• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第175號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-11-22
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省信件和具有信件性質(zhì)的物品寄遞管理辦法

山西省信件和具有信件性質(zhì)的物品寄遞管理辦法
 
（2004年11月10日山西省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年11月22日山西省人民政府令第175號(hào)公布 自2005年1月1日起施行）






第一條 為規(guī)范信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng),，維護(hù)用戶的合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家信息安全，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞及管理活動(dòng)適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱信件是指信函和明信片,。



 信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息載體，具體內(nèi)容包括：



 （一）書(shū)信,；



 （二）各類文件,；



 （三）各類單據(jù)、證件,；



 （四）各類通知,；



 （五）有價(jià)證券。



 明信片是指裸露寄遞的卡片形式的信息載體,。



 本辦法所稱具有信件性質(zhì)的物品是指以符號(hào),、圖象、音響等方式傳遞的信息載體,，具體內(nèi)容包括：



 （一）印有“內(nèi)部”字樣的書(shū)籍,、報(bào)刊、資料,；



 （二）具有通信內(nèi)容的圖文資料,、音像制品、計(jì)算機(jī)信息媒體等,；



 （三）國(guó)家郵政主管部門(mén)規(guī)定的其他具有信件性質(zhì)的物品,。



 法律、法規(guī)對(duì)信件和具有信件性質(zhì)的物品的認(rèn)定另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第四條 本辦法所稱信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)，是指從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的收寄,、分發(fā),、運(yùn)輸、投遞全過(guò)程或者其中一個(gè)環(huán)節(jié),。




第五條 省郵政管理部門(mén)主管全省信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng),。



 設(shè)區(qū)的市郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)。




第六條 工商行政管理部門(mén)按照其職責(zé),，依法對(duì)信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪需要，公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定的程序,，可以對(duì)信件和具有信件性質(zhì)的物品進(jìn)行檢查。




第七條 信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營(yíng),。



 郵政企業(yè)根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和服務(wù)需要,，可以委托有條件的單位或者個(gè)人代辦信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)。




第八條 受托代辦信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人,，憑郵政企業(yè)的郵政寄遞業(yè)務(wù)委托書(shū)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)登記,，核準(zhǔn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍后，方可從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng),。



 未經(jīng)郵政企業(yè)委托和工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記核準(zhǔn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍,，任何單位或者個(gè)人不得從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)。




第九條 從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)的單位或者個(gè)人,，必須強(qiáng)化國(guó)家安全和保密意識(shí),，遵守國(guó)家安全、保密等方面的法律,、法規(guī),；必須確保寄遞時(shí)限和安全，履行服務(wù)承諾,；給用戶造成損失的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。




第十條 從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公布服務(wù)范圍,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間和監(jiān)督電話,，并接受郵政管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,。



 從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)的單位或者個(gè)人，不得違反國(guó)家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)或者低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。




第十一條 從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)的單位或者個(gè)人,，不得實(shí)施下列行為：



 （一）擅自中斷、終止正常的寄遞活動(dòng),；



 （二）收寄國(guó)家明令禁止流通或者寄遞的物品,；



 （三）私拆、隱匿,、毀棄,、盜竊信件和具有信件性質(zhì)的物品；



 （四）買(mǎi)賣(mài),、出租,、偽造、轉(zhuǎn)讓郵政寄遞業(yè)務(wù)委托書(shū),；



 （五）將收寄的信件和具有信件性質(zhì)的物品轉(zhuǎn)手寄遞,。




第十二條 省,、設(shè)區(qū)的市郵政管理和工商行政管理執(zhí)法人員，有權(quán)進(jìn)入從事寄遞活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查,。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)材料,，不得拒絕、阻礙檢查,。



 行政執(zhí)法人員在調(diào)查或者檢查過(guò)程中,，對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)予以保密,。




第十三條 省,、設(shè)區(qū)的市郵政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法從事寄遞活動(dòng)的單位或者個(gè)人將查獲的違法攬收和寄遞的信件和具有信件性質(zhì)的物品及所收資費(fèi)一并退還寄件人,；無(wú)法退回的,，交當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)寄遞，所需費(fèi)用由違法從事寄遞活動(dòng)的單位或者個(gè)人承擔(dān),。




第十四條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定,，未經(jīng)郵政企業(yè)委托和工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記核準(zhǔn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍，擅自從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞活動(dòng)的,，由省,、設(shè)區(qū)的市郵政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以1000元以上20000元以下罰款,；或者由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)按照超范圍經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定予以查處,。但以上兩個(gè)部門(mén)不得對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)處罰。



 無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)依法查處,。




第十五條 違反本辦法第十條第二款、第十一條（一）,、（四）,、（五）規(guī)定，有下列行為之一的,，由省,、設(shè)區(qū)的市郵政管理部門(mén)或者縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以500元以上3000元以下的罰款：



 （一）不按國(guó)家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,；



 （二）擅自中斷,、終止正常的寄遞活動(dòng)的；



 （三）買(mǎi)賣(mài),、出租,、偽造、轉(zhuǎn)讓郵政寄遞業(yè)務(wù)委托書(shū)的,；



 （四）將收寄的信件和具有信件性質(zhì)的物品轉(zhuǎn)手寄遞的,。



 收寄國(guó)家明令禁止流通或者寄遞的物品的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十六條 拒絕、阻礙郵政管理,、工商行政管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第十七條 郵政管理,、工商行政管理執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。