• 【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-26
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

蘭州市價(jià)格監(jiān)督檢查條例

蘭州市價(jià)格監(jiān)督檢查條例
 
（2007年8月29日蘭州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2007年12月20日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年12月26日蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，規(guī)范價(jià)格行為,，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品價(jià)格行為和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,。




第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全價(jià)格監(jiān)督管理的機(jī)制,，支持和促進(jìn)公平、公開(kāi),、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。




第四條 市,、縣（區(qū)）人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格管理工作,，依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查職權(quán)，其所屬的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)承辦具體工作,。



 政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合價(jià)格行政主管部門(mén),，做好價(jià)格監(jiān)督檢查的有關(guān)工作。




第五條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在價(jià)格監(jiān)督檢查工作中做出顯著成績(jī)和模范執(zhí)行價(jià)格法律,、法規(guī)的單位或個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 價(jià)格監(jiān)督檢查




第六條 價(jià)格監(jiān)督檢查實(shí)行地域與級(jí)別管轄相結(jié)合的原則,。市、縣（區(qū)）價(jià)格行政主管部門(mén)按照各自的管轄權(quán)限實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查,。




第七條 價(jià)格行政主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行價(jià)格法律,、法規(guī)；



 （二）組織開(kāi)展價(jià)格法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),；



 （三）指導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督及經(jīng)營(yíng)者和行政事業(yè)性收費(fèi)單位內(nèi)部的價(jià)格監(jiān)督管理工作,；



 （四）調(diào)查和監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格；



 （五）受理對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào),，查處價(jià)格違法行為,；



 （六）聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，并指導(dǎo)其開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督工作,；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。




第八條 價(jià)格行政主管部門(mén)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 價(jià)格行政主管部門(mén)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密,，不得將依法取得的資料或者了解的情況用于價(jià)格監(jiān)督檢查以外的其他目的。




第九條 價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立價(jià)格調(diào)查,、監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審制度,。



 經(jīng)營(yíng)者和行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)接受價(jià)格行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供價(jià)格調(diào)查,、監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審的數(shù)據(jù),、資料。




第十條 價(jià)格行政執(zhí)法人員進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),，不得少于兩人,，并應(yīng)當(dāng)出示價(jià)格監(jiān)督檢查證或者行政執(zhí)法證件。



 違反前款規(guī)定的,，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查,。




第十一條 行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度和年度審驗(yàn)制度的，依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十二條 政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)制定后，由制定價(jià)格的部門(mén)向消費(fèi)者,、經(jīng)營(yíng)者公布,。



 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),，注明商品的品名、產(chǎn)地,、規(guī)格,、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位,、價(jià)格或者服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示。在收費(fèi)點(diǎn)的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)費(fèi)（量）單位、收費(fèi)范圍,、收費(fèi)對(duì)象,、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)。




第十三條 消費(fèi)者組織,、職工價(jià)格監(jiān)督組織,、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),、新聞單位和消費(fèi)者,，有權(quán)對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。




第十四條 發(fā)生價(jià)格行為的有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)建立內(nèi)部?jī)r(jià)格監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)本單位,、本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格監(jiān)督。




第十五條 價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格違法行為舉報(bào)制度,，并對(duì)舉報(bào)有功人員予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密,。




第三章 價(jià)格違法行為




第十六條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,，屬于價(jià)格違法行為：



 （一）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施,、緊急措施的；



 （二）通過(guò)相互串通或者濫用市場(chǎng)支配地位,，操縱市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,；



