印江土家族苗族自治縣自治條例
印江土家族苗族自治縣自治條例
(1989年5月3日印江土家族苗族自治縣第一屆人民代表大會第三次會議通過1990年1月19日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)自1990年5月1日起施行)
目錄
第一章 總 則
第二章 自治機(jī)關(guān)
第三章 人民法院和人民檢察院
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 財政管理
第六章 教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè)
第七章 民族關(guān)系
第八章 附 則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和 中華人民共和國民族區(qū)域自治法的規(guī)定,,依照印江土家族苗族自治縣(以下簡稱自治縣)民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定本條例,。
第二條 自治縣是印江土家族苗族實(shí)行區(qū)域自治的地方,。
自治縣所轄區(qū)域界線如需變動,,須由上級國家機(jī)關(guān)與自治縣的自治機(jī)關(guān)協(xié)商擬定,并報國務(wù)院批準(zhǔn),。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在印江鎮(zhèn),。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié),,保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行;把國家的整體利益放在首位,,積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照 憲法和 民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限,行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在不違背憲法和法律的原則下,,采取特殊政策和靈活措施,,加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,;上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,,如有不適合本縣實(shí)際情況的,,報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學(xué),、愛社會主義的公德,對各族人民進(jìn)行理想教育,、道德教育,、文化教育、民族團(tuán)結(jié)教育,、紀(jì)律和法制教育,,組織、引導(dǎo)城鄉(xiāng)不同范圍的群眾在不違背憲法,、法律的原則下,,制訂和執(zhí)行各種有利于安定團(tuán)結(jié)、樹立新的社會風(fēng)尚的守則或公約,加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會主義精神文明建設(shè),。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時教育他們履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊老愛幼的美德,,依法保護(hù)老人,、婦女、兒童的合法權(quán)益,,禁止虐待和遺棄老人,、婦女、兒童,,禁止包辦,、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)華僑,、歸僑,、僑眷和臺灣、香港,、澳門同胞及其家屬在本縣的合法權(quán)益,,對其興辦的企業(yè)、事業(yè)給予優(yōu)惠照顧,。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,,禁止對任何民族的歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。任何國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教和不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的公民,。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動,。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對各族人民進(jìn)行國防意識的教育,做好征兵,、民兵,、優(yōu)撫和安置等工作,支持駐縣人民武裝警察部隊搞好部隊建設(shè)和完成執(zhí)勤任務(wù),。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,,堅持人民民主專政,,堅持社會主義道路,堅持改革開放,,集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),,努力把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、政治民主、經(jīng)濟(jì)繁榮,、文化發(fā)達(dá)的自治地方,。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第十二條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,。自治縣人民代表大會常務(wù)委員會對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,。
自治縣人民代表大會的代表中,土家族,、苗族和其他民族代表的名額和比例,,按照選舉法和貴州省人民代表大會常務(wù)委員會的規(guī)定確定,并由選民依法選舉產(chǎn)生,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,,土家族、苗族人員所占比例可以略高于其人口比例,,并且應(yīng)當(dāng)有土家族或苗族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。
第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),,對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,。
自治縣縣長由土家族或者苗族的公民擔(dān)任。自治縣人民政府的其他組成人員中,,土家族,、苗族人員的名額可以略高于其人口的比例,其他民族的人員也應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~,。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,。
第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,報經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)置工作部門,,并在上級國家機(jī)關(guān)核定的編制總額內(nèi),,自行調(diào)劑各部門的編制員額。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,,積極從本縣各民族中,,特別是婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,。
自治縣境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時,,要優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厝藛T,;在上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的招收人員指標(biāo)內(nèi),自治縣人民政府可以定點(diǎn)定向從邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)人口中擇優(yōu)招收適當(dāng)數(shù)量的土家族,、苗族人員,。
自治縣人民政府鼓勵自學(xué)成才,對自學(xué)成才者量才使用,。
第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠政策,,鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人才參加自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在財政承受能力允許的條件下,,按照政策規(guī)定,,對在自治縣工作的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職工及其離退休人員的生活福利給予適當(dāng)照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對在社會主義建設(shè)事業(yè)中做出顯著成績的單位和個人,,給予精神或物質(zhì)的獎勵,。
