• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-28
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保護條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保護條例
 
（1989年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第八次會議通過）
 目 錄



 第一章 總則

 第二章 勞動保護任務(wù)

 第三章 勞動保護職責(zé)

 第四章 國家監(jiān)察與群眾監(jiān)督

 第五章 培訓(xùn)與檢查

 第六章 傷亡事故調(diào)查處理

 第七章 獎勵與處罰

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 為保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康,，改善勞動條件,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際情況,，制定本條例。



 第二條 保護勞動者的安全與健康是各級人民政府,、管理部門,、企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,。在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中,，要堅持安全第一，預(yù)防為主,，管生產(chǎn)必須管安全的原則,。



 第三條 勞動保護實行國家監(jiān)察、行政管理,、群眾監(jiān)督相結(jié)合的體制。各級人民政府勞動部門行使勞動保護的國家監(jiān)察權(quán),；企業(yè),、事業(yè)單位及其主管部門負責(zé)本單位、本行業(yè)勞動保護的行政管理,；工會組織對勞動保護實行群眾監(jiān)督,。



 第四條 本條例適用于自治區(qū)內(nèi)的國營、集體,、私營企業(yè)及有生產(chǎn)勞動的事業(yè)單位或者部門,。

 本條例也適用于自治區(qū)內(nèi)的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營,、外商獨資經(jīng)營企業(yè),。國家另有規(guī)定的除外。




 第二章 勞動保護任務(wù)





 第五條 勞動保護包括勞動安全,、勞動衛(wèi)生,、工作時間和休假、女職工保護、未成年工保護,。



 第六條 企業(yè),、事業(yè)單位職工實行每日八小時工作制。禁止濫行加班加點,。從事嚴(yán)重有毒有害作業(yè)和特別繁重體力勞動的工種,，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)縮短工作時間。



 第七條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)做好女職工的特殊保護工作,，執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動保護的規(guī)定，建立健全女職工經(jīng)期,、孕期,、產(chǎn)期、哺乳期的保護制度,。



 第八條 禁止招用未滿十六周歲的兒童從事生產(chǎn)勞動,。對未滿十八周歲的未成年工，企業(yè),、事業(yè)單位不得安排從事嚴(yán)重有毒有害作業(yè)和繁重體力勞動,。



 第九條 勞動場所和勞動條件要符合安全要求和有關(guān)防火防爆的規(guī)定。廠房,、倉庫,、儲油容器等建筑物，必須安全穩(wěn)固,，布局合理,，保障職工有安全作業(yè)的地面和空間，有安全人行通道和車輛通道,。

 易燃,、易爆勞動場所的電氣設(shè)備和線路，必須符合防火防爆的要求,。



 第十條 室內(nèi)勞動場所要設(shè)置安全門,，樓上作業(yè)或需登高作業(yè)的場所要設(shè)置安全梯。勞動場所及出入口通道,、樓梯,、安全門、安全梯等處,，要有采光,、照明設(shè)施。



 第十一條 勞動場所要根據(jù)不同季節(jié)和氣候,，分別設(shè)置防暑降溫,、防凍保溫,、防風(fēng)、防雨雪,、防雷擊的設(shè)施,。



 第十二條 各種機械、電氣等設(shè)備的設(shè)計,、制造,、安裝、運行和修理,，要符合國家頒布的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并要建立使用、檢查,、維修,、保養(yǎng)制度。不準(zhǔn)超溫,、超壓,、超負荷和帶病運行。在對人體有傷害危險的部位,，要設(shè)有確保安全的裝置,。

 特種設(shè)備實行安全檢查和認(rèn)證制度。



 第十三條 制造,、銷售,、貯藏、運輸,、試驗,、使用易燃、易爆,、劇毒,、強腐蝕和放射性物品，要執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,，建立管理、使用制度,，采取安全防護措施,，配齊安全防護設(shè)備。



 第十四條 礦山企業(yè)要執(zhí)行國家礦山安全法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,。



 第十五條 鍋爐,、壓力容器的設(shè)計、制造,、安裝,、使用、檢驗、修理和改造,，要執(zhí)行國家鍋爐,、壓力容器安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程,。



 第十六條 林木的采伐、集材,、山場裝車歸楞,、機動車運材、森鐵運輸,、貯木場作業(yè)要制訂安全措施,，執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。



