• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號(hào)】青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-26
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（2006修正）

青海省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（2006修正）
 
（1999年5月21日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2001年6月1日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議關(guān)于修改《青海省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的決定修正 2006年5月26日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂 2006年5月26日青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第31號(hào)公布 自2006年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng)）和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)）,；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng),、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn),。




第三條 省人民政府交通管理部門主管全省道路運(yùn)輸管理工作，縣級(jí)以上人民政府交通管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作,。



 縣級(jí)以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作,。



 公安、工商行政管理,、稅務(wù),、建設(shè)、價(jià)格,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作,。




第四條 道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正、公開和便民的原則,，維護(hù)統(tǒng)一開放,、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,。




第五條 從事道路運(yùn)輸及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信,，公平競(jìng)爭(zhēng),，為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。




第六條 縣級(jí)以上人民政府交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)



 第一節(jié) 客運(yùn)




第七條 本條例所稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，是指用客車運(yùn)送旅客,，具有商業(yè)性質(zhì)的道路旅客運(yùn)輸活動(dòng),，包括班車（加班車）客運(yùn),、包車客運(yùn),、出租車客運(yùn)和旅游客運(yùn)。



 禁止貨運(yùn)汽車,、拖拉機(jī),、載貨三輪車和其他禁止載客的車輛從事旅客運(yùn)輸。




第八條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（以下簡(jiǎn)稱《道路運(yùn)輸條例》）第八條規(guī)定的準(zhǔn)入條件,，并提供下列材料：



 （一）道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；



 （二）投資人,、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)章程和安全生產(chǎn)管理制度文本,；



 （三）擬投入車輛承諾書,；



 （四）駕駛?cè)藛T的駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件,；



 （五）公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故證明,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,。



 申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng),，還應(yīng)當(dāng)提交線路、站點(diǎn)方案和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書,。




第九條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：



 （一）在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；



 （二）在本省境內(nèi)跨兩個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,，向其共同的上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；



 （三）從事跨省客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,，向省運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。




第十條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)準(zhǔn)入的條件、程序和提交的材料,，并定期向社會(huì)公布客運(yùn)線路布局,、客運(yùn)運(yùn)力投放,、主要客流流向和流量等情況。




第十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要更換或者增加客運(yùn)車輛的,，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后五日內(nèi)作出審查決定，對(duì)符合客運(yùn)管理規(guī)定的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證,。



 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)在終止運(yùn)行之日的三十日前書面告知原許可機(jī)關(guān)。




第十二條 客運(yùn)班線實(shí)行分類管理,，從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車輛技術(shù)要求,、車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家道路運(yùn)輸管理的行業(yè)規(guī)定，車輛數(shù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）經(jīng)營(yíng)一類,、二類客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車三十五輛以上,；



 （二）經(jīng)營(yíng)三類客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車五輛以上；



 （三）經(jīng)營(yíng)四類客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車一輛以上,；



 （四）經(jīng)營(yíng)包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車五輛以上,。




第十三條 客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限為四年到八年。



 班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后,，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸,。



 經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前六十日按照本條例第八條的規(guī)定重新提出申請(qǐng)。




第十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后,，無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一百八十日不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)一百八十日以上停運(yùn)的,，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，由原許可機(jī)關(guān)注銷其經(jīng)營(yíng)資格,。




第十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供安全,、整潔的乘車環(huán)境和規(guī)范的服務(wù)，采取必要的措施防范并制止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身,、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為,。



 客運(yùn)過(guò)程中給旅客造成損害的，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第十六條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)在車輛明顯位置懸掛或者張貼由運(yùn)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的客運(yùn)線路標(biāo)志牌和里程票價(jià)表,，并按照許可的線路、班次,、站點(diǎn)運(yùn)行,，載客不得超過(guò)核定人數(shù)。




第十七條 在運(yùn)輸途中除因車輛安全原因無(wú)法行駛外,，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得滯留或者強(qiáng)迫乘客換乘車輛,，不得甩客,。