 （三）除依法降價(jià)處理商品外，進(jìn)行低價(jià)傾銷(xiāo)的,；



 （四）提供相同商品或者服務(wù),，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視行為的；



 （五）捏造,、散布漲價(jià)信息,，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的,；



 （六）利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的,；



 （七）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),，變相提高或者壓低價(jià)格的,；



 （八）違反法律、法規(guī)規(guī)定牟取暴利的；



 （九）違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,；



 （十）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的,；



 （十一）不按規(guī)定建立調(diào)價(jià)、定價(jià)資料和價(jià)格變動(dòng)臺(tái)賬的,；



 （十二）不如實(shí)提供價(jià)格調(diào)查,、監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審的數(shù)據(jù)、資料和不履行制定價(jià)格備案手續(xù)的,；



 （十三）違反規(guī)定的作價(jià)辦法,、價(jià)格規(guī)則和價(jià)格規(guī)范等制定價(jià)格的；



 （十四）其他價(jià)格違法行為,。




第十七條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位有下列行為之一的,，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)的違法行為：



 （一）擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；



 （二）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）擅自改變收費(fèi)主體,、收費(fèi)辦法、收費(fèi)環(huán)節(jié),、收費(fèi)對(duì)象的,；



 （四）對(duì)政府已明令取消、停止執(zhí)行的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收取或者變更名稱(chēng)繼續(xù)收取的,；



 （五）依據(jù)越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)的；



 （六）不履行管理職責(zé)或者不提供服務(wù),、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)而收費(fèi)的,；



 （七）擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的正常公務(wù)活動(dòng)交由其他組織和個(gè)人辦理，以有償服務(wù)名義進(jìn)行收費(fèi)的,；



 （八）利用職權(quán)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi),、搭車(chē)收費(fèi)的；



 （九）不開(kāi)具規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)或者不如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的,；



 （十）不按規(guī)定公示收費(fèi)的,；



 （十一）其他違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的。




第十八條 下列行為屬于違反收費(fèi)許可證管理規(guī)定的行為：



 （一）不按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)許可證收費(fèi)或者使用無(wú)效,、非法制作的收費(fèi)許可證收費(fèi)的,；



 （二）不按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證變更、注銷(xiāo)手續(xù)的,；



 （三）收費(fèi)許可證未經(jīng)年度審驗(yàn)收費(fèi)的,。




第四章 法律責(zé)任




第十九條 經(jīng)營(yíng)者有本條例第十六條第（十）項(xiàng)所列行為的，由價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。




第二十條 經(jīng)營(yíng)者有本條例第十六條第（十一）,、（十二）項(xiàng)所列行為的，由價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，予以警告,；逾期不改正的，可以并處1000元以下罰款,。




第二十一條 經(jīng)營(yíng)者有本條例第十六條第（十三）項(xiàng)所列行為的,，由價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令改正。




第二十二條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位有本條例第十七條所列行為的,，由價(jià)格行政主管部門(mén)或財(cái)政行政主管部門(mén)依法予以處罰,。




第二十三條 有本條例第十八條第（一）、（二）項(xiàng)所列行為的,，沒(méi)收違法所得,，并可處違法所得10％至20％的罰款。有本條例第十八條第（三）項(xiàng)所列行為的,，由價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并可處以3000元以下罰款。




第二十四條 有本條例規(guī)定的其他價(jià)格違法行為,，由價(jià)格行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律,、法規(guī)予以處罰。




第二十五條 價(jià)格行政主管部門(mén)對(duì)有本條例第十七條,、第十八條所列行為的單位,，情節(jié)嚴(yán)重的，可建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分,。




第二十六條 當(dāng)事人逾期不繳納罰款的,，每日接應(yīng)罰款數(shù)額的3％加處罰款；逾期不繳納違法所得的,，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款,。




第二十七條 當(dāng)事人對(duì)價(jià)格行政主管部門(mén)依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議,；對(duì)行政復(fù)議決定不服的,，可以依法提起行政訴訟,。




第二十八條 拒絕,、阻礙價(jià)格行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 價(jià)格行政主管部門(mén)及其執(zhí)法人員在價(jià)格監(jiān)督檢查工作中泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密或者濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守,、索賄受賄的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十條 本條例自2008年1月1日起施行,。