- 【發(fā)布單位】81108
- 【發(fā)布文號(hào)】寧波市人民政府令第24號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-01-20
- 【生效日期】1994-01-20
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
寧波市人民政府令
寧波市人民政府令
(第24號(hào))
《寧波市境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)登記管理暫行辦法》,已經(jīng)一九九四年一月十七日市人民政府第四次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
代市長(zhǎng) 許運(yùn)鴻
一九九四年一月二十日
寧波市境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)登記管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)家對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益,,提高境外國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用效益,,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和海外投資項(xiàng)目登記與管理的有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于我市在中華人民共和國(guó)國(guó)境以外的國(guó)家(地區(qū))登記、注冊(cè)或申請(qǐng)到境外登記,、注冊(cè)的公司,、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外企業(yè))。
第三條 本辦法所稱(chēng)境外國(guó)有資產(chǎn),是指我市各級(jí)人民政府,、政府各部門(mén)及全民所有制單位以國(guó)有資產(chǎn)(包括現(xiàn)金及有價(jià)證券,、機(jī)器設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)等)向境外投資所形成的資產(chǎn),,按規(guī)定批準(zhǔn)留用的資產(chǎn)收益和接受的饋贈(zèng),、贊助,貸款投資創(chuàng)辦的境外企業(yè)內(nèi)部積累形成的應(yīng)歸中方國(guó)家所有的資產(chǎn)以及其他應(yīng)屬?lài)?guó)家所有的資產(chǎn),。
第四條 對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一政策,、分級(jí)管理。
市,、縣(市,、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)境外國(guó)有資產(chǎn)登記管理工作,。
市,、縣(市、區(qū))境內(nèi)投資單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)做好所屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作,。
市,、縣(市、區(qū))對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助,、監(jiān)督境外企業(yè)做好國(guó)有資產(chǎn)登記的各項(xiàng)工作,。
第五條 我市境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,由市,、縣(市,、區(qū))兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),按投資單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系辦理,。凡占有,、使用境外國(guó)有資產(chǎn)的境外企業(yè)都必須按規(guī)定申報(bào),、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。
第六條 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為立案登記、開(kāi)辦登記,、變更登記,、注銷(xiāo)登記及年度檢查登記。
第七條 立案登記為備案登記,。凡新批準(zhǔn)在境外進(jìn)行機(jī)構(gòu)注冊(cè)的投資項(xiàng)目,,在外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)匯出資金之前,應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)立案登記,。沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)立案登記的,,外匯管理部門(mén)不予批準(zhǔn)匯出資金,有關(guān)部門(mén)不予辦理出境手續(xù)。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)必須在企業(yè)上報(bào)后七天內(nèi)辦畢立案登記手續(xù),。
第八條 開(kāi)辦登記為境外企業(yè)注冊(cè)后的產(chǎn)權(quán)登記,。新批準(zhǔn)設(shè)立的境外企業(yè)(包括原境外企業(yè)設(shè)立的新分支機(jī)構(gòu))在境外正式注冊(cè)后六十天內(nèi),申報(bào),、辦理開(kāi)辦登記,。
第九條 境外企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人,、中方代表人或國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、境內(nèi)投資單位的變動(dòng)以及國(guó)有資本金總額增減超過(guò)20%的,應(yīng)在當(dāng)?shù)睾藴?zhǔn)變更注冊(cè)后六十天內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記,。
第十條 境外企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)撤銷(xiāo),、兼并、合并等需要終止的,,在資產(chǎn)和工作交接后六十日內(nèi),,向原產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記。
第十一條 建立境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)年度檢查制度,。
境外企業(yè)應(yīng)于每年年度終了并報(bào)出年度報(bào)表時(shí)申辦年度檢查登記,。
在申報(bào)、辦理年度檢查登記時(shí),,應(yīng)填報(bào)年度檢查表,,并附上上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤(rùn)分配表以及境外國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)的境外國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,。
第十二條 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記按下列程序進(jìn)行:
(一)境外企業(yè)由境內(nèi)投資單位向當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào),,經(jīng)確認(rèn)受理后,發(fā)給《 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,,由境外企業(yè)或經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)可的人員填寫(xiě),,并經(jīng)境外國(guó)有資產(chǎn)責(zé)任人簽字。
(二)《 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》由境內(nèi)投資單位主管部門(mén)審查并簽署意見(jiàn)后,,連同有關(guān)資料報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理審定手續(xù),。
(三)《 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》原則上一式五份,分別由境外企業(yè),、境內(nèi)投資單位及其主管部門(mén),、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)保存。各縣(市,、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)應(yīng)定期將匯總情況報(bào)市級(jí)對(duì)口管理部門(mén)。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)審查后的境外企業(yè),,核發(fā)《境外國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)占用證書(shū)》,,授予其對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的境外國(guó)有資產(chǎn)享有占用,、使用和依法進(jìn)行處分的權(quán)利。
