• 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)拉薩市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-29
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】拉薩市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

拉薩市市政工程設(shè)施管理辦法

拉薩市市政工程設(shè)施管理辦法





 《拉薩市市政工程設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2004年11月18日拉薩市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年3月1日起施行,。



市長(zhǎng)：羅布頓珠

二OO四年十二月二十九日






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)市政工程設(shè)施建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮市政工程設(shè)施的服務(wù)功能,，改善城市環(huán)境,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《
城市道路管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。


第二條 本辦法適用于本市市區(qū),、縣城,、建制鎮(zhèn)的市政工程設(shè)施的建設(shè)、使用和管理,。


第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市市政工程設(shè)施建設(shè)(含改造,、拆遷)的管理工作。

 國(guó)土規(guī)劃,、公安,、工商、環(huán)保,、水利等有關(guān)行政主管部門,，根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同作好市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理工作,。


第四條 本辦法所稱市政工程設(shè)施是指下列設(shè)施：

 （一）城市道路：車行道,、人行道,、廣場(chǎng)及其附屬設(shè)施；

 （二）城市橋涵：橋梁,、涵洞,、立交橋等及其附屬設(shè)施；

 （三）城市排水設(shè)施：城市道路下水主管,、支管,雨水井,、檢查井等；

 （四）城市道路照明設(shè)施：城市道路,、橋涵等處的照明設(shè)施,。


第五條 市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),、協(xié)調(diào)發(fā)展和建,、管并重的原則。

市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布市政工程設(shè)施的施工季節(jié)指導(dǎo)意見,，保證建設(shè)質(zhì)量,。


第六條 沿街單位、商戶應(yīng)當(dāng)積極履行“門前四包”責(zé)任,， 保護(hù)市政工程設(shè)施,。

 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)制止和檢舉。




第二章 市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)




第七條 市政工程設(shè)施竣工后,，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將有關(guān)檔案資料移交市政工程設(shè)施行政主管部門,、城市規(guī)劃部門和城市建設(shè)檔案管理部門,。

 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，市政工程設(shè)施管理部門不予接收,，不得交付使用,。


第八條 市政工程實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。保修期一年,，自交付使用之日起計(jì)算,，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。


第九條 市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修資金依據(jù)市政工程設(shè)施類別,、設(shè)施量及定額標(biāo)準(zhǔn)，由市政工程設(shè)施行政主管部門協(xié)同財(cái)政部門制定報(bào)告,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及個(gè)人投資興建的市政工程設(shè)施必須符合城市總體規(guī)劃,、防洪規(guī)劃的要求,，接受市政工程設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)做好自建市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修工作。


第十條 承擔(dān)市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修的單位,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范,，定期對(duì)市政工程設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),、維修，確保質(zhì)量,。

 市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第三章 城市道路管理




第十一條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）擅自占用,、挖掘城市道路,；

 （二）擅自在城市道路上行駛履帶車或者超重、超高,、超長(zhǎng)車輛,；

 （三）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,；

 （四）機(jī)動(dòng)車,、畜力車在鋪裝路面的城市人行道上行駛或者停放；

 （五）機(jī)動(dòng)車在市區(qū)道路上試剎車,；

 （六）其他損害,、侵占城市道路的行為。


第十二條 單位或者個(gè)人需要占用或者挖掘城市道路的,，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)的技術(shù)資料到市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門辦理手續(xù)并按照有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用,。


第十三條 下列情況不得挖掘城市道路：

 （一）新建、擴(kuò)建,、改建的城市道路交付使用不滿5年；

 （二）整體罩面的城市道路竣工后不滿3年,；

 （三）自治區(qū),、本市重大活動(dòng)期間。

 因特殊情況需要挖掘的,，必須經(jīng)市或者縣人民政府批準(zhǔn),。


第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）地下管線穿越城市道路的,，應(yīng)當(dāng)頂管施工,，不具備條件的，必須分段開挖,；

 （二）縱向挖掘城市道路必須分段進(jìn)行,，每段控制在200米以內(nèi),；

 （三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè)并設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志；

 （四）機(jī)具,、物料以及棄土不得超出批準(zhǔn)的占用范圍,；

 （五）凡是危及地下設(shè)施及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的,，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),，通知該設(shè)施的產(chǎn)權(quán)管理單位，經(jīng)妥善處理后再行作業(yè),。


第十五條 掘路工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,，市政工程養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面。

 橫向挖掘城市主干道在3日內(nèi),、其他城市道路在5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)修復(fù)完畢,；縱向挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)分段及時(shí)修復(fù)。


第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用和挖掘城市道路的,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置,、面積、期限占用或者施工,，確需變更的,，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月到原審批部門辦理變更手續(xù)。

 占用終止或者挖掘竣工后,，占用,、挖掘單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng)，通知市政工程設(shè)施行政主管部門檢查驗(yàn)收,。


第十七條 設(shè)在城市道路上各種管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損，產(chǎn)權(quán)單位必須及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù),。




第四章 城市橋涵管理




第十八條 市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)在過車橋涵兩端設(shè)置限載,、限高標(biāo)志。


