上,；



 （二）經(jīng)營三類客運班線的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車五輛以上；



 （三）經(jīng)營四類客運班線的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車一輛以上,；



 （四）經(jīng)營包車客運的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車五輛以上,。




第十三條 客運班線的經(jīng)營期限為四年到八年。



 班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后,，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運輸服務(wù),，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸,。



 經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運班線經(jīng)營許可的,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿前六十日按照本條例第八條的規(guī)定重新提出申請。




第十四條 客運經(jīng)營者申請取得道路運輸經(jīng)營許可證后,，無正當(dāng)理由超過一百八十日不投入運營或者運營后連續(xù)一百八十日以上停運的,，視為自動終止經(jīng)營,，由原許可機關(guān)注銷其經(jīng)營資格。




第十五條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供安全,、整潔的乘車環(huán)境和規(guī)范的服務(wù),，采取必要的措施防范并制止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為,。



 客運過程中給旅客造成損害的,，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第十六條 客運班車應(yīng)當(dāng)在車輛明顯位置懸掛或者張貼由運管機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的客運線路標(biāo)志牌和里程票價表,，并按照許可的線路,、班次、站點運行,，載客不得超過核定人數(shù),。




第十七條 在運輸途中除因車輛安全原因無法行駛外，客運經(jīng)營者不得滯留或者強迫乘客換乘車輛,，不得甩客,。



 車輛無法繼續(xù)行駛或者因客運經(jīng)營者及其駕乘人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的,，客運經(jīng)營者及駕乘人員應(yīng)當(dāng)及時安排旅客換乘其他車輛,，將旅客及時送達目的地，不得加收任何費用,。




第十八條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,，遵守乘車秩序，保護車內(nèi)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生,，不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品,。




第十九條 從事包車客運的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地運管機構(gòu)核發(fā)的包車客運標(biāo)志牌，按照約定的時間,、起始地,、目的地和線路運行，并持有包車客票或者包車合同,，不得招攬包車合同外的旅客乘車,。



 加班客車必須符合班車客運管理規(guī)定，隨車攜帶與加班線路相符的客運線路標(biāo)志牌和始發(fā)站簽發(fā)的行車路單,。



 定線旅游客車按照班車客運規(guī)定管理,，非定線旅游客車按照包車客運規(guī)定管理。




第二十條 客運出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置出租標(biāo)志頂燈,、空車待租標(biāo)志和經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢定合格的計程計價器,。



 客運出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行,；未經(jīng)乘客同意,，不得搭乘其他乘客,；顯示空車標(biāo)志的，無正當(dāng)理由不得拒載乘客,。



 六座以上客運出租汽車應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的區(qū)域進行旅客運輸,。



 第二節(jié) 貨運




第二十一條 本條例所稱貨運經(jīng)營,，是指具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動,，包括普通貨運、貨物專用運輸,、大型物件運輸和危險貨物運輸,。




第二十二條 申請從事貨運經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備《道路運輸條例》第二十二條規(guī)定的準(zhǔn)入條件,，并提供下列材料：



 （一）道路貨物運輸經(jīng)營申請表,；



 （二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人身份證明和委托書,；



 （三）機動車輛行駛證,、車輛檢測合格證明復(fù)印件；



 （四）駕駛?cè)藛T的機動車駕駛證,、從業(yè)資格證及其復(fù)印件,；



 （五）安全生產(chǎn)管理制度文本；



 （六）申請從事危險貨物運輸經(jīng)營,，還應(yīng)當(dāng)具備《道路運輸條例》第二十四條規(guī)定的準(zhǔn)入條件,；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,。




第二十三條 申請從事貨運經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請：



 （一）從事危險貨物運輸以外貨運經(jīng)營的，向縣級人民政府運管機構(gòu)提出申請,；



 （二）從事危險貨物運輸經(jīng)營的,，向州（地、市）運管機構(gòu)提出申請,。




第二十四條 運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示貨運經(jīng)營申請準(zhǔn)入的條件,、程序和提交的材料。



 運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對運輸鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品的車輛,，提供方便,、及時的服務(wù)，保證鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運輸暢通有序,。




第二十五條 貨運經(jīng)營者與貨物托運人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定簽訂貨物運輸合同,。



 在運輸責(zé)任期間貨物滅失、損毀的,，對賠償數(shù)額有約定的,，依照其約定,；沒有約定的，貨運經(jīng)營者依照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十六條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止運輸貨物變質(zhì),、腐爛、短少或者損失,，并不得有下列行為：



