• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政[2007]5號
• 【發(fā)布日期】2007-02-28
• 【生效日期】2007-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于做好第一次全國污染源普查的通知

福建省人民政府關(guān)于做好第一次全國污染源普查的通知

(閩政[2007]5號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號）的精神，經(jīng)研究,現(xiàn)就做好我省第一次全國污染源普查的有關(guān)事項通知如下:



 一,、普查的目的和意義



 污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段,。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息,，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,，為制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策提供依據(jù)。搞好全國污染源普查,，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況,，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃,；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃,，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,，保障國家環(huán)境安全,；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會建設(shè)。



 二,、普查的對象和內(nèi)容



 普查對象：凡在我省境內(nèi)排放污染物的工業(yè)源,、農(nóng)業(yè)源,、生活源單位均屬普查對象,。



 普查內(nèi)容：一是全部工業(yè)污染源（《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754?2002）》中的采礦業(yè)、制造業(yè),，電力,、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）排放的污染物，包括污染源的基本情況,、污染物的種類,、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標(biāo),；二是以規(guī)?；B(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源為主的農(nóng)業(yè)污染源排放的污染物，包括污染來源,、主要污染物排放量,、排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標(biāo),；三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水,、垃圾和醫(yī)療廢物為主的污染物，包括污染物排放量,、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標(biāo),。



 三、普查的時間安排



 普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2007年12月31日,。2006年第四季度至2007年底,，開展普查的前期準(zhǔn)備工作,，重點抓好普查方案、技術(shù)規(guī)范的編制和完善,，開展普查工作試點以及培訓(xùn)和宣傳等工作,。從2008年初開始，各地組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),，年底完成普查工作,。2009年，國家環(huán)?？偩謱⒔M織對普查工作進行驗收,、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布。



 四,、普查的組織和實施



 污染源普查涉及范圍廣,、參與部門多，普查任務(wù)重,、技術(shù)要求高,、工作難度大。各級各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作,、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,，認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實施工作,。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施,，切實予以解決,。



 為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立福建省第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局,，負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,，并會同省統(tǒng)計局負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項,。



 各市,、縣（區(qū)）級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，根據(jù)污染源普查的特點和要求,，認(rèn)真組織實施本地區(qū)普查工作,，做好調(diào)查員的培訓(xùn)，充分動員和組織社會各方面力量積極參與,。要充分利用廣播,、電視、報刊等各種媒體,，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求,，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。



 五,、普查的經(jīng)費



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號）的精神,，第一次全國污染源普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,。各市,、縣（區(qū)）人民政府要認(rèn)真落實普查經(jīng)費并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付到位,，確保污染源普查各項工作的順利完成,。



 六、普查資料的填報和管理



 凡在我省境內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位,，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,，按時、如實地填報普查數(shù)據(jù),，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠,。任何地方,、部門、單位和個人都不得虛報,、瞞報、拒報,、遲報,，不得偽造、篡改普查資料,。



 各級普查機構(gòu)及其工作人員,，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù),。



附件：福建省第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單





福建省人民政府

二○○七年二月二十八日



附件



福建省第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 組 長：蘇增添 省政府副省長



 副組長：莊稼漢 省政府副秘書長

 馬承佳 省環(huán)保局局長

 龔守棟 省統(tǒng)計局局長



 成 員：馬照南 省委宣傳部副部長

 余 軍 省發(fā)展與改革委員會副主任

 陳青文 省財政廳副廳長

 王知瑞 省建設(shè)廳副廳長

 葉恩發(fā) 省農(nóng)業(yè)廳副廳長

 朱昌彬 省工商局副局長

 鄭更新 省環(huán)保局副局長

 董玉祥 省軍區(qū)后勤部副部長



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由省環(huán)保局副局長鄭更新同志兼任。