 車輛無(wú)法繼續(xù)行駛或者因客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其駕乘人員的過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的,，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及駕乘人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排旅客換乘其他車輛,，將旅客及時(shí)送達(dá)目的地，不得加收任何費(fèi)用,。




第十八條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,，遵守乘車秩序，保護(hù)車內(nèi)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生,，不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品,。




第十九條 從事包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間,、起始地,、目的地和線路運(yùn)行,，并持有包車客票或者包車合同,，不得招攬包車合同外的旅客乘車。



 加班客車必須符合班車客運(yùn)管理規(guī)定,，隨車攜帶與加班線路相符的客運(yùn)線路標(biāo)志牌和始發(fā)站簽發(fā)的行車路單,。



 定線旅游客車按照班車客運(yùn)規(guī)定管理，非定線旅游客車按照包車客運(yùn)規(guī)定管理,。




第二十條 客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置出租標(biāo)志頂燈,、空車待租標(biāo)志和經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)程計(jì)價(jià)器。



 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛,，不得故意繞行,；未經(jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客,；顯示空車標(biāo)志的,，無(wú)正當(dāng)理由不得拒載乘客。



 六座以上客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的區(qū)域進(jìn)行旅客運(yùn)輸,。



 第二節(jié) 貨運(yùn)




第二十一條 本條例所稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng),，是指具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)，包括普通貨運(yùn),、貨物專用運(yùn)輸,、大型物件運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。




第二十二條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)具備《道路運(yùn)輸條例》第二十二條規(guī)定的準(zhǔn)入條件,，并提供下列材料：



 （一）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；



 （二）負(fù)責(zé)人身份證明,，經(jīng)辦人身份證明和委托書,；



 （三）機(jī)動(dòng)車輛行駛證,、車輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件；



 （四）駕駛?cè)藛T的機(jī)動(dòng)車駕駛證,、從業(yè)資格證及其復(fù)印件,；



 （五）安全生產(chǎn)管理制度文本；



 （六）申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),，還應(yīng)當(dāng)具備《道路運(yùn)輸條例》第二十四條規(guī)定的準(zhǔn)入條件,；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,。




第二十三條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：



 （一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向縣級(jí)人民政府運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；



 （二）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,，向州（地、市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。




第二十四條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)準(zhǔn)入的條件,、程序和提交的材料。



 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品的車輛,，提供方便,、及時(shí)的服務(wù)，保證鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸暢通有序,。




第二十五條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定簽訂貨物運(yùn)輸合同,。



 在運(yùn)輸責(zé)任期間貨物滅失、損毀的,，對(duì)賠償數(shù)額有約定的,，依照其約定；沒有約定的,，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十六條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止運(yùn)輸貨物變質(zhì)、腐爛,、短少或者損失,，并不得有下列行為：



 （一）采取不正當(dāng)手段招攬貨物或者封鎖、壟斷貨源,；



 （二）阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的正常運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；



 （三）超限、超載運(yùn)輸,。




第二十七條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,、容器、裝卸機(jī)械等必須符合道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T,、裝卸人員,、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)知識(shí)，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂荩ǖ?、市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)考試合格,，持證上崗。




第二十八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員,，懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,，禁止搭乘無(wú)關(guān)人員，禁止在人口密集,、明火高溫場(chǎng)所?？俊＝顾境巳藛T在駕駛室內(nèi)和影響車輛安全的范圍內(nèi)吸煙,。采取必要措施,，防止危險(xiǎn)貨物燃燒、爆炸,、輻射,、泄漏等。




第二十九條 省外貨運(yùn)車輛進(jìn)入本省從事三十日以上的駐地運(yùn)輸,，必須到駐在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案,，并按照本省規(guī)定繳納規(guī)費(fèi),。



 省外運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本省境內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,，應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)前憑車籍地從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠行ёC件及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸合同，到起運(yùn)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案,。



