福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作條例
福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作條例
(1991年12月25日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過根據(jù)2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會辦理人民群眾來信來訪工作條例〉的決定》修正)
第一條 為了規(guī)范各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱人大常委會)的信訪工作,,根據(jù) 憲法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 各級人大常委會的信訪工作,為人大常委會履行職權(quán)服務(wù),;為社會主義民主與法制建設(shè)服務(wù),;為促進(jìn)社會安定穩(wěn)定服務(wù);為保護(hù)人民群眾合法權(quán)益服務(wù),。
第三條 公民,、法人和其他組織向各級人大常委會依法進(jìn)行的信訪活動,受法律保護(hù),。
第四條 各級人大常委會信訪部門和授權(quán)的其他辦事機(jī)構(gòu),、工作 群眾來信,接待群眾來訪,,處理信訪事項(xiàng),,督促承辦單位辦理。
第五條 各級人大常委會受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對人大及其常委會工作的建議,、批評和意見,;
(二)對人民政府、人民法院,、人民檢察院的行政,、司法行為的批評和意見,對上述機(jī)關(guān)生效的決定,、判決,、裁定的申訴;
(三)對人大及其常委會選舉和任命的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)工作人員違法瀆職行為的檢舉和控告;
(四)上級人大常委會和本級人大常委會組成人員轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng),;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)的其他重要信訪事項(xiàng),。
第六條 各級人大常委會對受理的信訪事項(xiàng)作如下處理:
(一)一般信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門和單位辦理;
(二)重要信訪事項(xiàng)發(fā)函交人民政府,、人民法院,、人民檢察院辦理;
(三)對需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后處理的重要信訪事項(xiàng),,由人大常委會辦事機(jī)構(gòu)組織調(diào)查,,向主任會議提出調(diào)查報(bào)告,根據(jù)主任會議的意見處理,;
(四)對典型的重要信訪事項(xiàng),,經(jīng)主任會議研究,向人大常委會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會調(diào)查,,并向人大常委會提出調(diào)查報(bào)告,;
(五)對檢舉和控告人大及其常委會選舉和任命的國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員的信訪事項(xiàng),向主任會議報(bào)告,,根據(jù)主任會議的意見處理,。
第七條 各級人大常委會在處理信訪事項(xiàng)中,對需要調(diào)閱有關(guān)案卷的,,由人大常委會主任會議授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)向本級人民政府,、人民法院、人民檢察院調(diào)閱,。
第八條 承辦單位對人大常委會轉(zhuǎn)辦,、交辦的信訪事項(xiàng)作如下處理:
(一)對轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理,,并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人,,抄送人大常委會;
(二)對交辦的信訪事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)按交辦的期限辦結(jié),最遲應(yīng)當(dāng)在接到交辦函之日起三個月內(nèi)辦結(jié),,并向人大常委會報(bào)告辦理結(jié)果,;
(三)對人大常委會認(rèn)為辦理不當(dāng)?shù)男旁L事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在接到重新辦理通知之日起二個月內(nèi)辦結(jié),,并向人大常委會報(bào)告辦理結(jié)果,。
承辦單位對交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,承辦單位負(fù)責(zé)人對辦理情況的事實(shí)和結(jié)論,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān),,并簽署意見,。
第九條 各級人大常委會應(yīng)當(dāng)與本級人民政府、人民法院,、人民檢察院等建立信訪工作聯(lián)系制度,,共同研究、協(xié)調(diào)處理疑難和重要的信訪事項(xiàng),。
第十條 國家機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,,各級人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位給予批評教育、行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對來信不及時(shí)閱辦,對應(yīng)當(dāng)接訪而拒不接訪造成嚴(yán)重后果的,;
(二)對交辦的信訪事項(xiàng)不按期辦結(jié),,又不說明理由的;
(三)隱瞞事實(shí),,弄虛作假的,;
(四)將控告、檢舉材料轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)告被控告,、被檢舉人或單位的,;
(五)打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人的。
第十一條 信訪人到人大常委會來訪的,,應(yīng)當(dāng)?shù)礁骷壢舜蟪N瘯O(shè)立的接待場所,。
集體來訪的,應(yīng)當(dāng)推選代表,,代表人數(shù)不得超過五人,。
第十二條 信訪人應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序,不得影響人大常委會工作秩序,,不得損壞接待場所的公私財(cái)物,,不得糾纏、侮辱,、毆打,、威脅信訪工作人員,不得攜帶危險(xiǎn)品,、爆炸物品以及管制器械進(jìn)入接待場所,。
信訪人有上述行為之一的,各級人大常委會可通知有關(guān)單位配合共同接待處理,;違反治安管理的,,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第十三條 香港、澳門特別行政區(qū)公民,,臺灣同胞,、海外僑胞和外國人的信訪事項(xiàng)適用本條例。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的信訪工作可參照本條例執(zhí)行,。
第十五條 本條例自公布之日起施行,。
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