• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1999]128號
• 【發(fā)布日期】1999-12-23
• 【生效日期】1999-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知
 
（寧政發(fā)〔1999〕128號1999年12月23日）
自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展,。今年以來，全區(qū)上下高度重視安全生產(chǎn)工作,，認真貫徹落實江澤民總書記關(guān)于銀川“1．14”鍋爐房爆燃事故的重要指示精神,，結(jié)合我區(qū)實際，采取了一系列有效的措施,，進一步落實安全生產(chǎn)責任制,，強化安全生產(chǎn)管理，相繼開展了“安全生產(chǎn)周”,、“安康杯”,、“百日安全無事故”活動和安全生產(chǎn)大檢查，整改了一批重大事故隱患,，確保了我區(qū)國民經(jīng)濟的正常運行和建國五十周年,、寧夏解放五十周年慶祝活動的順利進行,。

 但近一個時期以來,，一些地區(qū)和單位對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了麻痹心理，不同程度地出現(xiàn)了管理松懈的現(xiàn)象,，事故隱患有所增加,；部分行業(yè)和企業(yè)行政主管部門轉(zhuǎn)制后，安全生產(chǎn)行業(yè)管理有所削弱,；一些企業(yè)“以包代管”問題突出,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)狀況很不平穩(wěn),，仍有許多重大事故隱患得不到整改,。個別地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴重，安全事故多次發(fā)生,，在兩個多月的時間內(nèi),，連續(xù)發(fā)生了三起煤礦重大責任事故，致使12人死亡,，造成直接經(jīng)濟損失62萬元,。為進一步減少各類傷亡事故和財產(chǎn)損失，杜絕特大事故發(fā)生,，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,，特作如下通知：



 一、各地區(qū),、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo),，都要從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),，以對人民高度負責的態(tài)度,，繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟工作的突出位置來抓，切實擔負起“保一方平安”的重任,。要認真貫徹落實12月1日全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,，采取強有力的措施，狠抓安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),，堅決遏制重大,、特大事故的發(fā)生。



 二,、要認真抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制的落實,，這是搞好安全生產(chǎn)管理的根本保證。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和方針政策,，從法人代表、經(jīng)營管理者到職工都要建立安全生產(chǎn)責任制,，一級抓一級,，一級對一級負責，層層抓落實,。要增加對安全生產(chǎn)的資金投入,，對掛牌的重大事故隱患要有計劃地整改；要結(jié)合全區(qū)開展的“百日安全無事故”活動,，大張旗鼓地進行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,，努力提高職工遵章守紀的自覺性、自我保護能力和處理突發(fā)事故的應(yīng)急能力,。



 三,、元旦、春節(jié)即將來臨,，兩節(jié)期間,，假期長，氣候干燥,，生產(chǎn)任務(wù)重,，職工流動性大，也是事故多發(fā)季節(jié)。各地區(qū),、各部門,、各單位都要認真研究冬春兩季安全生產(chǎn)的特點，安排部署好冬春安全生產(chǎn)工作,，堅決杜絕為搶時間、趕生產(chǎn)任務(wù)而出現(xiàn)的違章指揮,、違章作業(yè),、冒險蠻干的錯誤做法。重點崗位,、要害部位要指定專人負責監(jiān)控,，堅持節(jié)假日24小時值班制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持巡回檢查,，確保重要崗位,、要害部門的安全，萬無一失,。在兩節(jié)期間全區(qū)安全形勢要實現(xiàn)“三個確?！保矗喝珔^(qū)范圍內(nèi)確保不發(fā)生特別重大傷亡事故和財產(chǎn)損失,；全區(qū)范圍內(nèi)確保重大事故的發(fā)生較上年同期有所下降,；確保銀川地區(qū)不發(fā)生重大生產(chǎn)性事故。



 四,、鐵路,、民航、交通運輸部門要切實加強對春運工作的領(lǐng)導(dǎo),，盡早行動,，及時 部署春運安全生產(chǎn)管理措施，重點解決國道,、省道的長途汽車超載問題,，提前做好運輸設(shè)備維護工作，嚴禁運輸工具和運輸線路帶病運行,。道路交通監(jiān)督部門要加強道路交通安全專項整頓,，進一步強化源頭管理、路面管理,，嚴格執(zhí)法,，加大對夜間行車、違章超載,、超速,、疲勞駕車的專項整治力度，堅決遏制我區(qū)道路交通事故上升的勢頭。



 五,、各地區(qū),、各部門、各企業(yè)單位要按照全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會議的精神,，迅速行動起來,，集中一個月的時間，對本地區(qū),、本部門,、本單位安全生產(chǎn)工作進行一次全面、深入,、徹底的大檢查,。特別是對歷次安全生產(chǎn)大檢查中查出的重大隱患的整改情況進行全面梳理，重點檢查落實,。檢查的重點是：民航,、鐵路、道路交通,、煤炭,、石油化工、煙花爆竹等生產(chǎn)易燃易爆物品的企業(yè)和公眾集聚的大型商場,、影劇院,、公共娛樂場所。檢查的方法以自查自糾為主,，逐級抽檢抽查,。自治區(qū)將在各地區(qū)、各行業(yè)的檢查基礎(chǔ)上,，由自治區(qū)人事勞動廳,、經(jīng)貿(mào)委牽頭，組織區(qū)直有關(guān)部門進行抽查,，對查出的不符合安全生產(chǎn)條件的各種問題,，要立即采取有力措施，進行整改,，該關(guān)閉的一律關(guān)閉,，該停運的要堅決停運，該停業(yè)整頓的要立即停業(yè)整頓,。



 六,、各級政府的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門要及時掌握安全生產(chǎn)情況，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，特別是深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行動態(tài)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,。要加大事故查處力度,，依法嚴肅處理事故責任者。對今年以來發(fā)生的事故,，要抓緊時間調(diào)查處理,，按法律程序盡快結(jié)案。各新聞單位要加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度,，對安全生產(chǎn)中存在的突出問題要進行公開曝光,，督促整改。



 七,、各地區(qū),、各部門、各中央駐寧企業(yè)要把做好當前安全生產(chǎn)工作的具體安排部署意見和開展安全生產(chǎn)大檢查及整改工作情況,，于12月30日前報自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室（設(shè)在自治區(qū)人事勞動廳）,。