• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號】山東省人民政府令第177號
• 【發(fā)布日期】2005-02-04
• 【生效日期】2005-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法

山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法

(山東省人民政府令第177號)





 《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》已經(jīng)2004年12月23日省政府第38次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年4月1日起施行。



省 長 韓寓群

二○○五年二月四日





山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法




第一條 為了及時,、有效地排查治理重大,、特大生產(chǎn)安全事故(以下簡稱重特大事故)隱患,防范重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱重特大事故隱患,是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施以及管理過程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的不安全狀態(tài)和缺陷,。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患的排查,、治理和監(jiān)督管理,適用本辦法;法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患排查治理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),及時解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,防范重特大事故發(fā)生,。




第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患的排查治理實施綜合監(jiān)督管理,。 其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對重特大事故隱患的排查治理實施監(jiān)督管理,并接受同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。




第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全重特大事故隱患排查,、評估,、報告、監(jiān)控和治理制度,。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位重特大事故隱患的排查治理全面負責(zé),。




第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對本單位的事故隱患進行排查,。發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即排除;因城市規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、工藝,、設(shè)計等原因難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)成立由主要負責(zé)人負責(zé)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,。




第八條 難以立即排除的事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書,。



 評估報告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級,、影響范圍和程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施,、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容,。




第九條 經(jīng)評估屬于重特大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案,。



 治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:



 (一)治理期限和目標;



 (二)治理措施;



 (三)責(zé)任機構(gòu)和人員,、經(jīng)費和物質(zhì)保障;



 (四)應(yīng)急救援預(yù)案,。




第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內(nèi),將評估報告書和治理方案報當(dāng)?shù)乜h(市,、區(qū))人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。



 屬于特大事故隱患的,其評估報告書和治理方案由縣(市,、區(qū))人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,分別報設(shè)區(qū)的市人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,。其中,治理難度大、涉及范圍廣,、危險程度高的,其評估報告書和治理方案,還應(yīng)當(dāng)報省人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,。




第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門收到評估報告書和治理方案后,應(yīng)當(dāng)及時組織論證,并向重特大事故隱患影響范圍內(nèi)的有關(guān)責(zé)任單位下達治理通知書,對治理情況進行監(jiān)督,。



 有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照治理通知書和治理方案對重特大事故隱患進行治理。治理資金由有關(guān)責(zé)任單位負責(zé)籌集,。




第十二條 有關(guān)責(zé)任單位對重特大事故隱患進行治理時,應(yīng)當(dāng)采取嚴密的防范,、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。



 重特大事故隱患治理前或者治理過程中,無法保證生產(chǎn)安全的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停產(chǎn),、停業(yè)或者停止使用。




第十三條 重特大事故隱患治理結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織驗收,。經(jīng)驗收認定事故隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出重特大事故隱患治理結(jié)束的決定;未消除的,應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn),、停業(yè)整頓或者停止使用的決定;經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓后,仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉,。




第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患的排查治理情況組織檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令存在事故隱患的單位立即排除;難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其按照本辦法的規(guī)定進行治理,限期排除,。




第十五條 下列重特大事故隱患的治理,由設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府負責(zé):



 (一)公共設(shè)施存在的重特大事故隱患;



 (二)破產(chǎn)企業(yè)存在的重特大事故隱患;



 (三)無法明確責(zé)任單位的重特大事故隱患。



 設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,每年安排一定數(shù)額的資金,用于前款規(guī)定的重特大事故隱患的治理,。



 重特大事故隱患治理資金,任何單位和個人不得侵占或者挪作他用。




第十六條 任何單位和個人對重特大事故隱患,有權(quán)向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報,。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門接到事故隱患舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實和查處,并對舉報有功人員給予獎勵,具體獎勵辦法由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同財政部門制定,。




第十七條 設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在重特大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中,未履行或者未按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至記大過的行政處分;導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,依法追究法律責(zé)任,。




第十八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過直至降級的行政處分;導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,依法追究法律責(zé)任:



 (一)收到重特大事故隱患評估報告書和治理方案后未及時組織論證,并下達治理通知書的;



 (二)對重特大事故隱患治理應(yīng)當(dāng)組織驗收而未驗收的;



 (三)發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患違法行為未及時查處的;



 (四)其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。




第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以10000元以上30000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人處以3000元以上10000元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處罰:



 (一)未按照規(guī)定建立重特大事故隱患排查,、評估,、報告、監(jiān)控和治理制度的;



 (二)未定期對本單位事故隱患進行排查的;



 (三)未按照規(guī)定對事故隱患進行評估的;



 (四)對存在的重特大事故隱患隱瞞不報,、謊報或者拖延不報的;



 (五)未按照規(guī)定對重特大事故隱患進行治理的,。



 前款規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章對行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。




第二十條 工礦商貿(mào)行業(yè)事故隱患的評估辦法,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定;其他行業(yè)事故隱患的評估辦法,由省人民政府其他有關(guān)部門制定,。




第二十一條 本辦法自2005年4月1日起施行。