 第十七條 建筑施工單位要執(zhí)行國家建筑安裝工程安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,、規(guī)程,。

 建筑工程的發(fā)包、總承包,、分包單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,。



 第十八條 單位及交通管理部門要加強對機動車輛的安全管理，定期對駕駛?cè)藛T進行安全教育和考核,。機動車輛的駕駛?cè)藛T必須遵守交通安全管理規(guī)定,。

 農(nóng)牧業(yè)機具和廠（場）內(nèi)運輸機動車輛的安全管理，要執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。

 航運主管部門要加強對渡口,、船舶等水上運輸設(shè)施和工具的安全管理。

 要加強企業(yè)專用鐵路線運輸?shù)陌踩芾怼?


 第十九條 企業(yè)對生產(chǎn)場所的塵毒和其它有害物質(zhì)及噪聲,、振動等危害,，要定期進行監(jiān)測治理，達到國家有關(guān)
工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

 對接觸塵毒和有害物質(zhì)的職工,，要定期進行健康檢查，建立健康檔案,。執(zhí)行職業(yè)病報告制度,。對患有職業(yè)病的職工，及時予以治療,。

 從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),、醫(yī)療、科學(xué)試驗,、生物藥品制造的企業(yè),、事業(yè)單位,，對接觸有害化學(xué)藥品、病毒,、病菌的職工,，要按有關(guān)規(guī)定采取特殊的勞動保護措施。

 嚴(yán)禁沒有防塵防毒設(shè)備的單位和個人,，從事有塵毒危害的生產(chǎn),。



 第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位要根據(jù)職工的工作性質(zhì)和勞動條件,，按國家規(guī)定為職工配備符合勞動安全,、衛(wèi)生要求的防護用品、用具,。

 特殊防護用品,、用具實行定期檢驗、鑒定制度,。失效或者超過使用期限的,，不準(zhǔn)繼續(xù)使用。職工進入勞動場所,，必須按照規(guī)定佩帶,、使用安全防護用品、用具,。



 第二十一條 生產(chǎn)特殊勞動防護用品,、用具，要經(jīng)國家指定的檢驗部門鑒定,，取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證后,，方準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售。



 第二十二條 新建,、改建,、擴建和挖潛、革新,、改造工程項目,，勞動保護設(shè)施與主體工程設(shè)計、施工,、投產(chǎn)使用要同時進行,，使職業(yè)危害程度控制在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)所允許的范圍內(nèi)。




 第三章 勞動保護職責(zé)





 第二十三條 各級人民政府,、經(jīng)濟管理部門、企業(yè)主管部門的主要負責(zé)人,，按隸屬關(guān)系對本地區(qū),、本系統(tǒng)的勞動保護,、安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 第二十四條 各級人民政府計劃部門,，編制近期和中、長期國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，要安排勞動保護措施項目,。對沒有進行勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計的建設(shè)項目，不得審批計劃任務(wù)書,。



 第二十五條 各級人民政府財政部門,，要將勞動保護監(jiān)察業(yè)務(wù)經(jīng)費、教育培訓(xùn)經(jīng)費,、企業(yè)安全措施費,，按國家有關(guān)規(guī)定分別列入同級財政預(yù)算和企業(yè)財務(wù)開支計劃。



 第二十六條 各級人民政府工商行政管理部門,，依據(jù)同級勞動保護監(jiān)察機關(guān)的提議,，對不具備必要的勞動安全、衛(wèi)生條件,，嚴(yán)重危害職工安全,、健康，又無法改造的企業(yè),、事業(yè)單位,，不發(fā)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第二十七條 各級人民政府衛(wèi)生部門,，對企業(yè),、事業(yè)單位進行預(yù)防性和經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)察工作，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，并進行職業(yè)病的診斷,、治療、管理及勞動能力技術(shù)鑒定等,。



 第二十八條 各級人民政府企業(yè)主管部門,，要建立勞動保護機構(gòu)，配備勞動保護技術(shù)人員,，制訂勞動保護,、安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理考核辦法。在計劃,、布置,、檢查、總結(jié),、評比工作時,，同時計劃,、布置、檢查,、總結(jié),、評比勞動保護、安全生產(chǎn)工作,。

 實行經(jīng)濟責(zé)任制和各種形式的經(jīng)濟承包,，要包括勞動保護、安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo),，并要有相應(yīng)的保障措施,。