第三章 人民法院和人民檢察院
第十七條 自治縣人民法院、自治縣人民檢察院是自治縣的國家審判機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),。
自治縣人民法院和自治縣人民檢察院對自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。自治縣人民法院的審判工作,,受上級人民法院的監(jiān)督,;自治縣人民檢察院受上級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 自治縣人民法院和自治縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)有土家族,、苗族的公民擔(dān)任院長或者副院長,、檢察長或者副檢察長;其他領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,,應(yīng)配備一定數(shù)量的土家族,、苗族人員。
第十九條 自治縣各民族公民在適用法律上一律平等,。各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。自治縣人民法院和人民檢察院對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。
第二十條 自治縣人民法院,、自治縣人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在審理案件中,應(yīng)嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩的原則;自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會加強(qiáng)對他們的工作監(jiān)督,,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律,。
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和計劃,,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,自主地安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),在切實(shí)抓緊糧食生產(chǎn)的同時,,突出抓好林業(yè)和畜牧業(yè),;大力加強(qiáng)能源和交通運(yùn)輸業(yè);加速發(fā)展地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,積極搞活商品流通,,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)地發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,切實(shí)加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)與配合,,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,,注重社會效益和生態(tài)效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù),、管理和優(yōu)先開發(fā)利用本縣的礦產(chǎn)資源,。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在堅持社會主義公有制為主體的前提下,根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),,積極發(fā)展國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),,加強(qiáng)對個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)的管理和引導(dǎo),鼓勵他們在法律和政策允許的范圍內(nèi)繼續(xù)發(fā)展,,保護(hù)他們的合法權(quán)益,。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對土地的保護(hù)和管理,合理開發(fā)利用土地資源,。國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和個人征用土地,,須報經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)禁亂占,、濫用土地,。農(nóng)民經(jīng)營的承包地、自留地,、飼料地,、責(zé)任山,、自留山、宅基地屬于集體所有,,任何組織和個人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),鼓勵和扶持農(nóng)民整治土地,,在自愿互利的原則下,,逐步發(fā)展各種專業(yè)性的聯(lián)合經(jīng)營。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),,不斷增加對農(nóng)業(yè)的投入,,改善生產(chǎn)條件,建立健全農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),、科技和管理服務(wù)體系,,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),實(shí)行集約經(jīng)營,,努力提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量,;在保證糧食穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,有計劃地發(fā)展烤煙,、油菜等經(jīng)濟(jì)作物,,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的商品生產(chǎn)。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和幫助農(nóng)民大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),。搞好現(xiàn)有水利工程的維修,、配套和管理;采取民辦公助的辦法,,興修投資少,、見效快的水利工程,實(shí)行有償供水,,提高灌溉效益,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵和扶持集體或個人在不影響農(nóng)田灌溉的前提下,利用山塘,、水庫,、稻田、河流發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),,嚴(yán)禁一切破壞水利設(shè)施和水產(chǎn)資源的行為,。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行以營林為基礎(chǔ)、普遍護(hù)林,、大力造林,、采育結(jié)合,、永續(xù)利用的方針,,采取國家,、集體、個人多種經(jīng)營方式,,因地制宜地大力開展植樹造林,,認(rèn)真搞好封山育林,提高森林覆蓋率,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法確定山林的所有權(quán)和使用權(quán),,鼓勵集體或個人承包荒山、荒地,、河灘植樹造林,。集體的林場可以由個人或聯(lián)戶承包經(jīng)營。農(nóng)民在自留山,、自留地,、房前屋后種植的林木,可以繼承,、轉(zhuǎn)讓和自主處理,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)林政管理,根據(jù)用材的消耗量低于生長量的原則,,嚴(yán)格控制森林年采伐量,,實(shí)行憑證采伐和憑證銷售,嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開荒,,嚴(yán)防山林火災(zāi),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對不宜耕種的陡坡地逐步退耕還林;對植被遭到破壞的山箐溝壑有計劃地進(jìn)行流域綜合治理,;教育群眾保護(hù)梵凈山的自然資源,,特別是珍貴稀有的動物和植物,保持生態(tài)平衡,。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草山和其他飼料基地的建設(shè),,大力發(fā)展畜牧業(yè)。采取戶養(yǎng),、聯(lián)戶養(yǎng)等多種形式,,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民因地制宜地發(fā)展豬、牛,、羊,、雞、鴨等畜禽生產(chǎn),,建立健全疫病防治,、品種改良,、飼料加工和產(chǎn)品運(yùn)銷等畜牧業(yè)服務(wù)體系,不斷提高畜禽產(chǎn)品的商品率,。