 （一）采取不正當(dāng)手段招攬貨物或者封鎖,、壟斷貨源；



 （二）阻礙其他貨運經(jīng)營者的正常運輸經(jīng)營活動,；



 （三）超限,、超載運輸。




第二十七條 運輸危險貨物的車輛,、容器,、裝卸機械等必須符合道路危險貨物運輸規(guī)定，從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T,、裝卸人員,、押運人員應(yīng)當(dāng)具備危險貨物運輸相關(guān)知識，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂荩ǖ?、市）運管機構(gòu)考試合格,，持證上崗。




第二十八條 運輸危險貨物的車輛應(yīng)當(dāng)配備押運人員,，懸掛明顯的危險貨物運輸標(biāo)志,，禁止搭乘無關(guān)人員，禁止在人口密集,、明火高溫場所?？俊＝顾境巳藛T在駕駛室內(nèi)和影響車輛安全的范圍內(nèi)吸煙,。采取必要措施,，防止危險貨物燃燒、爆炸,、輻射,、泄漏等。




第二十九條 省外貨運車輛進入本省從事三十日以上的駐地運輸,，必須到駐在地運管機構(gòu)備案,，并按照本省規(guī)定繳納規(guī)費。



 省外運輸經(jīng)營者在本省境內(nèi)承運危險貨物,，應(yīng)當(dāng)在承運前憑車籍地從事道路危險貨物運輸?shù)挠行ёC件及危險貨物運輸合同,，到起運地運管機構(gòu)備案。



 第三節(jié) 客運貨運的共同規(guī)定




第三十條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)內(nèi)容、收費項目和標(biāo)準(zhǔn),，向旅客,、貨主出具法定票據(jù)，不出具法定票據(jù)的,，旅客,、貨主有權(quán)拒付費用。




第三十一條 道路運輸車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運輸證,、從業(yè)資格證,，道路運輸證上載明的名稱應(yīng)當(dāng)與車輛行駛證和道路運輸經(jīng)營許可證上的名稱一致。



 任何單位和個人不得偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓、出租或者使用偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、出租的道路運輸經(jīng)營許可證,、道路運輸證。




第三十二條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護和檢測,。車輛檢測達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,，不得從事道路運輸經(jīng)營。不得使用報廢,、拼裝和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營,。



 禁止任何單位和個人為道路運輸經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè)和車輛檢測單位。




第三十三條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客車,、危險貨物運輸車輛上安裝,、使用符合技術(shù)要求的監(jiān)控通訊設(shè)施。




第三十四條 運管機構(gòu)和道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別建立運輸車輛技術(shù)檔案和管理檔案,，并妥善保管,。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確,。




第三十五條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路運輸安全事故報告制度,。發(fā)生重大、特大交通事故后,，應(yīng)當(dāng)及時上報事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門和運管機構(gòu),，不得瞞報或者遲報。



 事故發(fā)生地運管機構(gòu)接到報告后,，應(yīng)當(dāng)及時報告交通管理部門和上級運管機構(gòu),。




第三十六條 道路運輸發(fā)生較大安全事故的，由運管機構(gòu)責(zé)令限期整改。道路運輸發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的客運經(jīng)營者,，自事故發(fā)生之日起一年內(nèi)不得申請新增班線,。




第三十七條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門防汛抗洪、搶險救災(zāi),、交通事故等突發(fā)事件緊急運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度,。不服從緊急運輸統(tǒng)一調(diào)度的，縣級以上人民政府可以強制征用其運輸車輛,。



 為了公共利益的需要承擔(dān)運輸任務(wù)發(fā)生的費用或者致使車輛發(fā)生損毀的,，由相關(guān)人民政府或者有關(guān)部門給予補償。




第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)




第三十八條 申請從事道路運輸站（場）經(jīng)營,、機動車維修經(jīng)營,、機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸條例》規(guī)定的條件,、程序辦理有關(guān)許可手續(xù),。




第三十九條 道路運輸站（場）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，有利車輛出入,、旅客出行和貨物集散。



 鼓勵多渠道投資建設(shè)道路運輸站（場）,。




第四十條 道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用站（場）的道路運輸經(jīng)營者,，無正當(dāng)理由不得拒絕道路運輸經(jīng)營者進站從事經(jīng)營活動。



 道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進出站的車輛進行安全檢查,，不得接納營運手續(xù)不齊全和有安全隱患的車輛進站從事經(jīng)營活動,。禁止超限、超載車輛或者安全運行技術(shù)條件不符合要求的車輛出站,。




第四十一條 客運站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票,、候車、乘車指示,、行李寄存和托運,、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，給旅客提供安全,、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采取措施,，防止攜帶危險品的人員進站,、乘車。




第四十二條 客運站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示營運線路,、里程,、起止?？空军c、班次和客車類型等級,、始發(fā)時間,、票價以及服務(wù)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等,，不得自立名目向進站發(fā)班車輛收取費用,。