 企業(yè)升級或者評優(yōu)時，要把勞動保護,、安全生產(chǎn)作為考評的重要內(nèi)容,。



 第二十九條 實行勞動保護、安全生產(chǎn),，管理人員和工人都負有責(zé)任：

 （一）廠長（礦長,、經(jīng)理、所長,、站長等,，下同）是本單位勞動保護的第一責(zé)任者，定期向職工代表大會報告勞動保護工作,，接受職工代表大會的監(jiān)督,，分管勞動保護工作的副廠長，對勞動保護負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，其他副廠長,，在各自分管的工作范圍內(nèi)，對勞動保護負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；

 （二）總工程師,、負責(zé)安全技術(shù)的工程師或技術(shù)員，對本單位勞動保護,、安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任,；

 （三）各職能部門的負責(zé)人和工作人員對職權(quán)范圍內(nèi)的勞動保護、安全生產(chǎn)負責(zé),；

 （四）車間主任,、班組長對所管轄范圍內(nèi)的勞動保護、安全生產(chǎn)負責(zé),；

 （五）工人對所在崗位的勞動保護,、安全生產(chǎn)負責(zé)。



 第三十條 企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)置安全技術(shù)機構(gòu)或者配備專（兼）職人員。大,、中型企業(yè)配備工程師負責(zé)安全技術(shù)工作,。



 第三十一條 企業(yè)安全技術(shù)機構(gòu)（專兼職人員）的職責(zé)：

 （一）檢查有關(guān)勞動保護法規(guī)的貫徹執(zhí)行；

 （二）制訂勞動保護,、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)車間制訂各工種的安全操作規(guī)程,；

 （三）制訂勞動保護規(guī)劃,，審查車間安全措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督,、檢查,；

 （四）制訂和實施勞動保護教育計劃，對職工進行勞動保護,、安全生產(chǎn)教育,，對特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)；

 （五）組織定期的安全生產(chǎn)檢查和日常的現(xiàn)場監(jiān)督,、檢查,，限期治理事故隱患，遇有緊急危險狀況,，有權(quán)停止作業(yè),，并報告主管人員；

 （六）參加職工傷亡事故,、職業(yè)性危害的調(diào)查和處理,，進行傷亡事故、職業(yè)性危害的統(tǒng)計,、分析和報告,。根據(jù)發(fā)生傷亡事故、職業(yè)性危害的規(guī)律,，組織,、督促有關(guān)部門提出和實施預(yù)防措施；

 （七）參加新建,、改建,、擴建工程項目的設(shè)計審查、施工檢查和竣工驗收,，參加新工藝,、新技術(shù)、新產(chǎn)品的鑒定,；

 （八）對防護用品,、用具的質(zhì)量和發(fā)放、使用進行監(jiān)督,、檢查,；

 （九）對主管人員的違章指揮,、違章作業(yè)，有權(quán)向上級主管部門反映,；

 （十）廠長交辦的其他勞動保護事項,。



 第三十二條 職工在勞動保護、安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)：

 （一）學(xué)習(xí),、遵守并監(jiān)督主管人員執(zhí)行勞動保護法規(guī),；

 （二）遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行勞動保護,、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,；

 （三）提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的合理化建議；

 （四）反映,、處理事故隱患,，參加傷亡事故的搶救工作；

 （五）制止違章作業(yè)和拒絕接受違章指揮,；

 （六）對主管人員或者上級單位忽視職工安全,、健康的決定和行為，有權(quán)提出批評,、越級反映情況或者控告,。




 第四章 國家監(jiān)察與群眾監(jiān)督





 第三十三條 各級人民政府勞動部門為國家勞動保護監(jiān)察機關(guān)，依照國家有關(guān)法規(guī)和本條例進行監(jiān)察,。下級勞動保護監(jiān)察機關(guān),，受上級勞動保護監(jiān)察機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第三十四條 各級勞動保護監(jiān)察機關(guān)要建立健全勞動安全,、衛(wèi)生檢測,、檢驗機構(gòu)，為勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)或接受委托進行技術(shù)監(jiān)督,。



 第三十五條 勞動保護監(jiān)察機關(guān)要同衛(wèi)生,、司法等有關(guān)部門和工會組織密切配合，各司其職,，支持和指導(dǎo)企業(yè),、事業(yè)單位及其主管部門做好勞動保護、安全生產(chǎn)工作,。