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)從合理開發(fā)利用本縣的資源出發(fā),,優(yōu)先發(fā)展以電力和采煤為主的能源工業(yè),積極發(fā)展以農(nóng)副土特產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè)和具有民族傳統(tǒng)的輕工業(yè),,逐步提高工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)全面實(shí)施企業(yè)法,加強(qiáng)對企業(yè)的宏觀管理,,保障企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)和職工對企業(yè)實(shí)行民主管理的權(quán)利,,幫助企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理和技術(shù)改造,增強(qiáng)企業(yè)活力,,提高經(jīng)濟(jì)效益,。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下,根據(jù)本地方的財力,、物力和其他具體條件,,安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃和管理,,逐步建設(shè)起布局合理,、適應(yīng)生產(chǎn)、方便生活,、具有民族特點(diǎn)的城鄉(xiāng)小集鎮(zhèn),,并依法保護(hù)和改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,防治污染和其他公害,。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行調(diào)整,、整頓、改造,、提高的方針,,從物資、技術(shù),、信息,、管理等方面積極扶持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益,,任何單位和個人不得平調(diào)、攤派其資金和財產(chǎn),,不得任意改變其所有制關(guān)系和隸屬關(guān)系,。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家?guī)椭拢罅Πl(fā)展交通運(yùn)輸和郵電通訊事業(yè),嚴(yán)禁損毀公路交通和郵電通訊設(shè)施的行為,。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用本縣的資源優(yōu)勢,,采取各種優(yōu)惠政策,積極開展與縣外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合,,引進(jìn)人才,、技術(shù)、資金和設(shè)備,,促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。各種經(jīng)濟(jì)組織和個人來自治縣承包企業(yè)或合資,、獨(dú)資興辦企業(yè),、事業(yè),自治縣的自治機(jī)關(guān)為他們提供各種便利條件,,并切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益,。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)通過深化商業(yè)體制改革,不斷完善多渠道,、少環(huán)節(jié),、有秩序的商品流通體制,充分發(fā)揮國營商業(yè),、供銷合作社的主渠道作用,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)市場的建設(shè)和管理,鼓勵國營,、集體和個人在服從工商行政管理的前提下,,按照國家法律和政策的規(guī)定,從事各種交易活動,,逐步完善社會主義的市場體系,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場物價管理,依照國家物價政策的規(guī)定,,適當(dāng)調(diào)整部分農(nóng)副產(chǎn)品的收購和銷售價格,。
自治縣的商業(yè)、供銷,、醫(yī)藥企業(yè),,享受國家對民族自治地方在利潤留成、貸款利率,、商品分配,、自有流動資金、價格補(bǔ)貼等方面的照顧,。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行國家對于農(nóng)副產(chǎn)品的收購政策,,保護(hù)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,自主地安排利用完成國家計劃收購,、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家規(guī)定,,大力扶持出口商品的生產(chǎn),積極開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動,,并享受國家對民族自治地方在外匯留成,、外匯使用等方面的優(yōu)待。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極保護(hù),、開發(fā)和利用本縣的旅游資源,,搞好旅游道路、古跡修繕和配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),,發(fā)展具有民族和地區(qū)特點(diǎn)的旅游事業(yè),。
第五章 財政管理
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家財政管理體制的規(guī)定,自主地管理和使用屬于本縣的財政收入,,以及執(zhí)行財政預(yù)算過程中收入的超收和支出的節(jié)余資金,,并享受國家對民族自治地方在財政收入和支出項(xiàng)目方面的優(yōu)待。
自治縣的財政預(yù)算支出,,按照國家規(guī)定設(shè)立機(jī)動金,;預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例可以高于非民族自治地方。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家財政機(jī)關(guān)合理核定收支基數(shù)的基礎(chǔ)上,,財政收入不敷支出時,,報請上級財政補(bǔ)足其差額;財政收入多于支出時,,定額上繳上級財政,,上繳數(shù)額一定幾年不變。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中,,如因嚴(yán)重自然災(zāi)害或者上級國家機(jī)關(guān)政策性變化及其他原因使財政收支出現(xiàn)不平衡時,,報請上級財政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)在包干基數(shù)之外下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金和臨時性補(bǔ)助費(fèi),,堅持??顚S茫魏尾块T和個人不得扣壓,、截留和挪用,,不得用以抵減正常的經(jīng)費(fèi)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,,逐步健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級財政實(shí)體,。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時候,除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,,對屬于本縣財政收入的某些需要從稅收上加以照顧的項(xiàng)目,,特別是對歸還貸款確有困難的企業(yè),報經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),給予減稅或免稅,。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持金融機(jī)構(gòu)積極籌集,、融通和合理使用資金,鞏固,、完善農(nóng)村信用合作社,,為本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行國家財政管理制度,,支持審計部門依法行使職權(quán),。自治縣人民政府對于執(zhí)行財政預(yù)算過程中的重要調(diào)整以及預(yù)算外資金的收支情況,應(yīng)向自治縣人民代表大會常務(wù)委員會報告,。