第四十三條 貨運站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在組織貨源、倉儲理貨,、貨物配送,、信息發(fā)布等方面，為承運人,、托運人提供規(guī)范服務(wù),。提供的貨源信息和運力信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,。貨物存放應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的性質(zhì),、保管要求進行分類存放。危險貨物應(yīng)當(dāng)單獨存放,。




第四十四條 在貨運站（場）從事搬運裝卸經(jīng)營的,，必須遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)程，輕裝輕放,、堆碼整齊、防止損壞,。普通貨物與危險,、有毒貨物不得混裝混放。



 因搬運裝卸經(jīng)營者的過錯,，造成貨損,、貨差和貨物滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第四十五條 在貨運站（場）從事運輸代理經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)將所受理的業(yè)務(wù)，委托具有經(jīng)營資格的貨運經(jīng)營者承運,，并簽訂貨物運輸合同,。不得為無道路運輸證的車輛配載貨物，不得在普通貨物中夾帶危險貨物或者禁運貨物,。發(fā)生貨損,、貨差和貨物滅失事故，應(yīng)當(dāng)先行賠償,，再向有關(guān)責(zé)任者追償,。




第四十六條 經(jīng)營性停車場的設(shè)置和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立必要的管理制度，保證停放車輛及裝載貨物的安全,。




第四十七條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在維修場地懸掛機動車維修經(jīng)營許可證和機動車維修標(biāo)志牌,，公示機動車的維修工時定額和維修工時單價，在核定的經(jīng)營范圍,，按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展維修作業(yè)，按照公示的工時定額,、工時單價收費,。



 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機動車維修工時單價標(biāo)準(zhǔn)報所在地運管機構(gòu)備案。




第四十八條 對車輛進行二級維護,、總成修理和整車修理的,，機動車維修經(jīng)營者和車主應(yīng)當(dāng)簽訂機動車維修合同。機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實填寫機動車維修記錄,，建立維修檔案,，車主有權(quán)查閱車輛維修檔案。




第四十九條 機動車維修實行質(zhì)量保證期制度,。在質(zhì)量保證期內(nèi),，因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用，且承修方在三日內(nèi)無法提供因非維修原因造成機動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的,，機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修,，不得故意拖延或者無理拒絕。因維修質(zhì)量原因給車主造成直接經(jīng)濟損失的,，機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第五十條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱等有關(guān)規(guī)定，對學(xué)員進行道路交通法律,、法規(guī)和相關(guān)知識,、駕駛技能的培訓(xùn)。



 教練員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省運管機構(gòu)考試合格取得教練員證,，持證上崗,，如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。



 教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，有教練車標(biāo)識和公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的車輛牌證,，隨車攜帶教練車輛道路運輸證。




第四章 監(jiān)督檢查




第五十一條 運管機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查,。




第五十二條 運管機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,，出示執(zhí)法證件,，文明執(zhí)法,。



 道路運輸監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專用的標(biāo)志、燈飾,。




第五十三條 運管機構(gòu)工作人員在公路路口和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的檢查站,，對道路運輸經(jīng)營者的資質(zhì)證件、規(guī)費繳納情況,、經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查時,，不得雙向攔截車輛，不得將與道路運輸無關(guān)的內(nèi)容作為路檢路查項目,。




第五十四條 運管機構(gòu)工作人員實施監(jiān)督檢查時,，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果如實填寫稽查日志，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,。被檢查人和公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查日志,。




第五十五條 道路運輸監(jiān)督檢查實行抄告制度。道路運輸經(jīng)營者在許可管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,，查處地運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運輸經(jīng)營者的違法事實,、處理結(jié)果記錄在道路運輸證違章記錄欄內(nèi)，并抄告作出行政許可決定的管轄機關(guān),。對道路運輸車輛的超限,、超載行為，還應(yīng)當(dāng)抄告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。




第五十六條 運管機構(gòu)對道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn),、經(jīng)營行為實行年度考核制度,。定期向社會公布年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，對年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格的道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者做出限期整改的決定,。




第五十七條 運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度，建立舉報制度,，接受社會和公民的監(jiān)督,；對舉報人的投訴應(yīng)當(dāng)在受理后十五日內(nèi)作出答復(fù)，對舉報案件有處理結(jié)果的應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)果作出后十五日內(nèi)告知舉報人,。




第五十八條 運管機構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查時,，發(fā)現(xiàn)客運車輛超員和貨運車輛載客的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令暫停運輸,，對超員的旅客和乘貨運車輛的旅客應(yīng)當(dāng)及時調(diào)用車輛改乘,，改乘費用由責(zé)任人承擔(dān)。



