- 【發(fā)布單位】云南省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2005-01-01
- 【生效日期】2005-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)
云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,按照"誰(shuí)投資、誰(shuí)決策,、誰(shuí)收益,、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)"的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),根據(jù)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《企業(yè)投資備案制指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(云南省2004年本)以外的項(xiàng)目,除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院專門(mén)規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案制。
第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目,應(yīng)按照屬地原則由企業(yè)向項(xiàng)目所在地縣(市,、區(qū))政府投資主管部門(mén)申請(qǐng)備案,。
在滇中央管理企業(yè)和省屬企業(yè)集團(tuán)可直接向省級(jí)政府投資主管部門(mén)申請(qǐng)備案。
申請(qǐng)國(guó)家資金支持的備案項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求辦理備案,。
第四條 備案機(jī)關(guān)主要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行"合規(guī)性"審查,主要包括是否符合國(guó)家的法律法規(guī),、是否符合產(chǎn)業(yè)政策、是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),是否屬于政府審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,。
第五條 州(市)政府投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。
第二章 備案申請(qǐng)
第六條 企業(yè)在向備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)提交如下申辦材料:
(一)云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表;
(二)項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)(審查后即退還企業(yè));
(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書(shū)復(fù)印件。
第七條 企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第三章 備案辦理
第八條 辦理程序如下:
(一)受理標(biāo)準(zhǔn)
1.符合本辦法第四條規(guī)定的項(xiàng)目;
2.企業(yè)提交的申辦材料齊全,、規(guī)范、有效,。
(二)備案機(jī)關(guān)職責(zé)
1.按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料;
申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,給予辦理備案手續(xù),發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》,加蓋備案機(jī)關(guān)公章,。
申辦材料不齊或有誤的,將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容和要求一次書(shū)面告知企業(yè)。
申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予備案,出具的書(shū)面通知中要明確列出法規(guī),、政策依據(jù),。
2.及時(shí)告知申辦企業(yè)備案結(jié)果;
3.制發(fā)的文書(shū)完整、正確,、有效;
4.留存歸檔的備案項(xiàng)目文書(shū)與材料齊全,。
第九條 備案機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案實(shí)行"限時(shí)辦結(jié),免費(fèi)服務(wù)"制度,在3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理、答復(fù),、備案工作,。
第十條 對(duì)符合備案條件、資料齊全的項(xiàng)目,必須予以辦理備案,并向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》(以下簡(jiǎn)稱"備案證",該證有效期二年,自發(fā)放日起計(jì)算,逾期自動(dòng)失效),。
第十一條 對(duì)超過(guò)備案證有效期需要開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)向備案機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)備案,。
第十二條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目,如對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容以及投資主體等情況發(fā)生重大變化,企業(yè)應(yīng)攜變更情況說(shuō)明和原備案證等,及時(shí)向備案機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)備案,。
第四章 其他
第十三條 經(jīng)備案機(jī)關(guān)予以備案的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)依法向國(guó)土,、環(huán)保,、規(guī)劃等部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)于續(xù),。相關(guān)部門(mén)要按照各自職能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,經(jīng)審查通過(guò)后方可開(kāi)工建設(shè)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)備案而未申報(bào)的項(xiàng)目和雖然申報(bào)但備案機(jī)關(guān)不予備案的項(xiàng)目,國(guó)土,、環(huán)保,、規(guī)劃等部門(mén)不予辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第十四條 備案機(jī)關(guān)在做好備案工作的同時(shí),要對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案材料進(jìn)行整理,、歸納和分析,并及時(shí)向上級(jí)投資主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料,以做好社會(huì)投資的監(jiān)測(cè)工作,。
第十五條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案信息系統(tǒng),逐步推行網(wǎng)上備案,。
第十六條 在國(guó)家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi),備案機(jī)關(guān)應(yīng)定期將備案項(xiàng)目情況向社會(huì)公示。
第十七條 已經(jīng)備案的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)擬開(kāi)工前須向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理新開(kāi)工投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),。
第五章 法律責(zé)任
第十八條 備案機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理項(xiàng)目備案過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得拖延備案時(shí)限,。
第十九條 備案機(jī)關(guān)工作人員,在項(xiàng)目備案過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán),、徹私舞弊,、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 企業(yè)在備案申報(bào)和建設(shè)過(guò)程中弄虛作假的,備案機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)備案或者報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)撤銷(xiāo)備案,。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任,。
第二十一條 各級(jí)政府投資主管部門(mén),要設(shè)置投訴渠道和公布投訴電話,受理關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目備案工作的投訴,歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督。
第六章 附則
第二十二條 省發(fā)展和改革委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各地執(zhí)行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的備案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二十三條 事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)本辦法規(guī)定的項(xiàng)目,按照本辦法進(jìn)行備案。
第二十四條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條 本辦法自2005年1月1日起施行,。凡與本辦法不一致的,均按本辦法執(zhí)行。
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