第六章 教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家的教育方針和有關(guān)法律規(guī)定,決定本縣的教育發(fā)展規(guī)劃和縣內(nèi)各級各類學(xué)校的設(shè)置,、管理、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語,、招生及分配辦法,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)大力普及初等教育,逐步實(shí)施九年制義務(wù)教育,,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,,重視幼兒教育和成人教育,鞏固和發(fā)展掃盲成果,,推廣全國通用的普通話,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)隨著財政收入的增長,逐年增加對教育事業(yè)的投資,;征收的教育事業(yè)費(fèi)附加,,全部用于發(fā)展教育事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵和指導(dǎo)國營企業(yè),、集體和個人集資,、投勞興辦各種教育事業(yè),逐步改善辦學(xué)條件,。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育,,采取加強(qiáng)師資、逐步減免學(xué)雜費(fèi)和適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)等特殊措施,辦好現(xiàn)有的民族中,、小學(xué)校,;逐步為特別貧困和居住分散的少數(shù)民族山區(qū)設(shè)立以助學(xué)金和寄宿制為主的公辦民族學(xué)校或教學(xué)點(diǎn),。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,,采取公辦與民辦相結(jié)合的辦法,建立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,,舉辦各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校和短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,,為本縣城鄉(xiāng)培養(yǎng)各種急需的技術(shù)人才。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件興辦民族師范學(xué)校,,辦好教師進(jìn)修學(xué)校,,有計劃地培養(yǎng)和培訓(xùn)教師,提高教師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),,建設(shè)穩(wěn)定,、合格的教師隊伍。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取定點(diǎn)定向等辦法,,招收邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生和民辦教師進(jìn)入師范學(xué)校學(xué)習(xí),,畢業(yè)后分配回原地任教。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,,保障教師的合法權(quán)益,,提高教師的社會地位,逐步改善教師的生活條件和工作條件,。對長期從事教育事業(yè),、在邊遠(yuǎn)山區(qū)任教、成績顯著的教師給予表彰和獎勵,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)縣內(nèi)各級各類學(xué)校的土地及其他校產(chǎn),,任何單位和個人不得侵占、破壞,。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),,逐年增加對科學(xué)事業(yè)的投資,逐步建立健全科學(xué)研究機(jī)構(gòu),,充實(shí)科研人員,,增加科研設(shè)施,普及科學(xué)技術(shù)知識,,推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果,,鼓勵科技工作者為本縣經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)提供有償和無償服務(wù)。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持文藝為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向,,廣泛開展群眾性的民族民間文藝活動,,收集、整理,、研究,、出版民族書籍,鞏固和發(fā)展書法傳統(tǒng)藝術(shù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全各級各類文化工作機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)對文化市場的管理,加速發(fā)展廣播,、電視,、電影放映和圖書發(fā)行等文化事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)中國工農(nóng)紅軍第二,、第六軍團(tuán)木黃會師紀(jì)念碑和革命遺址,,保護(hù)梵凈山等地的歷史文物、名勝古跡和其他具有民族特色的文物設(shè)施,。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針,逐步完善各級醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),,充實(shí)醫(yī)務(wù)人員,,增加醫(yī)療設(shè)備,努力改善邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療條件,,開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動,,做好對地方病、傳染病,、職業(yè)病、多發(fā)病的防治工作和婦女,、兒童,、老年人的衛(wèi)生保健工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對民族中醫(yī)藥的發(fā)掘,、研究和應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo),,鼓勵和支持合格的民族民間醫(yī)生按照國家規(guī)定開業(yè)行醫(yī);加強(qiáng)對醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)督和管理,,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售假藥,、劣藥,取締非法行醫(yī),。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)計劃生育的法律,、法規(guī)和政策,制定具體實(shí)施辦法,,嚴(yán)格控制人口自然增長,,提高各民族人口素質(zhì),。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),增加體育設(shè)施,,開展民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動,,提高體育運(yùn)動競技水平,增強(qiáng)各族人民體質(zhì),。
第七章 民族關(guān)系
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助和共同繁榮的基本方針,,加強(qiáng)民族法制和民族政策的宣傳教育,,鼓勵各民族干部和群眾互相尊重、互相學(xué)習(xí),、互相幫助,,共同建設(shè)民族自治地方。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,支持各民族人民開展有利于民族團(tuán)結(jié)和身心健康的各種活動,。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧散居在縣內(nèi)的其他少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,,幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的各種困難。在處理涉及他們的特殊問題時,,應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,按照政策和法律妥善解決,。
第八章 附則
第五十四條 每年公歷11月20日為自治縣成立紀(jì)念日,。
第五十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,報請貴州省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
本條例的修改須經(jīng)自治縣人民代表大會通過,報請貴州省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,。
第五十六條 自治縣人民政府根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,。
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