• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號(hào)】武政[1998]125號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-27
• 【生效日期】1998-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府關(guān)于加快我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐的通知

武漢市人民政府關(guān)于加快我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐的通知
 
（1998年11月27日武政〔1998〕125號(hào)）
各區(qū)縣人民政府,，市人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)文）和《省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳關(guān)于加快發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)意見的通知》（鄂政發(fā)〔1998〕65號(hào)文）精神，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的住房供應(yīng)體系,，更好地解決城鎮(zhèn)居民的住房問題,，使住宅建設(shè)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)研究,，現(xiàn)就加快我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須在政府的計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。堅(jiān)持“全面規(guī)劃,、合理布局,、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,，合理用地,，節(jié)約用地；堅(jiān)持政府扶持,、單位支持,、個(gè)人負(fù)擔(dān)的原則，立足市場(chǎng),，面向廣大居民,；堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)商品房建設(shè)與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)我市各類住房建設(shè)的良性循環(huán),，以適應(yīng)市場(chǎng)不同層次消費(fèi)對(duì)象的支付能力和需求,。



 二、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房建設(shè)應(yīng)符合我市城市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,。1998至2002年,，我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)總規(guī)模確定為600萬平方米，并將其納入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,。



 三,、市人民政府組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，在具有開發(fā)資質(zhì),、社會(huì)信譽(yù)好,、開發(fā)能力強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)中擇優(yōu)確定。



 四,、在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下,，城市中心區(qū)以外的科研院所、大專院校,、文化團(tuán)體、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其它企業(yè)、事業(yè)單位和駐漢部隊(duì),，可利用單位規(guī)劃生活區(qū)內(nèi)的自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,，享受我市適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策。



 五,、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)計(jì)劃及其地計(jì)劃由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。其建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，重點(diǎn)在漢口后湖,、古田,、漢陽泗新、武昌南湖等區(qū)布局,，由市規(guī)劃,、土地部門從住宅建設(shè)用地規(guī)劃中一次規(guī)劃，他年實(shí)施,。城市中心區(qū)內(nèi)的單位利用本單位自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,，原則上應(yīng)按照我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃布局的要求，將土地置換到規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè),。為本單位職工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房所用的自用土地,，經(jīng)市規(guī)劃、土地部門批準(zhǔn)后,，列入全市年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)土地利用計(jì)劃,。經(jīng)濟(jì)適用住房用地未經(jīng)市規(guī)劃、土地部門批準(zhǔn),，不得改變用途,，不得有償轉(zhuǎn)讓。



 六,、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目工程建設(shè)施工必須在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)確定施工單位,，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案也應(yīng)采用招標(biāo),、方案競(jìng)選等方式,，擇優(yōu)選定。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和建筑工程質(zhì)量,、安全標(biāo)準(zhǔn),、建筑工程勘察、設(shè)計(jì),、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定,。積極推廣先進(jìn)、成熟,、適用的新技術(shù),、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,，降低能耗,，保護(hù)環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范及《住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》,，通過驗(yàn)收的經(jīng)濟(jì)適用住房方可入住,。



 七、經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行工程質(zhì)量保證制度,，開發(fā)建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,。房屋交付使用時(shí)，須向住戶提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,。



 八,、經(jīng)濟(jì)適用住房及其配套的公共設(shè)施，按零稅率計(jì)征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,。對(duì)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)部門批準(zhǔn)的各種行政性收費(fèi),，各級(jí)政府已發(fā)文明確免征的，繼續(xù)免征,；未免征的,，減半征收。建立經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)卡制度,，明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的政府臨近和社會(huì)監(jiān)督。



 九,、經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)內(nèi)的公益性,、非經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施由建設(shè)單位建設(shè)，移交有關(guān)部門使用,，其費(fèi)用可以攤?cè)虢ǚ砍杀?；?duì)經(jīng)營(yíng)性、盈利性的公建設(shè)施,，應(yīng)按照“誰投資,、誰所有、誰受益”的原則實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,，配套建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施不得無償劃轉(zhuǎn)給其它部門或單位,。對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)項(xiàng)目以及市政大配套設(shè)施建設(shè)難度大的經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，其規(guī)劃紅線外的市政道路,、排水配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可列入年度城建計(jì)劃中安排,。從1998年起,，新批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)項(xiàng)目,，不再執(zhí)行小區(qū)30％以下的住宅可以作為市場(chǎng)價(jià)商品房銷售的政策。



 十,、購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng),、審批制度,，優(yōu)先出售給無房戶,、危房戶和住房困難戶；在同等條件下,，優(yōu)先出售給離退休職工,、教師中的住房困難戶。單位和駐漢部隊(duì)自建的經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)全部用于解決本單位,、本系統(tǒng)職工住房,，不得對(duì)外銷售。經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（銷）售時(shí),，須辦理預(yù)（銷）售許可證,，并使用全市統(tǒng)一的購銷合同文本。



 十一,、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建意見的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕34號(hào)文）中關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格穩(wěn)定的有關(guān)精神,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房成本費(fèi)用的監(jiān)控，做好經(jīng)濟(jì)適用住房人格調(diào)控的各項(xiàng)工作,。出售經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府限價(jià)銷售政策,，其最高限價(jià)由市人民政府物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)建設(shè)部,、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),、國(guó)土資源部確定的新建經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成的8項(xiàng)因素審核制定，每年公布一次,。1999年底前竣工的單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房,，可以按房改成本價(jià)向職工出售。



 十二,、市計(jì)劃,、建設(shè)、規(guī)劃,、土地,、開發(fā)、教育,、市政,、環(huán)衛(wèi)、園林,、稅務(wù),、物價(jià),、銀行、供電,、電信,、自來水、燃?xì)獾炔块T和單位,，要按照全市的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃,，積極支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。



 十三,、新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房,，要嚴(yán)格執(zhí)行《武漢市住宅小區(qū)管理辦法》（市人民政府第86號(hào)令）和《武漢市城鎮(zhèn)物業(yè)管理辦法》（市人民政府第87號(hào)令），全面推行社會(huì)化,、專業(yè)化,、市場(chǎng)化的物業(yè)管理新機(jī)制。開發(fā)建設(shè)單位移交小區(qū)時(shí),，應(yīng)按移交的信宅建設(shè)造價(jià)的1．5％,，提取住房公共部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施的專項(xiàng)維修基金,，用于物業(yè)管理,，維修基金列入建安工程費(fèi)。



 十四,、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,，市房地局（房改辦）承擔(dān)日常管理工作。



 十五,、市人民政府以前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)實(shí)用住宅建設(shè)規(guī)定,，凡與本通知精神不一致的，以本通知為準(zhǔn),。