 第三節(jié) 客運(yùn)貨運(yùn)的共同規(guī)定




第三十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)內(nèi)容,、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向旅客,、貨主出具法定票據(jù),，不出具法定票據(jù)的，旅客,、貨主有權(quán)拒付費(fèi)用,。




第三十一條 道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證,，道路運(yùn)輸證上載明的名稱應(yīng)當(dāng)與車輛行駛證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證上的名稱一致,。



 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓,、出租或者使用偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓,、出租的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,、道路運(yùn)輸證。




第三十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),。車輛檢測(cè)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。不得使用報(bào)廢,、拼裝和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),。



 禁止任何單位和個(gè)人為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者指定車輛維護(hù)企業(yè)和車輛檢測(cè)單位。




第三十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客車,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛上安裝,、使用符合技術(shù)要求的監(jiān)控通訊設(shè)施。




第三十四條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別建立運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案和管理檔案,，并妥善保管,。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,。




第三十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告制度,。發(fā)生重大、特大交通事故后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu),，不得瞞報(bào)或者遲報(bào)。



 事故發(fā)生地運(yùn)管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告交通管理部門和上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu),。




第三十六條 道路運(yùn)輸發(fā)生較大安全事故的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,。道路運(yùn)輸發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,，自事故發(fā)生之日起一年內(nèi)不得申請(qǐng)新增班線。




第三十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門防汛抗洪,、搶險(xiǎn)救災(zāi),、交通事故等突發(fā)事件緊急運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度。不服從緊急運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度的,，縣級(jí)以上人民政府可以強(qiáng)制征用其運(yùn)輸車輛,。



 為了公共利益的需要承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)發(fā)生的費(fèi)用或者致使車輛發(fā)生損毀的，由相關(guān)人民政府或者有關(guān)部門給予補(bǔ)償,。




第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)




第三十八條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng),、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的條件,、程序辦理有關(guān)許可手續(xù)。




第三十九條 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，有利車輛出入,、旅客出行和貨物集散。



 鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）,。




第四十條 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用站（場(chǎng)）的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出站的車輛進(jìn)行安全檢查,，不得接納營(yíng)運(yùn)手續(xù)不齊全和有安全隱患的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。禁止超限、超載車輛或者安全運(yùn)行技術(shù)條件不符合要求的車輛出站,。




第四十一條 客運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購(gòu)票,、候車、乘車指示,、行李寄存和托運(yùn),、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，給旅客提供安全,、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采取措施,，防止攜帶危險(xiǎn)品的人員進(jìn)站,、乘車。




第四十二條 客運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示營(yíng)運(yùn)線路,、里程,、起止停靠站點(diǎn),、班次和客車類型等級(jí),、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)以及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，不得自立名目向進(jìn)站發(fā)班車輛收取費(fèi)用,。




第四十三條 貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在組織貨源,、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、貨物配送,、信息發(fā)布等方面,，為承運(yùn)人、托運(yùn)人提供規(guī)范服務(wù),。提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確。貨物存放應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放,。危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,。




第四十四條 在貨運(yùn)站（場(chǎng)）從事搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)的，必須遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)程,，輕裝輕放,、堆碼整齊、防止損壞,。普通貨物與危險(xiǎn),、有毒貨物不得混裝混放。



 因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò),，造成貨損,、貨差和貨物滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第四十五條 在貨運(yùn)站（場(chǎng)）從事運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)將所受理的業(yè)務(wù)，委托具有經(jīng)營(yíng)資格的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承運(yùn),，并簽訂貨物運(yùn)輸合同,。不得為無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛配載貨物，不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物或者禁運(yùn)貨物,。發(fā)生貨損,、貨差和貨物滅失事故，應(yīng)當(dāng)先行賠償,，再向有關(guān)責(zé)任者追償,。




第四十六條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的設(shè)置和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立必要的管理制度,，保證停放車輛及裝載貨物的安全,。




