• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】遼寧省人大常委會第95號
• 【發(fā)布日期】1997-11-29
• 【生效日期】1997-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第95號）
 《遼寧省實(shí)施〈
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉規(guī)定》，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,，現(xiàn)予公布施行,。



 遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

 1997年11月29日



 遼寧省實(shí)施《
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定

 （一九九七年十一月二十九日遼寧省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第三十一次會議通過）





 第一條 為了發(fā)揮我省科技優(yōu)勢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,，保障科教興省戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),，根據(jù)《
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 省人民政府及其有關(guān)部門和市,、縣（含縣級市、區(qū),，下同）人民政府優(yōu)先安排和支持下列項(xiàng)目的實(shí)施：

 （一）對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用,，能凝聚中央、地方等各方科技力量,，形成整體優(yōu)勢,，明顯提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的；

 （二）有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè),，形成支柱產(chǎn)業(yè),、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，具有國際經(jīng)濟(jì)競爭能力的,；

 （三）合理開發(fā)和利用資源,、節(jié)約能源、提高效益,、降低消耗以及防治環(huán)境污染的,；

 （四）科技含量高,、市場容量大，對形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者開發(fā)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品有明顯效果的,；

 （五）推動(dòng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)改造的,；

 （六）促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,；

 （七）加快少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,。



 第三條 有下列情形之一的項(xiàng)目,，禁止實(shí)施轉(zhuǎn)化：

 （一）污染環(huán)境、浪費(fèi)資源,、破壞生態(tài)平衡以及危害生命健康的,；

 （二）國家規(guī)定限制使用、限期淘汰或者法律,、法規(guī)明令禁止的,；

 （三）損害國家利益或者社會公共利益的；



 第四條 鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場需要,，建立健全企業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu),，引進(jìn)、吸收科技成果,，用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，加速實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。

 企業(yè)研究,、開發(fā),、應(yīng)用、推廣新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入管理費(fèi)用,；企業(yè)為開發(fā)新技術(shù),，研制新產(chǎn)品而購置的關(guān)鍵設(shè)備，測試儀器,，單臺價(jià)格在10萬元以下的,，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，培植科技成果,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位建立中間試驗(yàn)或者工業(yè)性試驗(yàn)基地,，擴(kuò)大科研開發(fā)規(guī)模,。對列入市以上中試基地建設(shè)計(jì)劃的，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率,。民營科技企業(yè)經(jīng)營所需場地,，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予支持。

 鼓勵(lì)民營科技企業(yè)承包,，兼并,、租賃或購買包括國有企業(yè)在內(nèi)的其他企業(yè)。該企業(yè)可視同新辦民營科技企業(yè),，享受有關(guān)優(yōu)惠待遇,。鼓勵(lì)民營科技企業(yè)出口創(chuàng)匯，具備條件的,，經(jīng)申請,，按有關(guān)規(guī)定給予外貿(mào)自營權(quán)。



 第六條 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研,、教育、推廣單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,。

 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為推進(jìn)其科技成果轉(zhuǎn)化,，可以依法經(jīng)營其獨(dú)立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)并經(jīng)過審定的優(yōu)良品種。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)高等院校具備條件的,，經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《雜交種子經(jīng)營許可證》,。



 第七條 各級人民政府用于基本建設(shè)和技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化,；用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)有不低于50％的比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。



 第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險(xiǎn)基金,，其資金來源由各級人民政府,、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人提供,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政當(dāng)年科技投入經(jīng)費(fèi)中,，劃出不低于30％用于設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者發(fā)展基金。

 堅(jiān)持實(shí)行投資多元化,，鼓勵(lì)國內(nèi)外組織或者個(gè)人在我省設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,，資助科技成果轉(zhuǎn)化,。



 第九條 商業(yè)性銀行、政策性銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和運(yùn)作要求,，保證上級銀行下達(dá)的科技開發(fā)專項(xiàng)貸款規(guī)模足額落實(shí),，并根據(jù)資金可能逐年增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的流動(dòng)資金貸款。



