• 【發(fā)布單位】江西省景德鎮(zhèn)市
• 【發(fā)布文號】景德鎮(zhèn)市人民政府令第35號
• 【發(fā)布日期】2005-01-31
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

(景德鎮(zhèn)市人民政府令第35號)





 《景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)2004年12月20日市政府第35次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年3月1日起施行,。



二OO五年一月三十一日





景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法




第一條 為加快我市的住房建設(shè),，建立經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度，解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房需求,，規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住宅建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）和建設(shè)部,、國家發(fā)改委,、國土資源部,、人民銀行《
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2004]77號）的精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、居民住房狀況和收入水平等因素,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,，是指經(jīng)政府批準(zhǔn),，享受政府扶持政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、供應(yīng)對象和銷售價格,，向我市城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的具有保障性質(zhì)的利潤不超過建設(shè)成本費(fèi)用3%商品住宅。




第三條 在我市范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)、交易和管理適用本辦法




第四條 市房屋主管部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理部門,。市計劃,、市建設(shè)、市國土資源,、市規(guī)劃,、市財政、市物價行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),，協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作,。



 市房屋主管部門所屬的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理工作。




第五條 市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)會同市計劃,、市規(guī)劃,、市國土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,，做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,，編制本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。并做好項(xiàng)目儲備,，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件,。



 市計委應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)、市規(guī)劃,、市國土資源行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲備情況,，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計劃和用地計劃，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計劃,。




第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理



 （一）經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),，市房屋主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計劃和用地計劃組織公開招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位，并應(yīng)當(dāng)將參加招投標(biāo)的開發(fā)建設(shè)單位基本情況和中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,。



 （二）經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)規(guī)模性開發(fā),，需要使用劃撥土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的單位，應(yīng)當(dāng)在納入全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃之后按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)開發(fā),。



 （三）經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃,、設(shè)計必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃和設(shè)計單位承擔(dān)，嚴(yán)格按照建設(shè)部《提高住宅設(shè)計質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計管理的若干意見》的有關(guān)精神執(zhí)行,。



 （四）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包,，建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，工程質(zhì)量一次合格率應(yīng)達(dá)到100%并積極推廣先進(jìn),、成熟,、適用的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備提高建設(shè)水平,。




第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策



 （一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途,，變相搞商品房開發(fā),。



 （二）建設(shè)單位可以用在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款；個人貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率,，不得上浮,。同時，用于個人購買貸款的住房公積金,，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人發(fā)放,。



 （三）經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外市政配套工程，由政府負(fù)擔(dān),；小區(qū)內(nèi)非營業(yè)性配套公共建設(shè)項(xiàng)目據(jù)實(shí)列入成本,，營業(yè)性配套公用設(shè)施不再無償劃撥。



 （四）對于2年內(nèi)未開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)用地及其他建設(shè)用地在依法予以收回后,，可以根據(jù)要求,，納入市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地計劃。



 （五）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi),，減半征收,。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位交納的工本費(fèi)、測繪費(fèi),、價格審驗(yàn)費(fèi)及其他管理費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定收取,。



 （六）對部分適宜轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用住房的空置商品房，在與開發(fā)商協(xié)商一致的前提下,，可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用住房向中低收入家庭銷售,。商品房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)由市房屋主管部門會同市國土資源等有關(guān)部門核準(zhǔn)并報市政府同意后,，予以返還土地出讓金和相應(yīng)的規(guī)費(fèi),。




第八條 積極發(fā)展住房金融，開展住房貸款保險,，放寬個人住房貸款款額限制,。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)貸款。




第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售對象



 （一）具有本市城鎮(zhèn)戶口的中低收入的家庭（中低收入家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年統(tǒng)計部門公布的數(shù)字為準(zhǔn)）,；



 （二）城鎮(zhèn)無房戶,、危房戶和離退休職工和教師,；



 （三）未以房改價購買過住房的家庭或者現(xiàn)有住房面積低于市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難戶,；



 （四）市政府確定的供應(yīng)對象（如軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和引進(jìn)的專業(yè)人才等）。




第十條 符合條件購房的家庭,，可以持核準(zhǔn)文件選購一套面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房,。購買房屋的面積原則上不得超過80平方米。



 銷售實(shí)行明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外收取任何費(fèi)用,。符合購房條件的家庭每戶只能享受一次購買經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠,。




第十一條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請、公示,、審批制度,，購房人必須提供下列證明文件：



 （一）購買住房的申請及所在單位或街道辦事處出具的書面證明意見。



 （二）本人身份證,、戶口本,。



 （三）家庭總收入和現(xiàn)住房情況的證明。



 （四）其他必要的書面證明文件,。




第十二條 產(chǎn)權(quán)和上市交易



 （一）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售后,，由項(xiàng)目建設(shè)單位將有關(guān)辦證資料及《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售審批表》報送市房屋主管部門審查、公示,、批準(zhǔn),，由市房屋主管部門依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。經(jīng)濟(jì)適用住房的產(chǎn)權(quán)證中統(tǒng)一加蓋“經(jīng)濟(jì)適用住房”式樣印章,。



 （二）經(jīng)濟(jì)適用住房戶在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證三年之后,，方可按市場價上市出售；出售時,，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向市政府交納收益,。



 （三）個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向市政府補(bǔ)繳收益前不得用于出租經(jīng)營。




第十三條 集資建房和合作建房



 （一）集資,、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策,、上市條件,、供應(yīng)對象的審核等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行,。



 （二）住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè),，經(jīng)市房屋主管部門審核報市政府批準(zhǔn)后，可以在符合土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計劃的前提下,，利用單位自用土地進(jìn)行集資、合作建房,。參加集資,、合作建房的對象，必須是本單位無房戶和符合市政府規(guī)定的住房困難戶,。



 （三）向職工收取的集資,、合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾怼ｍ?xiàng)使用,，并接受當(dāng)?shù)刎斦徒?jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督,。



 （四）凡已經(jīng)享受房改政策購房、購買了經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了集資,、合作建房的人員,，不得再次參加集資、合作建房,。



 （五）集資,、合作建房單位只允許收取規(guī)定的管理費(fèi)用，不得有利潤,。




第十四條 新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格執(zhí)行《城市新建住房小區(qū)管理辦法》（建設(shè)部令第33號）的規(guī)定,，全面推行社會化、專業(yè)化,、市場化的物業(yè)管理新機(jī)制,。




第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)單位在項(xiàng)目計劃下達(dá)6個月后仍未動工的，應(yīng)取消其繼續(xù)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的資格,。



 取得經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地后,，連續(xù)2年未使用的，市政府依法收回土地使用權(quán),。




第十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市房屋主管部門會同市計劃,、市國土資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第十七條 本辦法自2005年3月1日起施行,。



 此前已經(jīng)購買和簽訂買賣合同的經(jīng)濟(jì)適用住房,，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。