云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)

云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)






第一章 總則




第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,按照"誰投資、誰決策,、誰收益,、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)"的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家發(fā)展和改革委員會(huì)《企業(yè)投資備案制指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。




第二條 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(云南省2004年本)以外的項(xiàng)目,除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案制,。




第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目,應(yīng)按照屬地原則由企業(yè)向項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府投資主管部門申請備案,。



 在滇中央管理企業(yè)和省屬企業(yè)集團(tuán)可直接向省級政府投資主管部門申請備案,。



 申請國家資金支持的備案項(xiàng)目,應(yīng)按國家有關(guān)要求辦理備案。




第四條 備案機(jī)關(guān)主要對項(xiàng)目進(jìn)行"合規(guī)性"審查,主要包括是否符合國家的法律法規(guī),、是否符合產(chǎn)業(yè)政策,、是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),是否屬于政府審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目。




第五條 州(市)政府投資主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。




第二章 備案申請




第六條 企業(yè)在向備案機(jī)關(guān)申請備案時(shí),應(yīng)提交如下申辦材料:



 (一)云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案申請表;



 (二)項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)(審查后即退還企業(yè));



 (三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件,。




第七條 企業(yè)要對項(xiàng)目申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。




第三章 備案辦理




第八條 辦理程序如下:



 (一)受理標(biāo)準(zhǔn)



 1.符合本辦法第四條規(guī)定的項(xiàng)目;



 2.企業(yè)提交的申辦材料齊全,、規(guī)范,、有效。



 (二)備案機(jī)關(guān)職責(zé)



 1.按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料;



 申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,給予辦理備案手續(xù),發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》,加蓋備案機(jī)關(guān)公章,。



 申辦材料不齊或有誤的,將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容和要求一次書面告知企業(yè),。



 申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予備案,出具的書面通知中要明確列出法規(guī)、政策依據(jù),。



 2.及時(shí)告知申辦企業(yè)備案結(jié)果;



 3.制發(fā)的文書完整,、正確、有效;



 4.留存歸檔的備案項(xiàng)目文書與材料齊全,。




第九條 備案機(jī)關(guān)對企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案實(shí)行"限時(shí)辦結(jié),免費(fèi)服務(wù)"制度,在3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理,、答復(fù)、備案工作,。




第十條 對符合備案條件,、資料齊全的項(xiàng)目,必須予以辦理備案,并向申請企業(yè)發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》(以下簡稱"備案證",該證有效期二年,自發(fā)放日起計(jì)算,逾期自動(dòng)失效)。




第十一條 對超過備案證有效期需要開工建設(shè)的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)向備案機(jī)關(guān)重新申請備案。




第十二條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目,如對建設(shè)地點(diǎn),、主要建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容以及投資主體等情況發(fā)生重大變化,企業(yè)應(yīng)攜變更情況說明和原備案證等,及時(shí)向備案機(jī)關(guān)重新申請備案,。




第四章 其他




第十三條 經(jīng)備案機(jī)關(guān)予以備案的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)依法向國土、環(huán)保,、規(guī)劃等部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)于續(xù),。相關(guān)部門要按照各自職能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,經(jīng)審查通過后方可開工建設(shè)。對按規(guī)定應(yīng)備案而未申報(bào)的項(xiàng)目和雖然申報(bào)但備案機(jī)關(guān)不予備案的項(xiàng)目,國土,、環(huán)保,、規(guī)劃等部門不予辦理相關(guān)許可手續(xù)。




第十四條 備案機(jī)關(guān)在做好備案工作的同時(shí),要對企業(yè)投資項(xiàng)目的備案材料進(jìn)行整理,、歸納和分析,并及時(shí)向上級投資主管部門報(bào)送相關(guān)材料,以做好社會(huì)投資的監(jiān)測工作,。




第十五條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案信息系統(tǒng),逐步推行網(wǎng)上備案。




第十六條 在國家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi),備案機(jī)關(guān)應(yīng)定期將備案項(xiàng)目情況向社會(huì)公示,。




第十七條 已經(jīng)備案的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)擬開工前須向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),。




第五章 法律責(zé)任




第十八條 備案機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理項(xiàng)目備案過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得拖延備案時(shí)限。




第十九條 備案機(jī)關(guān)工作人員,在項(xiàng)目備案過程中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徹私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 企業(yè)在備案申報(bào)和建設(shè)過程中弄虛作假的,備案機(jī)關(guān)依法撤銷備案或者報(bào)請上級部門撤銷備案,。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。




第二十一條 各級政府投資主管部門,要設(shè)置投訴渠道和公布投訴電話,受理關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目備案工作的投訴,歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督,。




第六章 附則




第二十二條 省發(fā)展和改革委員會(huì)要加強(qiáng)對各地執(zhí)行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的備案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第二十三條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)本辦法規(guī)定的項(xiàng)目,按照本辦法進(jìn)行備案,。




第二十四條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。凡與本辦法不一致的,均按本辦法執(zhí)行,。

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