• 【發(fā)布單位】80509
• 【發(fā)布文號(hào)】包府辦發(fā)[1988]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-09-07
• 【生效日期】1988-09-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市人民政府辦公室文件

 包頭市人民政府辦公室文件
 
（包府辦發(fā)〔1988〕79號(hào)）
 關(guān)于《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》的備案報(bào)告



自治區(qū)法制局：

 由包頭市科委,、體改辦,、財(cái)政局、稅務(wù)局,、工商銀行包頭支行,、農(nóng)業(yè)銀行包頭支行聯(lián)合制定的《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府批轉(zhuǎn)，并以包府發(fā)〔1988〕80號(hào)文下達(dá)?，F(xiàn)將文本和起草說明一起上報(bào),，請(qǐng)審查。

 一九八八年九月七日



 關(guān)于《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》的起草說明



 為加強(qiáng)對(duì)科技開發(fā)企業(yè)的管理,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的科技力量,，根據(jù)國(guó)家科委、國(guó)家工商局〔87〕國(guó)科發(fā)綜字0810號(hào)《
科技開發(fā)企業(yè)審批登記暫行辦法》和內(nèi)蒙科技,、內(nèi)蒙工商局,、內(nèi)蒙財(cái)政廳、工商銀行內(nèi)蒙分行,、農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙分行聯(lián)合制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦科技機(jī)構(gòu)管理的暫行辦法》,，我們起草制定了《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》,。

 該《辦法》共二十一條,。主要是從加強(qiáng)宏觀管理、嚴(yán)格審批手續(xù),、明確審批權(quán)限方面以及對(duì)科技開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,、減免稅收優(yōu)惠政策等作了明確的規(guī)定。



 包頭市人民政府文件

 （包府發(fā)〔1988〕80號(hào)）



 批轉(zhuǎn)市科委等六部門關(guān)于《包頭市科技開發(fā)

 企業(yè)管理暫行辦法》的通知



各旗,、縣,、區(qū)人民政府，市直各部門,、各單位,，中央、內(nèi)蒙企事業(yè)單位,，大專院校：

 市人民政府同意科委,、體改辦、財(cái)政局,、稅務(wù)局,、工商銀行包頭支行、農(nóng)業(yè)銀行包頭支行聯(lián)合制定的《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

 一九八八年八月四日



 包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法





 第一條：為加強(qiáng)對(duì)科技開發(fā)企業(yè)的管理,，充分調(diào)動(dòng)各方面的科技力量,，為“四化”建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定精神，特制定本辦法,。



 第二條：科技開發(fā)企業(yè)系指實(shí)行企業(yè)編制和企業(yè)管理,，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)，并按審批程序建立的自籌資金,、自主經(jīng)營(yíng),、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的獨(dú)立機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱科技開發(fā)企業(yè)）,，包括國(guó)營(yíng),、集體企事業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和民辦科研單位。



 第三條：獲準(zhǔn)建立并依法登記的科技開發(fā)企業(yè),，其財(cái)產(chǎn)和正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)及權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),。



 第四條：申請(qǐng)建立科技開發(fā)企業(yè)必須符合下列條件：

 一、有明確的科技開發(fā)經(jīng)營(yíng)方向和范圍,；

 二,、有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；注冊(cè)資金一萬元以上,；

 三,、有三名以上專職技術(shù)人員（包括離退休科技人員）；

 四,、有必要的技術(shù)設(shè)施和條件,；

 五、有自己的名稱,、固定場(chǎng)所,、組織章程和財(cái)務(wù)管理制度。



 第五條：凡是申請(qǐng)建立科技開發(fā)企業(yè),，必須向市科委或向所在旗縣區(qū)科委提出書面申請(qǐng),，并一式四份提交下列文件：

 一、科技開發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)文件,；

 二,、組織章程；

 三,、資信證明及驗(yàn)資證明,；

 四、法定代表人身份證明,；

 五,、技術(shù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員情況,；

 六、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明,；

 七,、主管機(jī)關(guān)要求的其他文件、材料,。



 第六條：經(jīng)包頭市科委或所在旗縣區(qū)科委審查批準(zhǔn)后,，申請(qǐng)人必須持批準(zhǔn)件及有關(guān)材料向所在地（市或旗縣區(qū)）工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記和銀行的開戶手續(xù),。