 貨運車輛超載運行的,，交通,、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c強制責(zé)任人卸貨,，所卸貨物由責(zé)任人自行處置。責(zé)任人不具備處置能力的,，由交通,、公安機關(guān)交通管理部門協(xié)助處置，所需費用由責(zé)任人承擔(dān),。運輸鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品貨物的車輛超載運行的,，按照《青海省公路路政管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。




第五十九條 運管機構(gòu)對超員,、超載車輛應(yīng)當(dāng)在違章駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證違章記錄欄內(nèi)記載,，超員、超載記錄超過三次的,，運管機構(gòu)注銷其從業(yè)資格證,。




第六十條 運管機構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查時，對沒有道路運輸證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣,，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》,，暫扣憑證上載明暫扣車輛的違法事實和暫扣理由、依據(jù)及期限,，告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,，并制作暫扣筆錄。



 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理,。對不能提供有效證明或者查實無經(jīng)營許可證的,，運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定；對逾期不來接受處理,，并經(jīng)公告后三個月仍不來接受處理的,，可以依法拍賣暫扣車輛，拍賣所得資金扣除應(yīng)繳規(guī)費和拍賣手續(xù)費后,，余額上繳財政,。



 運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管暫扣車輛，不得使用,，不得收取或者變相收取保管費用,。暫扣期間車輛丟失、損壞的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。當(dāng)事人接受處理后，運管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日立即返還被暫扣的車輛,。




第六十一條 道路運輸經(jīng)營者和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納公路運輸管理費,、客運附加費和貨運附加費，并實行繳訖證制度,。公路運輸管理費,、客運附加費和貨運附加費按照收支兩條線的規(guī)定管理,。




第六十二條 道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須按照規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)、單證,。



 道路運輸票據(jù),、單證由省財政、稅務(wù)和交通部門按照有關(guān)規(guī)定印制,、發(fā)放和管理,，任何單位和個人不得偽造、涂改,、買賣和轉(zhuǎn)讓,。




第五章 法律責(zé)任




第六十三條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第六十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由運管機構(gòu)責(zé)令改正,，處一百元以上三百元以下的罰款：



 （一）客運班車不按規(guī)定懸掛或者張貼線路標(biāo)志牌、里程票價表的,；



 （二）不給乘客車票的,；



 （三）包車客運招攬包車合同外的旅客乘車的；



 （四）駕駛?cè)藛T未隨車攜帶從業(yè)資格證的,；



 （五）客運出租汽車不按照規(guī)定裝置出租標(biāo)志頂燈,、不使用或者不正確使用空車標(biāo)志和計程計價器的；



 （六）客運出租汽車拒載乘客,、繞道行駛以及出租汽車超區(qū)域進行旅客運輸?shù)摹?



第六十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由運管機構(gòu)責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣道路運輸經(jīng)營許可證或者道路運輸證：



 （一）營運車輛設(shè)施不全，安全條件達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （二）道路運輸經(jīng)營者擅自變更經(jīng)營項目的,；



 （三）擅自運輸限運和憑證運輸物資的；



 （四）不按規(guī)定辦理合并,、分立、停業(yè),、歇業(yè)手續(xù)的,；



 （五）機動車維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修，虛報修理項目或者不按規(guī)定建立機動車維修記錄檔案的,；



 （六）機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)聘用無教練員證的人員從事機動車教學(xué)培訓(xùn)的,。




第六十六條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由運管機構(gòu)責(zé)令改正，處兩千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣道路運輸證或者吊銷道路運輸經(jīng)營許可證：



 （一）使用報廢車輛或者改裝車輛進行客貨運輸?shù)模?


 （二）使用檢測不合格的車輛從事道路運輸經(jīng)營的；



 （三）持偽造,、無效,、非法轉(zhuǎn)讓的道路運輸證、從業(yè)資格證,、線路標(biāo)志牌從事道路運輸經(jīng)營活動的,。




第六十七條 在本省注冊的道路運輸經(jīng)營者和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定繳納公路運輸管理費、客運附加費,、貨運附加費的,，由征管機構(gòu)就地補征，每逾一日收取應(yīng)繳費額百分之一的滯納金,，處應(yīng)繳費額兩倍的罰款,；拒不繳納罰款的，可以吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,。




第六十八條 運管機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由所在單位或者上級有關(guān)部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；給管理相對人造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）在規(guī)定期限內(nèi)不受理投訴、舉報并調(diào)查處理的,；



 （二）不向社會公布道路運輸服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；



 （四）違法中止車輛運行的,；



 （五）使用暫扣車輛的,；



 （六）對當(dāng)事人的合理要求故意刁難的；



 （七）參與或者變相參與道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的,；



 （八）其他違法行為,。




第六章 附則




第六十九條 城市公共汽車客運不適用本條例。




第七十條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由省人民政府交通管理部門負(fù)責(zé)解釋,。




第七十一條 本條例自2006年7月1日起施行。