第四十七條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在維修場(chǎng)地懸掛機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證和機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌，公示機(jī)動(dòng)車的維修工時(shí)定額和維修工時(shí)單價(jià),，在核定的經(jīng)營(yíng)范圍,，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展維修作業(yè),，按照公示的工時(shí)定額,、工時(shí)單價(jià)收費(fèi)。



 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案,。




第四十八條 對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù),、總成修理和整車修理的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者和車主應(yīng)當(dāng)簽訂機(jī)動(dòng)車維修合同,。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫機(jī)動(dòng)車維修記錄,，建立維修檔案,，車主有權(quán)查閱車輛維修檔案。




第四十九條 機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度,。在質(zhì)量保證期內(nèi),，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車無(wú)法正常使用，且承修方在三日內(nèi)無(wú)法提供因非維修原因造成機(jī)動(dòng)車無(wú)法使用的相關(guān)證據(jù)的,，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償返修,，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。因維修質(zhì)量原因給車主造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第五十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱等有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)員進(jìn)行道路交通法律,、法規(guī)和相關(guān)知識(shí),、駕駛技能的培訓(xùn)。



 教練員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省運(yùn)管機(jī)構(gòu)考試合格取得教練員證,，持證上崗,，如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。



 教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，有教練車標(biāo)識(shí)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的車輛牌證,，隨車攜帶教練車輛道路運(yùn)輸證。




第四章 監(jiān)督檢查




第五十一條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第五十二條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件,，文明執(zhí)法,。



 道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專用的標(biāo)志、燈飾,。




第五十三條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在公路路口和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的檢查站,，對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)證件、規(guī)費(fèi)繳納情況,、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，不得雙向攔截車輛，不得將與道路運(yùn)輸無(wú)關(guān)的內(nèi)容作為路檢路查項(xiàng)目,。




第五十四條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果如實(shí)填寫稽查日志，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,。被檢查人和公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查日志。




第五十五條 道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查實(shí)行抄告制度,。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在許可管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，查處地運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的違法事實(shí),、處理結(jié)果記錄在道路運(yùn)輸證違章記錄欄內(nèi)，并抄告作出行政許可決定的管轄機(jī)關(guān),。對(duì)道路運(yùn)輸車輛的超限,、超載行為，還應(yīng)當(dāng)抄告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。




第五十六條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行年度考核制度,。定期向社會(huì)公布年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，對(duì)年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者做出限期整改的決定,。




第五十七條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,，建立舉報(bào)制度，接受社會(huì)和公民的監(jiān)督,；對(duì)舉報(bào)人的投訴應(yīng)當(dāng)在受理后十五日內(nèi)作出答復(fù),，對(duì)舉報(bào)案件有處理結(jié)果的應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)果作出后十五日內(nèi)告知舉報(bào)人。




第五十八條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛超員和貨運(yùn)車輛載客的,，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令暫停運(yùn)輸，對(duì)超員的旅客和乘貨運(yùn)車輛的旅客應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)用車輛改乘,，改乘費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。



 貨運(yùn)車輛超載運(yùn)行的，交通,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)強(qiáng)制責(zé)任人卸貨,，所卸貨物由責(zé)任人自行處置。責(zé)任人不具備處置能力的,，由交通,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)助處置，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。運(yùn)輸鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品貨物的車輛超載運(yùn)行的,，按照《青海省公路路政管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。




第五十九條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)超員,、超載車輛應(yīng)當(dāng)在違章駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證違章記錄欄內(nèi)記載,，超員、超載記錄超過(guò)三次的,，運(yùn)管機(jī)構(gòu)注銷其從業(yè)資格證,。




第六十條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)沒有道路運(yùn)輸證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣,，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》,，暫扣憑證上載明暫扣車輛的違法事實(shí)和暫扣理由,、依據(jù)及期限，告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,，并制作暫扣筆錄,。