 第七條：申請(qǐng)建立醫(yī)藥衛(wèi)生,、飼料食品、建筑設(shè)計(jì),、測(cè)繪及壓力容器等國(guó)家另有規(guī)定的專業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu),，須取得專業(yè)歸口主管部門的同意，并出具書面許可證明,，方可向包頭市科委或是旗縣區(qū)科委提出申請(qǐng),。



 第八條：科技開發(fā)企業(yè)應(yīng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，可以兼營(yíng)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，但不得從事與其業(yè)務(wù)無關(guān)的商品貿(mào)易活動(dòng),。



 第九條：科技開發(fā)企業(yè)的合并、分設(shè),、撤銷、轉(zhuǎn)業(yè),、歇業(yè),、遷址、更名,、變更經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和法人代表的,，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在規(guī)定期限內(nèi)向有關(guān)部門辦理變更登記,。



 第十條：由包頭市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)與包頭市工商行政管理局共同組成“包頭市技術(shù)市場(chǎng)辦公室”,，負(fù)責(zé)對(duì)包頭市科技市場(chǎng)和科技開發(fā)企業(yè)進(jìn)行管理。



 第十一條：科技開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍：

 一,、對(duì)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新材料,、新設(shè)備,、新工藝以及動(dòng)植物新品種等進(jìn)行研究,、開發(fā)和對(duì)新技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用、推廣等,。

 二,、對(duì)引進(jìn)的技術(shù)和科研成果進(jìn)行消化吸收，發(fā)展創(chuàng)新和移植推廣,。

 三,、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢、信息服務(wù),、人員培訓(xùn),。

 四、生產(chǎn)和銷售自己研制的新產(chǎn)品,，中試產(chǎn)品,、技術(shù)軟件和其他技術(shù)產(chǎn)品。

 五,、從事其他技術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第十二條：科技開發(fā)企業(yè)可根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔1988〕4號(hào)文件規(guī)定聘請(qǐng)兼職科技人員。



 第十三條：科技開發(fā)企業(yè)使用其他單位的科技成果,、技術(shù)資料,、儀器設(shè)備等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行有償使用,。



 第十四條：對(duì)科技開發(fā)企業(yè)執(zhí)行下列減免稅政策。

 一,、為扶植科技開發(fā)企業(yè)的發(fā)展,，在稅收政策允許的范圍內(nèi)，視企業(yè)具體情況可給予一定的支持,。

 二,、科技企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓年凈收入總計(jì)沒有超過十萬元的，免征所得稅,，并全部留給企業(yè),。其分配使用比例為60％用于發(fā)展事業(yè)，20％用于集體福利,，15％用于職工獎(jiǎng)勵(lì),，5％留作開發(fā)企業(yè)的后備資金。超過十萬元的,，其超過部分依法征收所得稅,。

 三、各企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入,，暫免征收營(yíng)業(yè)稅,。



 第十五條：科技開發(fā)企業(yè)可從事技術(shù)出口，技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),，其海外事宜,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定歸口管理。



 第十六條：科技開發(fā)企業(yè)可以搞委托研究,，難題投標(biāo)等,。在實(shí)行企業(yè)化（即成本核算）核算的前提下，有權(quán)申請(qǐng)貸款,，并用經(jīng)營(yíng)成本盈利按期歸還國(guó)家貸款,。所取得的科技成果，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)專利和申報(bào)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),。



 第十七條：科技開發(fā)企業(yè)所進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，必須執(zhí)行
技術(shù)合同法。技術(shù)合同按規(guī)定到包頭市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室進(jìn)行鑒證登記,。



 第十八條：科技開發(fā)企業(yè)中已同原工作單位脫鉤的國(guó)家職工,，按規(guī)定可以保留全民所有制身份，其人事組織關(guān)系,，可由該科技開發(fā)企業(yè)主管部門代管,。



 第十九條：凡未經(jīng)包頭市科委或旗縣區(qū)科委審查批準(zhǔn)，未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的科技開發(fā)企業(yè),，一律不得開業(yè),，擅自開業(yè)的，按《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定查處,。違反黨的方針,、政策和本辦法、情節(jié)嚴(yán)重的,，由原批準(zhǔn),、登記機(jī)關(guān)予以撤銷。



 第二十條：本辦法自下達(dá)之日起試行,。



 第二十一條：本辦法適用于包頭地區(qū)的科技開發(fā)企業(yè),，由市科委負(fù)責(zé)解釋,。

 包頭市科委

 包頭市體改辦

 包頭市財(cái)政局

 包頭市稅務(wù)局

 工商銀行包頭支行

 農(nóng)業(yè)銀行包頭支行

 一九八八年六月九日