第十三條 由多個(gè)單位,、部門(mén)共同投資設(shè)立的境外企業(yè),,可分別到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記,也可由一個(gè)單位或部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)辦理登記事宜,。
第十四條 境外企業(yè)的境內(nèi)投資單位在辦理國(guó)內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記前,,必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記。
第十五條 本辦法實(shí)施前已在境外設(shè)立的企業(yè),,未辦理境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的,,應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。
第十六條 境內(nèi)投資單位擬用實(shí)物(機(jī)器設(shè)備,、原材料等)作為資本金投入境外的,,必須由境內(nèi)投資單位向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,,以確認(rèn)的評(píng)估值作為實(shí)物投資價(jià)值的依據(jù),,辦理產(chǎn)權(quán)立案登記,并到市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一辦理實(shí)物出口核驗(yàn)手續(xù),。
第十七條 境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè),。如確需將國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的,必須經(jīng)市人民政府或其委托部門(mén)批準(zhǔn)后,,由境內(nèi)投資單位與境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)人簽定委托協(xié)議書(shū),。委托協(xié)議書(shū)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
第十八條 以個(gè)人名義持有境外國(guó)有股份的,,應(yīng)于境外產(chǎn)權(quán)注冊(cè)之前,,在境內(nèi)辦理委托協(xié)議書(shū)公證;以個(gè)人名義擁有在境外購(gòu)置的國(guó)有物業(yè)(房地產(chǎn),、汽車(chē),、設(shè)備等)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)于境外產(chǎn)權(quán)注冊(cè)后一個(gè)月內(nèi),,在境內(nèi)辦理委托協(xié)議書(shū)公證,。
第十九條 本辦法施行前已在境外以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)尚未辦理有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽委托協(xié)議書(shū)并辦理公證手續(xù),。
第二十條 境外企業(yè)應(yīng)以本機(jī)構(gòu)名義在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)戶(hù)存款,。如以個(gè)人名義開(kāi)戶(hù)的,,應(yīng)辦理委托手續(xù),,并實(shí)行“聯(lián)簽”提款。有親屬關(guān)系的人,,不得聯(lián)簽,。
第二十一條 境外企業(yè)對(duì)國(guó)家資金的增減變化必須有詳細(xì)記載,。如將國(guó)有資產(chǎn)用于駐在國(guó)(地區(qū))或駐在國(guó)(地區(qū))以外投資或合資、合作的投資,,必須報(bào)國(guó)內(nèi)原歸口報(bào)批的主管部門(mén)審批,,并按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)核減國(guó)家資金,。
第二十二條 境外國(guó)有資產(chǎn)就地轉(zhuǎn)讓,、廢棄、變價(jià)處理等涉及產(chǎn)權(quán)處置時(shí),,處置額在1萬(wàn)美元及其等值的各種外幣(下同)以下的,,由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)委托境內(nèi)投資單位審批。1萬(wàn)美元以上的,,必須報(bào)經(jīng)主管部門(mén)同意后,,由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。
第二十三條 建立國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度,。境外企業(yè)應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了后三個(gè)月內(nèi),,按企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況,,編制會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)境內(nèi)投資單位,,經(jīng)境內(nèi)投資單位審核后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核匯總,再報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén),。
第二十四條 境外企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均應(yīng)統(tǒng)一核算,統(tǒng)負(fù)盈虧,。境外企業(yè)為境內(nèi)投資單位或其他單位代辦業(yè)務(wù)的,,應(yīng)收取代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi),并入境外企業(yè)利潤(rùn)總額,。
第二十五條 對(duì)境外企業(yè)應(yīng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)效益承包,、風(fēng)險(xiǎn)抵押承包等形式的經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制,采取各種激勵(lì)措施,,調(diào)動(dòng)境外企業(yè)人員工作積極性,,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,。
境內(nèi)投資單位應(yīng)與派駐人員簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任全同,,合同中應(yīng)該明確國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo),并與經(jīng)營(yíng)者的利益掛鉤,。
第二十六條 境外企業(yè)發(fā)生虧損,,按駐在國(guó)(地區(qū))法律規(guī)定彌補(bǔ),境內(nèi)投資單位不得給予補(bǔ)貼,。
第二十七條 境內(nèi)投資單位派到境外企業(yè)的負(fù)責(zé)人是經(jīng)營(yíng)使用國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任人,,必須嚴(yán)格履行保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的職責(zé),,承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的義務(wù),。
第二十八條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)在必要時(shí)可會(huì)同有關(guān)單位對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì),。
第二十九條 違反本規(guī)定的,國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照《 國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其他法律,、法規(guī)予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十條 本辦法亦適用于設(shè)在香港,、澳門(mén)的企業(yè)。
第三十一條 境外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)登記管理參照本辦法執(zhí)行,。
第三十二條 集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦的境外企業(yè),,其境外資產(chǎn)登記管理應(yīng)參照本辦法有關(guān)條款執(zhí)行,具體登記管理事宜由歸口主管部門(mén)負(fù)責(zé),。
第三十三條 本辦法由寧波市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法如與國(guó)家新頒布的有關(guān)規(guī)定相抵觸,,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
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