 第十條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化方面的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。



 第十一條 對科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,。科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)除按國家稅法和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定享受的減稅,、免稅和返稅等稅收優(yōu)惠外,，享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校及農(nóng)技推廣單位除技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)承包之外的,，其他收入的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅，納稅確有困難的,，經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),，實(shí)行先征稅后由財(cái)政返還的辦法，返還的資金專項(xiàng)用于技術(shù)推廣和新技術(shù)開發(fā),。

 （二）省內(nèi)首家生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品從投產(chǎn)之日起在三年內(nèi),、實(shí)用新型專利產(chǎn)品和經(jīng)認(rèn)定具有國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品在二年內(nèi)，將其新增的屬地方收入的增值稅的50％返還給企業(yè),。

 （三）經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新項(xiàng)目,，從投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)新增部分的所得稅,、新增屬地方分成部分的增值稅,，可由財(cái)政返還給企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定減免稅收期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到70％以上的,，經(jīng)財(cái)稅部門審查核定，對其出口的高新技術(shù)產(chǎn)品所得稅應(yīng)稅額的50％部分給予三年先征收后由財(cái)政返還的優(yōu)惠,。

 （四）企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所取得的收入,，年凈收入在30萬元以下的,，暫免征收企業(yè)所得稅；對新創(chuàng)辦的從事咨詢業(yè),、信息業(yè),、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè),，自開辦之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,。其技術(shù)轉(zhuǎn)讓的營業(yè)稅,，按現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策給予照顧。減免的稅金,，必須專項(xiàng)用于技術(shù)開發(fā),。



 第十二條 在科技成果轉(zhuǎn)讓中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)軟件，其著作權(quán)的歸屬應(yīng)當(dāng)由合同約定,。合同未做約定的,，下列情形中計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)歸屬于計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)者：

 （一）委托實(shí)施轉(zhuǎn)化的，受委托人為軟件開發(fā)者,，享有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),；

 （二）合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，合作各方為軟件合作開發(fā)者,，共同享有該計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),；

 （三）科技成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)軟件，在轉(zhuǎn)化前的計(jì)算機(jī)軟件上后續(xù)開發(fā)的,，且后續(xù)開發(fā)的軟件可以分割使用的,，后續(xù)開發(fā)者對其后續(xù)開發(fā)的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán)，但其行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯轉(zhuǎn)化前該計(jì)算機(jī)軟件上的著作權(quán),。



 第十三條 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍的建設(shè),，發(fā)揮我省科技人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用，做好引進(jìn)人才,、引進(jìn)智力的工作,。鼓勵(lì)省外人才來我省轉(zhuǎn)化科技成果，創(chuàng)辦,、聯(lián)辦科技企業(yè),。從省外引進(jìn)的我省急需的各種專業(yè)人才，接收單位滿編或超編的,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，可以先進(jìn)人，爾后限期調(diào)整,；聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)可以增設(shè)專項(xiàng)崗位。省外人員帶來的項(xiàng)目適用我省的需要的,，可以擇優(yōu)列入我省科技計(jì)劃,；取得的科技成果可以申報(bào)我省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

 應(yīng)當(dāng)積極從國外引進(jìn)科技人才,，特別是引進(jìn)具有技術(shù)專長和管理經(jīng)驗(yàn)的高層科技人才,，吸引出國留學(xué)人員來我省工作,。對他們申請的科研項(xiàng)目，在同等條件下,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以支持,。



 第十四條 各級人民政府對在科技成果轉(zhuǎn)化中做出較大貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對作出突出貢獻(xiàn)的,，實(shí)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用可從財(cái)政列支,。

 科技成果轉(zhuǎn)化的受益單位,，可以從轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果所取得的新增留利中，提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)對實(shí)施該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化成功做出重要貢獻(xiàn)的人員,。



 第十五條 對轉(zhuǎn)化科技成果有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)工作者的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及從省外,、國外引進(jìn)科技人才的優(yōu)厚待遇，由省人民政府制定,。



 第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行,。