 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)不能提供有效證明或者查實(shí)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的,，運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定,；對(duì)逾期不來(lái)接受處理，并經(jīng)公告后三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,，可以依法拍賣暫扣車輛,，拍賣所得資金扣除應(yīng)繳規(guī)費(fèi)和拍賣手續(xù)費(fèi)后，余額上繳財(cái)政,。



 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管暫扣車輛,，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用,。暫扣期間車輛丟失,、損壞的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。當(dāng)事人接受處理后,，運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日立即返還被暫扣的車輛。




第六十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納公路運(yùn)輸管理費(fèi),、客運(yùn)附加費(fèi)和貨運(yùn)附加費(fèi),，并實(shí)行繳訖證制度。公路運(yùn)輸管理費(fèi),、客運(yùn)附加費(fèi)和貨運(yùn)附加費(fèi)按照收支兩條線的規(guī)定管理,。




第六十二條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按照規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)、單證,。



 道路運(yùn)輸票據(jù),、單證由省財(cái)政、稅務(wù)和交通部門按照有關(guān)規(guī)定印制,、發(fā)放和管理,，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改,、買賣和轉(zhuǎn)讓,。




第五章 法律責(zé)任




第六十三條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第六十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處一百元以上三百元以下的罰款：



 （一）客運(yùn)班車不按規(guī)定懸掛或者張貼線路標(biāo)志牌,、里程票價(jià)表的,；



 （二）不給乘客車票的,；



 （三）包車客運(yùn)招攬包車合同外的旅客乘車的；



 （四）駕駛?cè)藛T未隨車攜帶從業(yè)資格證的,；



 （五）客運(yùn)出租汽車不按照規(guī)定裝置出租標(biāo)志頂燈,、不使用或者不正確使用空車標(biāo)志和計(jì)程計(jì)價(jià)器的；



 （六）客運(yùn)出租汽車拒載乘客,、繞道行駛以及出租汽車超區(qū)域進(jìn)行旅客運(yùn)輸?shù)摹?



第六十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者道路運(yùn)輸證：



 （一）營(yíng)運(yùn)車輛設(shè)施不全，安全條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （二）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擅自變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,；



 （三）擅自運(yùn)輸限運(yùn)和憑證運(yùn)輸物資的；



 （四）不按規(guī)定辦理合并,、分立,、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的,；



 （五）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修,，虛報(bào)修理項(xiàng)目或者不按規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車維修記錄檔案的；



 （六）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用無(wú)教練員證的人員從事機(jī)動(dòng)車教學(xué)培訓(xùn)的,。




第六十六條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處兩千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣道路運(yùn)輸證或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：



 （一）使用報(bào)廢車輛或者改裝車輛進(jìn)行客貨運(yùn)輸?shù)模?


 （二）使用檢測(cè)不合格的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的；



 （三）持偽造,、無(wú)效,、非法轉(zhuǎn)讓的道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證,、線路標(biāo)志牌從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,。




第六十七條 在本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定繳納公路運(yùn)輸管理費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi),、貨運(yùn)附加費(fèi)的,，由征管機(jī)構(gòu)就地補(bǔ)征，每逾一日收取應(yīng)繳費(fèi)額百分之一的滯納金,，處應(yīng)繳費(fèi)額兩倍的罰款,；拒不繳納罰款的,，可以吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。




第六十八條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；給管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）在規(guī)定期限內(nèi)不受理投訴,、舉報(bào)并調(diào)查處理的；



 （二）不向社會(huì)公布道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,；



 （四）違法中止車輛運(yùn)行的；



 （五）使用暫扣車輛的,；



 （六）對(duì)當(dāng)事人的合理要求故意刁難的,；



 （七）參與或者變相參與道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；



 （八）其他違法行為,。




第六章 附則




第六十九條 城市公共汽車客運(yùn)不適用本條例,。




第七十條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府交通管理部門負(fù)責(zé)解釋,。




第七十一條 本條例自2006年7月1日起施行,。