 第三十六條 工會組織要根據(jù)國家和全國總工會有關(guān)規(guī)定履行群眾監(jiān)督職責(zé),，監(jiān)督主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位實施勞動保護法規(guī),。對違反勞動保護法規(guī)的行為,，有權(quán)抵制、申訴和控告。



 第三十七條 企業(yè)職工代表大會要定期討論勞動保護工作,，審查勞動保護方案,，對企業(yè)違反勞動保護法規(guī)的決定和措施，有否決權(quán),。




 第五章 培訓(xùn)與檢查





 第三十八條 各級人民政府勞動部門對企業(yè),、事業(yè)單位的負責(zé)人，要進行勞動安全,、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),。對企業(yè)管理人員、工人進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)時,，要有勞動保護內(nèi)容。



 第三十九條 企業(yè),、事業(yè)單位要制定安全教育培訓(xùn)計劃,，進行全員勞動保護、安全生產(chǎn)教育,。



 第四十條 對新進廠的生產(chǎn)人員,，要進行三級（廠、車間,、班組）安全教育,；對調(diào)換生產(chǎn)崗位、改用新操作方法的工作人員,，要進行安全技術(shù)培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后，準(zhǔn)許獨立操作,；對特種作業(yè)人員要進行專業(yè)安全技術(shù)訓(xùn)練,，經(jīng)考試合格取得操作證后，準(zhǔn)許獨立作業(yè),。



 第四十一條 企業(yè)要進行日常崗位檢查,，并根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點組織職工進行普遍檢查和專業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患,，及時清除,，限期解決。




 第六章 傷亡事故調(diào)查處理





 第四十二條 在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故,，要按照有關(guān)規(guī)定,，進行登記、統(tǒng)計,、調(diào)查,、處理和報告，不得隱瞞、虛報或者故意拖延,。



 第四十三條 發(fā)生傷亡事故,，由企業(yè)或者主管部門組織有關(guān)部門調(diào)查。在傷亡事故調(diào)查處理中,，對事故原因,、責(zé)任有爭議時，勞動保護監(jiān)察機關(guān)可以作出結(jié)論,。

 對重大傷亡事故,，必要時移交同級人民檢察院處理。



 第四十四條 在調(diào)查處理傷亡事故中,，有關(guān)單位和人員要如實反映情況,，提供證據(jù)，不得刁難,、阻撓,。

 調(diào)查人員要堅持原則，實事求是,，秉公辦事,，不得徇私舞弊。




 第七章 獎勵與處罰





 第四十五條 符合下列條件之一的,，由企業(yè),、事業(yè)單位或者其上級給予表彰和獎勵：

 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和規(guī)章制度，積極改善勞動條件,，防止傷亡事故,、職業(yè)性危害，成績顯著的,；

 （二）在勞動保護,、安全生產(chǎn)方面有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或者提出有顯著成效建議的,；

 （三）在消除隱患,、事故搶救中，避免或者減輕傷亡,，使財產(chǎn)免受損失或者減輕重大損失的,；

 （四）抵制違章指揮，制止違章操作,，堅持安全生產(chǎn),，成績顯著的。

 獎勵分為： 獎金,、記功,、授予榮譽稱號,、晉級。



 第四十六條 凡由自治區(qū),、盟,、設(shè)區(qū)的市、旗,、自治旗,、縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)確定獎勵的單位和個人,，獎勵經(jīng)費由同級人民政府（盟行政公署）列支，企業(yè)用于獎勵方面的經(jīng)費由企業(yè)獎勵基金中支出,。



 第四十七條 對違反國家勞動保護法規(guī)和本條例的單位,、個人，勞動保護監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或者建議給予行政處分,。觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十八條 受罰單位,、個人對處罰不服的，可以在十五日之內(nèi)向上一級勞動保護監(jiān)察機關(guān)提出申訴,，上一級勞動保護監(jiān)察機關(guān)要在一個月以內(nèi)作出裁決,。對裁決仍不服的，可在接到裁決書的十五日內(nèi),，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,。逾期不訴又不執(zhí)行的，由勞動保護監(jiān)察機關(guān)申請同級人民法院強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第四十九條 自治區(qū)人民政府可依據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)章,。



 第五十條 本條例1990年1月1日起施行。