第十九條 橋涵管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）占用橋涵擺攤設(shè)點(diǎn),、堆放物品,、停放車輛、施工作業(yè),；

 （二）駕駛超重,、超高、超長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車輛以及履帶車擅自通行,；

 （三）擅自利用城市橋涵鋪設(shè)各種管線及其他設(shè)施,；

 （四）損壞、移動(dòng)城市橋涵附屬設(shè)施；

 （五）機(jī)動(dòng)車在橋梁上試剎車,；

 （六）擅自在橋梁上設(shè)置廣告牌或者其他懸掛物,；

 （七）其他侵占、損害城市橋涵的行為,。


第二十條 超限車輛或者履帶車需要通過城市橋涵的,，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定在市政工程設(shè)施管理部門監(jiān)護(hù)下通行,，需要采取防護(hù)或者加固措施的,，其費(fèi)用由過橋車輛所屬單位或者個(gè)人承擔(dān)。


第二十一條 利用橋體架設(shè)各種管線及其他設(shè)施的,，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件,，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理占用審批手續(xù)。




第五章 城市排水設(shè)施管理




第二十二條 凡是直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的

 單位或者個(gè)人,，必須持有關(guān)排水資料,、圖紙和城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理排水許可和接管手續(xù),，并按照有關(guān)規(guī)定交納排水設(shè)施有償使用費(fèi),。

 新建市政道路或者排水管必須將雨水、污水管道分置處理并嚴(yán)格按照排水主管部門的要求實(shí)施,。


第二十三條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：

 （一）占?jí)?、填埋排水設(shè)施；

 （二）向排水設(shè)施及起調(diào)洪作用的蓄水池塘內(nèi)傾倒垃圾,；

 （三）在排水?dāng)嗝鎯?nèi)筑壩,、設(shè)閘、橫穿管線,；

 （四）在排水設(shè)施用地范圍內(nèi)搭棚建房,、堆放物料、傾倒垃圾,、挖坑取土,、種植、掩埋,；

 （五）擅自接管向城市排水設(shè)施排水,；

 （六）擅自向城市排水設(shè)施排放有毒、有害污水,；

 （七）向檢查井、雨水井內(nèi)傾倒污水,、垃圾,、糞便、渣土和其他雜物或者設(shè)置障礙物；

 （八）其他損害,、侵占排水設(shè)施的行為,。


第二十四條 使用城市排水管網(wǎng)設(shè)施的單位或者個(gè)人，因使用不當(dāng)或者水質(zhì)超標(biāo)而造成城市排水,、防洪設(shè)施損壞或者堵塞的,，維修費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。




第六章 城市道路照明設(shè)施管理




第二十五條 城市道路照明設(shè)施是指用于城市道路,、不

 售票的公園和綠地等處的路燈配電室,、變壓器、配電箱,、燈桿,、地上地下管線、燈具,、工作井及照明附屬設(shè)備,。

城市道路照明設(shè)施及其周圍禁止下列行為：

 （一）擅自拆除、遷移,、改動(dòng)照明設(shè)施,；

 （二）擅自在照明燈桿上架線、接用電源,；

 （三）擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他懸掛物,；

 （四） 非法占用、偷盜城市道路照明設(shè)施的,；

 （五）故意打,、砸城市道路照明設(shè)施的；

 （六）其他損害照明設(shè)施及有礙維修作業(yè)的行為,。


第二十六條 城市道路照明設(shè)施的新建,、改建工程必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍施工,，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,。

 確需拆除、遷移,、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的,，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)技術(shù)資料，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理手續(xù),。遷移,、拆除費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。


第二十七條 確需使用城市道路照明燈桿架設(shè)其他線路的,，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),。


第二十八條 城市道路照明架空線路距樹木的安全距離不得小于1米；不符合安全距離的，園林部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪,。


第二十九條 在城市道路照明電纜線路附近水平或者垂直施工作業(yè),，危及線路安全的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，采取保護(hù)措施后方可作業(yè),，其費(fèi)用由施工作業(yè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。




第七章 罰則




第三十條 違反本辦法規(guī)定的,，由市政工程設(shè)施行政主管部門或者其委托單位實(shí)施處罰,。


第三十一條 違反本辦法第十一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)和第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，并可處以1000元以上5000元以下罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

違反本辦法第十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。


第三十二條 違反本辦法第十四、第十七條,、第二十五條規(guī)定的,，責(zé)令其限期改正，并處500元以上2000元以下的罰款,，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


第三十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,，責(zé)令其限期改正,，并處10000元以下的罰款；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。


第三十四條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令其限期改正,，賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,，并可處以5000元以上20000元以下的罰款,。


第三十五條 承擔(dān)城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位,，違反本辦法的規(guī)定,，未定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定期限修復(fù)竣工,，拒絕接受市政工程設(shè)施行政主管部門監(jiān)督檢查的,，責(zé)令其限期改正，給予警告,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,。




第八章 附 則




第三十六條 本辦法自2005年3月1日起施行,。1993年9月15日市人民政府發(fā)布的《拉薩市市政工程設(shè)施管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。